编辑: Mckel0ve | 2019-07-17 |
1 2总则
2 2.
1编制原则
2 2.2编制依据
3 2.3企业突发环境事件风险评估程序
4 3材料准备与环境风险识别
5 3.1企业基本信息
5 3.2企业周边环境风险受体情况
8 3.3涉及环境风险物质情况
10 3.4生产工艺
13 3.5安全生产管理
26 3.6环境风险单元
26 3.7现有环境风险防控与应急措施情况
27 3.8现有应急物资与装备、救援队伍情况
29 4突发环境事件及其后果分析
32 4.1突发环境事件情景分析
32 4.2突发环境事件情景源强分析
34 4.3环境风险物质释放途径、涉及环境风险防控与应急措施、应急资源情况分析
36 5现有环境风险防控与应急措施差距分析
39 5.1环境风险管理制度差距分析
39 5.2环境风险防控及应急措施差距分析
39 5.3应急资源差距分析
41 5.4历史经验教训总结
41 5.5需要整改项目内容
42 6完善环境风险防控与应急措施的实施计划
44 6.1工作步骤
44 6.2工作要求
45 7划定企业环境风险等级
46 7.1企业突发环境事件风险物质数量与临界量比值(Q)
46 7.2 确定工艺过程与环境风险控制水平(M)
46 7.3 确定环境风险受体类型(E)
48 7.4 确定企业环境风险等级
49 8术语及定义
50 8.1环境事件
50 8.2突发环境事件
50 8.3环境风险
50 8.4环境风险单元
50 8.5环境风险受体
50 1前言 当前,我国已进入突发环境事件多发期和矛盾凸显期,环境问题已成为威胁人体健康、公共安全和社会稳定的重要因素之一.国务院高度重视环境风险防范与管理,2011年10月,发布了《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》(国发[2011]35号),明确提出了 有效防范环境风险和妥善处理突发环境事件,完善以预防为主的环境风险管理制度,严格落实企业环境安全主体责任 ;
2011年12月,国务院印发《国家环境保护 十二五 规划》,提出了 推进环境风险全过程管理,开展环境风险调查与评估 ;
2015年1月9日,国家环境保护部印发《企业事业单位突发环境事件应急预案管理办法(试行)》(环发[2015]4号),提出了 开展环境风险评估和应急资源调查 . 为贯彻落实 十二五 环境风险防控任务,保障人民群众的身体健康和环境安全,规范企业突发环境事件风险评估行为,为企业提高环境风险防控能力提供切实指导,为环保部门根据企业环境风险等级实施分级差别化管理提供技术支持,环保部与2014年4月3日出台了《关于印发的通知》(环办[2014]34号). 河北省在全省范围内正在组织重点环境风险企业开展环境安全达标建设工作,要求认真落实环保部《企业突发环境事件风险评估指南(试行)》,组织开展企业环境风险评估. 根据泊头市环保局相关要求泊头市华兴电镀有限责任公司为配合河北省开展环境安全达标建设工作的要求,积极采取自查自纠方式,企业自行编制《泊头市华兴电镀有限责任公司突发环境事件风险评估报告》.通过开展突发环境事件风险评估,可以掌握自身环境风险状况,明确环境风险防控措施,为后期的企业环境风险监管奠定基础,最终达到大幅度降低突发环境事件发生的目标.同时有利于环保部门加强对重点环境风险企业的针对性监督管理,提高管理效率,降低管理成本. 2总则 2.1编制原则 按照 以人为本 的宗旨,合理保障人民群众的身体健康和环境安全,严格规范企业突发环境事件风险评估行为,提高突发环境事件防控能力,全面落实企业环境风险防控主体,并遵循以下原则开展环境风险评估工作: (1)科学、客观、公正原则 环境风险评估必须科学、客观、公正,综合考虑环境风险发生后对各种环境要素及其所构成的生态系统可能造成的影响,为决策提供科学依据. (2)依法评价原则 环境风险评估过程应贯彻执行我国相关法律法规、标准、政策,分析企业自身潜在环境风险,明确企业现有环境风险防控措施及管理状况,划定环境风险等级. (3)居安思危,预防为主 高度重视环境保护工作,增强忧患意识,坚持事前预防与事后应急有机结合,加强日常应急管理工作,做好企业环境风险评估工作. (4)依靠科技,提高素质 加强环境保护科学研究和技术开发,采用先进的监测、预测、预警、预防和应急处置技术及设施,依靠科学,提高应对突发环境事件的科技水平和指挥能力,避免发生重大次生、衍生事件;