DOC《重庆市中长期城乡教育改革和发展》

314 总体部署和国务院3号文件的提速落实,为重庆教育改革和发展注入了强大动力.西部大开发、成渝经济区建设,对重庆教育实现新一轮跨越搭建了广阔平台.重庆统筹城乡综合配套改革试验区、 五个重庆 、两江新区、内陆开放高地建设给教育增添了新的活力.人民群众期盼接受高质量教育,渴望教育更加均衡、公平,给教育以极大的推动和鞭策.全市上下要抓住机遇,推进重庆教育的大改革、大开放、大发展、大提升.

第二节 指导思想和战略 4.指导思想.坚持以邓小平理论和 三个代表 重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面贯彻党和国家的教育方针,大力实施科教兴渝和人才强市战略,优先发展教育,以育人为根本,深化教育改革,提高教育质量,促进教育公平,办好人民满意的教育,为在西部地区率先全面实现小康社会提供智力支持、人才支撑和科技贡献. 5.重大战略.大力实施优先发展、统筹城乡、提升质量、开放创新、全民教育战略. 优先发展战略.坚持把教育摆在优先发展的战略地位,确保教育发展规划优先、财政投入保障优先、公共资源配置优先,满足人民群众不断增长的多层次、多样化教育需求. 统筹城乡战略.建立健全统筹城乡教育发展的体制机制,合理配置教育资源,统筹城乡、区域、校际之间教育协调发展.加快 一小时经济圈 教育现代化步伐,重点扶持渝东北三峡库区、渝东南少数民族地区教育发展,形成优势互补的教育协调发展新格局. 提升质量战略.更新教育思想和观念,提高教育质量和水平.深化人才培养模式改革,培养大批量、多层次、具有创新精神和实践能力的人才.培育一批名家、名师、学术和技术带头人. 开放创新战略.扩大教育交流与合作,推进教育改革与发展.创新教育管理、办学和投融资体制机制,改革考试招生制度与教育评价制度,增强教育活力. 全民教育战略.完善教育体系,构建各级各类教育衔接机制.大力发展远程教育、社区教育、特殊教育、少数民族教育,构建全民学习、终身学习的学习型社会,保障全民学有所教.

第三节 发展理念和目标 6.基本理念.努力办好每一所学校,促进每一个学生充分发展,满足每一位市民终身学习需求. 办好每一所学校.统筹各级各类教育协调发展,建立覆盖城乡的基本公共教育服务体系,使每所学校各具特色,优化公共教育资源配置,努力缩小校际差距,实现学校之间教师配置、教学设施、公用经费、教育质量、校园环境等基本均衡,确保适龄儿童和青少年上好学. 促进每一个学生充分发展.遵循学生身心发展规律和教育规律,面向全体学生,全面实施素质教育,重视教育机会、过程公平,满足每一个学生发展的基本需求,关注学生个体差异,尊重学生个性,激发每一个学生的发展潜能,注重培养学生特长,让全体学生得到全面、充分发展. 满足每一位市民终身学习需求.以建设学习型社会为目标,开放教育资源,加快发展各类学习型组织,完善终身教育服务体系,形成覆盖城乡、面向市民的终身学习网络和服务平台,为市民提供终身学习的机会,满足每一个人的全面发展需要. 7.总体目标.到2020年,把重庆建设成为西部地区教育高地和长江上游地区教育中心,实现城乡教育一体化、教育现代化和教育国际化,基本形成学习型社会,进入人力资源强省(市)行列. 教育普及水平全面提升.普及学前三年教育,高水平普及九年义务教育,全面普及高中阶段教育,基本普及高等教育. 城乡教育资源优化配置.统筹规划城乡学校布局,统筹配置城乡学校师资,统筹投入城乡教育经费,统筹改善城乡学校办学条件,实现城乡教育资源的优化配置. 教育体系结构科学合理.基本构建起符合教育规律和人的成长规律的现代国民教育体系,健全终身教育体系,不断优化教育结构,满足人民群众接受教育和终身学习的需要. 教育体制机制更加完善.改革和完善教育管理、人才培养、招生考试、投入保障和现代学校制度,建立起充满活力、富有效率、更加开放的教育制度. 教育保障水平显著提高.教育法制体系更加健全,教育投融资力度不断加大,教师队伍素质整体提升,教育发展环境明显改善. 教育服务能力明显增强.教育对经济社会发展的人才支撑能力、知识贡献能力、科技创新能力和文化引领能力明显提高.重庆教育集聚功能不断完善,辐射西部地区、长江上游地区的能力大为提升. 8.阶段目标.到2012年,初步实现城乡教育一体化.普及学前一年教育,学前三年毛入园率达到75%.高水平普及九年义务教育,中小学学校标准化率达到70%.普及高中阶段教育,高中阶段毛入学率达到85%.积极发展高等教育,高等教育毛入学率达到35%.继续教育体系进一步完善,主要劳动年龄人口平均受教育年限达到10.8年,新增劳动力平均受教育年限达到13.2年. 到2015年,形成西部地区教育高地和长江上游地区教育中心基本框架,基本实现城乡教育一体化,教育现代化、国际化水平明显提高.基本普及学前三年教育,毛入园率达到80%.城乡九年义务教育实现优质均衡发展.提高高中阶段教育普及水平,毛入学率达到87%.高等教育水平进一步提高,毛入学率达到40%.主要劳动年龄人口平均受教育年限达到12年,新增劳动力平均受教育年限达到13.9年. 到2020年,建成西部地区教育高地和长江上游地区教育中心,实现城乡教育一体化、教育现代化和教育国际化.普及学前三年教育,毛入园率达到90%.城乡九年义务教育实现更高水平的优质均衡.高水平普及高中阶段教育,毛入学率达到90%,优质普通高中和中等职业学校在校生的比例均达到90%.高等教育进入普及阶段,毛入学率达到50%.建成比较完善的终身教育体系,主要劳动年龄人口平均受教育年限达到14年,新增劳动力平均受教育年限达到15.2年.