DOC《2014年4月形势与政策》

蒋洁敏、李东生等31名中管干部已结案处理或正在立案调查;

2万余人因违反纪律规定被问责,包括54名地厅级干部;

3万余名党员干部因违反 八项规定 被处理.并对372起典型问题进行通报曝光.全面停建政府性楼堂馆所,严控办公用房维修改造,全面清理超标办公用房,严控机构编制和财政供养人员,全国共减少事业单位6万多个,核减事业编制65万名.大幅压缩政府举办的仪式庆典和体育、文艺类活动,全国综合性体育运动会由10个减为6个,节俭举办了第十二届全运会.通过这些实实在在的举措,铺张浪费得到有效遏制.政风的新变化,也带动了社会风气的新变化,得到了人民群众的积极评价.

4、住房保障 安居才能乐业.2013年,全国保障性安居工程基本建成544万套、新开工666万套,超额完成了年初确定的基本建成470万套、新开工630万套的年度任务目标.2013年,国务院印发《关于加快棚户区改造工作的意见》(国发[2013]25号),进一步明确了棚户区改造的相关政策,国务院有关部门也制定了相关配套政策,新开工改造各类棚户区300万户以上的目标任务顺利完成.《城镇住房保障条例》的调研、论证、起草工作有序推进.保障性住房类型结构进一步优化.2013年,住房城乡建设部、财政部、国家发展改革委出台了《关于公共租赁住房和廉租住房并轨运行的通知》,决定从2014年起,对公共租赁住房和廉租住房统筹建设、统一申请、统一配置,以使住房保障公共服务更加便民快捷.保障性住房覆盖范围进一步扩大.按照国务院部署,2013年底前,地级以上城市将符合条件的、有稳定就业的外来务工人员纳入当地住房保障范围.

5、医疗改革 2013年3月10日,国务院机构改革和职能转变方案提出,不再保留卫生部、国家人口和计划生育委员会,而组建国家卫生和计划生育委员会.3个月后,国家发展改革委承担的国务院深化医药卫生体制改革领导小组办公室的职责划入国家卫生计生委,承担组织推进公立医院改革工作.2013年公立医院改革已经取得了部分成果,包括制定实施了《医疗服务价格项目(2012版)规范》、开展第一批311个县级医院改革试点评估工作,全国共有900多个县开展了以取消以药补医机制为关键环节的综合改革,在试点中,制订了204个病种的收(付)费规范,探索建立理顺医疗服务价格、增加政府补助以及医院合理控费的补偿机制.在4个省份启动了全科医生特岗计划试点工作,首批认定全科医生临床培养基地200个.开展乡村医生执业(助理)医师考试试点,推行乡村医生签约服务试点.出台了加快发展社会办医的若干意见.到2013年底民营医院达到1.13万多家. 职工医保、城镇居民医保、新农合三项医保覆盖率保持在95%以上,城镇居民基本医保报销比例达到70%以上.城乡居民医保政府补助标准达到280元.28个省份开展了城乡居民大病保险试点,8个省市全面推开.医保支付方式改革方面,积极探索按病种、按人头等复合付费方式,城镇居民基本医保在25个省(区、市)开展了省内异地就医即时结算,新农合在90%的统筹地区实现了省内异地就医即时结报.国家新农合信息平台与9个省级平台和部分大型医疗机构试点联通,为跨省就医费用核查结报奠定了基础.

6、稳定物价 物价问题涉及民生,关系全局,影响稳定.2013年全球、特别是新兴经济体通胀率高企的环境下,中国物价基本稳定来之不易.然而百姓对物价调控似乎不尽满意.据中国人民银行发布的《2013年第4季度城镇储户问卷调查报告》显示,第四季度,居民物价满意指数为20.5%,61.6% 的居民认为物价 高,难以接受 .居民未来物价预期指数为72.2%,44.5%的居民预期下季物价水平.从历史上看,2010年至2012年我国CPI分别上涨3.3%、5.4%、2.6%,2013年的CPI涨幅与上年持平.从国际上看,我国CPI涨幅在新兴经济体中相对较低.据经济合作与发展组织数据,2013年12月份在我国CPI同比上涨2.5%的同时,印度上涨9.1%,俄罗斯上涨6.5%,巴西上涨5.9%.为稳定物价,搞活市场流通,强化价格监管,持续组织开展房地产、电子商务和大型超市等市场价格监管,查处并公开曝光液晶面板、白酒、乳粉企业以及黄金饰品等价格垄断的大案要案,维护公平竞争的市场秩序.修订《价格行政处罚程序规定》、《价格违法行为举报处理规定》,出台《价格行政处罚证据规定》,制定《价格行政处罚案件审理审查规则》,出台《关于建立完善价格监管机制的意见》,建立预警防范.