DOC《目录》

目录

一、固定资产投资项目管理

(一)投资项目行政审批

(二)投资项目核准

(三)投资项目备案

二、外商投资项目管理

(一)外商投资项目管理的内容和投资要求

(二)权限内外商投资项目办理

(三)权限外外商投资项目办理

三、外经与金融管理

(一)鼓励类进口设备免税

(二)农产品配额

(三)境外投资项目管理

(四)创业投资工业管理

(五)外商投资股权变更

四、能源管理

(一)可能危及电力设施安全作业的行政许可

(二)加油站管理

五、散装水泥管理

(一)散装水泥管理的内容和要求

(二)办理流程图

(三)工作规程

一、固定资产投资项目管理 投资项目管理有哪几种方式 投资体制改革以后,政府对于投资项目的管理分为审批、核准和备案三种方式.

第一,对于政府投资项目,继续实行审批制.其中采用直接投资和资本金注入方式的,审批程序上与传统的投资项目审批制度基本一致,继续审批项目建议书、可行性研究报告等.采用投资补助、转贷和贷款贴息方式的,不再审批项目建议书和可行性研究报告,只审批资金申请报告. 第二,对于企业不使用政府性资金投资建设的项目,一律不再实行审批制,区别不同情况实行核准制和备案制.其中,政府仅对重大项目和限制类项目从维护社会公共利益角度进行核准,其他项目无论规模大小,均改为备案制.《政府核准的投资项目目录》对于实行核准制的范围进行了明确界定. 第三,对于以投资补助、转贷或贷款贴息方式使用政府投资资金的企业投资项目,应在项目核准或备案后向政府有关部门提交资金申请报告;

政府有关部门只对是否给予资金支持进行批复,不再对是否允许项目投资建设提出意见.以资本金注入方式使用政府投资资金的,实际上是政府、企业共同出资建设,项目单位应向政府有关部门报送项目建议书、可行性研究报告等.

(一)投资项目行政审批 行政审批依据 《国务院关于投资体制改革的决定》(国发[2004]20号). 行政审批范围

1、政府投资主要用于关系公共利益与安全,市场不能有效配置资源的经济和社会领域,主要包括:(1)教育、卫生、文化、社会保障等社会公益性项目;

(2)农林、水利、交通、能源、城乡公用设施、生态环境保护和改善等公共基础设施项目;

(3)公检法司及政府公共服务设施项目.

2、政府可以根据资金来源、项目性质和调控需要,采用以下投资方式:(1)对于本级政府事权范围内的公益事业和公共基础设施项目,需要政府投资占主导地位的,可以采用直接投资的方式,通过拨款投入;

(2)对于需要发挥国有经济控制力和影响力,以及需要政府扶持的经营性项目,可以采用资本金注入方式;

(3)对需要给予引导和支持的下级政府举办的公益性和基础设施项目,上级政府主要采用投资补助方式投入. 项目申报行政审批程序

1、采用直接投资、资本金注入方式的投资项目,需要依次审批项目建议书、可行性研究报告、初步设计与概算.

2、对经济、社会、环境有重大影响,涉及重大公共利益的项目,投资主管部门在决策时可广泛征求社会各界和公众的意见,必要时可以进行听证.特别重大的项目实行专家评议制度. 权限内政府投资项目建议书审批 办事程序:申请―受理―批准 申报材料: