DOC《ICS 》

ICS? D 备案号: ????? AQ 中华人民共和国安全生产行业标准 AQ XXXX―20XX 陆上油气管道建设项目安全验收评价导则 Guidelines for the safety acceptance inspection report of oil and gas pipeline on land construction project (征求意见稿)

2018 -

00 - 00发布

2018 -

00 C 00实施 中华人民共和国应急管理部 发布 目次1范围

1 2 规范性引用文件

1 3 评价依据

1 4 建设项目概况

1 5 评价范围与评价方法

4 6 线路工程

4 7 站场工程

9 8 公用工程

9 9 安全管理

11 10 结论与建议

12 11 与建设单位交换意见

12 12 附件与附图

12 13 报告编制要求

13 附录A(规范性附录) 安全验收评价报告封面格式

16 附录B(规范性附录) 安全验收评价报告扉页格式

17 附录C(规范性附录) 安全验收评价报告评价人员名单格式

18 前言为贯彻《中华人民共和国安全生产法》等法律法规及标准的规定,落实 建设项目安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用 的要求,做好安全验收评价工作,制定本标准.

本标准的全部技术内容均为推荐性. 本标准按照GB/T1.1-2009给出的规则起草. 本标准由中华人民共和国应急管理部提出. 本标准由全国安全生产标准化技术委员会化学品安全分技术委员会归口. 本标准起草单位: 本标准主要起草人: 本标准主要审查人: 陆上油气管道建设项目安全验收评价报告编制导则 范围 本标准规定了油气管道建设项目安全验收评价的内容及报告的编制要求. 本标准适用于中华人民共和国境内新建、改建、扩建的陆上油气管道. 本标准不适用于海底油气管道、城镇燃气管道、油气田集输管道和炼油、化工企业油气管道. 规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的.凡是注日期的引用文件,仅注日期的版本适用于本文件.凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件. GB

50183 石油天然气工程设计防火规范 GB

50251 输气管道工程设计规范 GB

50253 输油管道工程设计规范 GB

32167 油气输送管道完整性管理规范 评价依据 3.1 应列出建设单位的经营范围,并说明建设项目单位与建设单位的隶属关系;

应给出政府安全主管部门的安全设施设计审查意见书(见12.1 附件 a);

若有重大变更,还应给出政府安全主管部门补充安全评价和安全设施设计变更的审查意见书;

应列出设计、施工、监理、检验检测、安全验收评价等单位的资质(见12.1 附件 b),若无资质,应说明其经营范围和具有承担相应工作的能力;

应列出安全验收评价单位与建设单位或建设项目单位签订的安全验收评价委托书(见12.1 附件 c). 3.2 建设项目支持性文件应包括建设项目的政府许可和建设单位批复等意见(见12.1 附件 d、e、f和g). 3.3 列出评价依据的现行国家法律、法规、部门规章和地方法规,应标明发布机构、令号和施行日期. 3.4 列出评价依据的现行规范性文件,应标明发布机构、文号和施行日期. 3.5 列出评价依据的现行国家和行业标准目录,应标明标准代号和年号.其他参考的标准包括选用的国外先进标准和适用的国内企业标准,应标明版本号或标准代号. 3.6 列出已有的地质灾害危险性评估、地震安全性评价、压覆矿产资源评估、防洪影响评价和通航安全性评价等报告. 建设项目概况 基本情况 建设项目基本情况应包括但不限于以下内容: a)线路起点、终点,实测路由图和途经地区(见表1),站场和截断阀室的设置(见表2),总投资等. 表1 行政区划统计表 序号 省/自治区/直辖市 地级市 县/区 长度 (km)

1 2

3 4 … 表2 站场/阀室设置统计表 序号 站场/阀室 名称 站场等级 位置 里程 (km) 间距 (km) 高程 (m) 功能 输气管道 地区等级

1 2 … b) 输送工艺和设计输量、管径、设计压力、 管线长度、管材、设计温度等参数. c) 输送介质的物性、组分.原油物性见表3,成品油物性见表4,天然气物性见表5,天然气组分见表6. 表3 原油物性 序号 项目 原油名称 XX原油 XX原油 XX原油 ……

1 API(相对密度)

2 密度(20℃)(t/m3)

3 凝点(℃)

4 水份(%)

5 硫含量(m%)

6 蜡含量(m%)

7 运动粘度(mm2/s)

8 原油类别

9 闪点(闭口)℃ …… …… 注:含硫量在0.5%~2.0%为含硫;

高于2.0%为高硫;

低于0.5%为低硫. 表4 成品油物性 油品种类 密度(t/m3) 闪点 (℃) 干点 (℃) 粘度(mm2/s) 汽油90# …… 柴油0# …… 表5 天然气物性 气源% 密度 (kg/m3) 高位发热量 (MJ/m3) 低位发热量 (MJ/m3) 烃露点 (℃) 水露点 (℃) …… XX气源 XX气源 …… 表6 天然气组分 Mol组分/% C1 C2 C3 iC4 nC4 N2 CO2 H2 CO H2S He XX气源 XX气源 …… d) 应列出施工、监理、检验检测单位承担的工程量. e) 建设项目大事记,应至少包括政府核准、安全条件审查、安全设施设计审查、开工、试压与扫线、投入试运行等情况. f) 试运行期间安全生产情况. 自然及社会环境概况 气象条件 应介绍管道沿线的气象条件(见表7). 表7 气象条件 序号 地名气温 (℃) 年降水量(mm) 风速(m/s) 年平均相对湿度(%) 最大相对湿度(%) 多年平均日照数(h) 多年平均年蒸发量(mm) 季节性冻土最大冻深(cm) 年雷暴日(d) 多年平均 极端最高 极端最低 多年平均 最多 最少 多年平均 最大 主导风向

1 行政区划 XX市/县2XX市/县3……

4 行政区划 XX市/县………… 地形地貌 应说明管道途经地区的地形地貌(见表8). 表8 地形地貌 序号 行政区划 (省/市) 线路长度(km) 平原 沟谷 丘陵 沟壑 山区 水网 ……

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3 …… …… 总计 社会环境 应描述管道沿线人文、经济、交通条件等. 变更部分危险有害因素辨识 若出现变更(重大变更除外),应对变更部分进行危险有害因素辨识,提出安全对策措施. 重大危险源 应说明危险化学品重大危险源的备案情况. 评价范围与评价方法 评价范围 应描述新建项目与上下游衔接的工程界面与评价界面,若分期建设应说明分期建设界面;

改(扩)建项目与在役管道的工程界面与评价界面. 评价单元的划分 应针对油气管道建设项目的风险特点,按照科学、合理、无遗漏的原则划分评价单元,评价单元的划分应能够保证安全评价的顺利实施.一般划分为线路、站场、公用工程单元和安全管理等. 评价方法选择 选用的评价方法应与评价对象相适应,常用的安全评价方法包括: a) 安全检查表法;

b) 火灾、爆炸危险指数评价法;

c) 预先危险性分析(PHA);

d) 事故树分析(FTA);

e) 类比分析法;

f) 定量风险评价(QRA)等. 线路工程 管道本体 6.1.1 应说明首次使用的新材料的安全可靠性论证情况. 6.1.2 应按GB50251或GB50253的规定,说明管道采用的管材,强度设计系数、主要技术条件以及相关安全措施落实情况. 管道敷设 6.2.1 根据管道实测路由图,应按表8检查一般地段管道的敷设方式、埋深、地貌恢复和特殊地段安全措施落实情况. 6.2.2 应检查输气管道地区等级,将结果填入表2. 高后果区 应按GB32167的规定,检查管道沿线高后果区安全措施落实情况,并列出需要增加安全措施的高后果区(见表9). 表9 高后果区 序号 地理位置 桩号范围 长度(m) 识别描述 级别

1 2 …… 地质灾害 应根据地质灾害危险性评估报告,说明安全设施设计中管道经过的可能出现危岩崩塌、滑坡、泥石流、岩溶、湿陷性黄土、水网等地质灾害区采取安全措施的落实情况(见表10). 表10 主要地质灾害 序号 地质灾害类型 起止桩号 地理位置 影响线路长度(km)

1 滑坡2危岩和崩塌

3 泥石流

4 地面沉降和地裂缝

5 岩溶6湿陷性黄土 … … 合计地震 应根据地震安全性评价报告,说明管道沿线地震动峰值加速度和全新世活动断裂带,检查经过全新世活动断裂带安全措施落实情况(见表11和表12). 表11 地震动峰值加速度 序号 行政区划(县、区) 油气管道长度(km) 地震烈度 基本地震动峰值加速度

1 2 … 表12 全新世活动断裂带 序号 断层名称 行政区划(县、区) 性质 与管道关系交角(°) 破碎带宽度(m) 位错量(m)

1 … 山岭隧道 应说明穿越山岭隧道安全措施落实情况,检查洞口、渣场与周边设施的距离(见表13). 表13 山岭隧道 序号 穿越 名称 穿越 位置 地区等级 (气) 隧道长度 (m) 断面尺寸 (m*m) 管道 敷设方式 管道强度设计系数 结构设计 使用年限 备注

1 2 … 采矿区 应根据压覆矿产资源评估报告,说明管道经过采矿区(含固体、液体、气体采矿区)安全措施落实情况(见表14). 表14 采矿区 序号 名称 位置 经过长度(m) 情况描述 采取措施落实情况

1 2 … 河流大、中型穿(跨)越6.8.1 采取施工图纸、施工记录、现场核查等方式,检查河流大、中型穿越的穿越方式、埋深.重点检查安全设施设计防止浮管、抛锚、河道疏浚、采砂、冲刷等采取的安全措施落实情况(见表15). 6.8.2 采取施工图纸、施工记录、现场核查等方式,检查跨越工程与周围设施的距离、出入土端的安全措施落实情况(见表16). 6.8.3 对于通航河流,应根据通航安全性评价报告,检查通航安全措施落实情况. 表15 河流大、中型穿越 序号 穿越名称 穿越........