DOC《连云港市“两减六治三提升”》

(三)压缩过剩产能.严禁建设钢铁、水泥熟料、平板玻璃等产能过剩行业新增产能项目.全面清理产能过剩行业违规项目,尚未开工建设的,不准开工;

正在建设的,停止建设.制定实施钢铁、水泥、平板玻璃、船舶等行业化解过剩产能实施方案和年度计划,加大环保、能耗、安全执法处罚力度,建立以提高节能环保标准倒逼过剩产能退出机制,制定财税、金融等扶持政策,支持鼓励产能过剩行业企业退出、转型发展.退出一批纺织、电镀、机械等传统行业低端低效产能.到2020年,压减粗钢产能100万吨、淘汰冶金企业6家,化解船舶产能50万载重吨.(由市经信委牵头、市发改委、市环保局、市财政局等参与)

(四)实施热电联产.市区和各县要依照规范,科学编制区域热电联产规划,强化规划引导,实现增量发展与存量整合有效衔接.按照逐步削减燃煤、扩大利用天然气、积极利用 三余 资源的原则,重点发展非煤公用热电联产.鼓励现有大型发电机组实施供热改造,到2019年底,基本完成大机组15公里供热半径范围内的燃煤小热电和分散锅炉关停整合工作.(由市发改委牵头,市经信委、市环保局、市物价局、市质监局等参与)

(五)深化节煤改造.把节煤、减煤作为节能工作的重要内容,组织推动钢铁、建材、石化、化工、纺织等重点用煤行业及其他重点用煤单位持续开展以减煤为重点的节能工作和以电代煤、以气代煤工作.大力推行合同能源管理,落实相关财税优惠政策.组织实施燃煤锅炉节能环保综合提升工程和焦化、煤化工、工业窑炉煤炭清洁高效利用改造工程.全面实施《江苏省煤电节能减排升级与改造实施方案(2016―2017年)》,加快推进煤电节能改造,提升煤炭高效利用水平.(由市经信委牵头,市环保局、市发改委、市财政局、市物价局等参与)

(六)提高准入门槛.严格执行《江苏省工业和信息产业结构调整限制淘汰目录和能耗限额》(苏政办发〔2015〕118号),进一步健全重点耗煤行业准入条件,严格非电行业新建、改建、扩建耗煤项目审批、核准、备案,定期公布符合准入条件的企业名录并实施动态管理.对未通过节能审查、环评审批的项目,不得开工建设,不得发放生产许可证、安全生产许可证、排污许可证,有关单位不得供电、供水.严格落实节能审查制度,新建高耗能项目单位产品(产值)能耗、煤耗要达到国际先进水平,用能、用煤设备达到一级能效标准.非电行业新建项目,禁止配套建设自备燃煤电站和燃煤锅炉.原有自备燃煤电站鼓励改为公用电站或改造为公用热电联产.对耗煤企业开展能效评估专项监察.(由市经信委牵头,市发改委、市环保局、市国土局、市金融办等参与)

(七)严格替代标准.严控煤炭消费增量,对所有行业各类新建、改建、扩建、技术改造耗煤项目,一律实施煤炭减量替代或等量替代.将煤炭减量替代或等量替代作为节能审查的重要内容,不符合替代标准的,不予出具节能审查报告.非电行业,钢铁、水泥行业实行2倍减量替代;

其他非电行业实行1.5倍减量替代.电力行业,在实行等量替代的基础上,区别不同地区、不同项目,逐步实行减量替代.(由市发改委牵头,市经信委、市建设局、市财政局、市物价局等参与)

(八)发展清洁能源.扩大天然气利用,鼓励发展天然气分布式能源,大力开发风能、太阳能、生物质能、地热能,安全高效发展核电.(由市发改委牵头,市经信委、市建设局、市农委、市财政局、市物价局等参与)