DOC《深圳市2018年度市本级财政预算执行》

审查国库现金存款和引导基金、国企现金存款的存放管理情况,关注财政资金的保值增值情况.

(三)转移支付资金管理使用情况.重点关注:一是市级财政转移支付的规模和分配情况.关注市级财政转移支付的规模、结构和有关政策现状,分析市级转移支付影响各区财力调整情况,审查市级转移支付政策对于促进我市区域协调发展方面取得成效和存在不足;

关注市级在分配安排转移支付资金方面的政策依据、分配标准和计算方法,揭示资金分配不合理等情况;

二是区级收到市级转移支付资金(不含中央、省级转移支付资金由市财政转拨部分)后管理、使用和绩效情况.由市局组织,市、区两级共同开展.审查各区收到市级转移支付资金的规模、结构和增减变化情况,重点关注重大专项转移支付资金,揭示是否存在资金大量结存沉淀、挤占挪用、损失浪费和补助项目绩效不佳等问题;

三是财政资金统筹盘活情况.由省厅组织,市、区(新区)两级共同开展,结合财政部要求定期报送的存量资金报表,审查各级财政存量资金总体情况.重点审查省级、市级财政转移支付存量规模、结构和增减变化情况,其中市审计局审查市本级及其部门(单位)收到的省级转移支付资金存量情况,各区(新区)审计局审查区本级及其部门(单位)收到的省级、市级转移支付资金存量情况,分析各级财政转移支付存量形成原因和症结,推动统筹盘活存量资金.

(四)地方政府债务管理及债券资金使用情况.由省厅统一组织,市、区(新区)审计局共同开展,其中市审计局审查市本级政府债务及债券资金管理使用情况,各区(新区)审计局审查区本级政府债务及债券资金管理使用情况.重点关注:一是结合财政部债务系统报表,分析市本级、各区政府债务和隐性债务规模、结构和增减变化情况,关注政府债务限额管理、预算管理、政府债务风险防控机制及应急处置机制建立和运行情况.二是2018年市本级、区级地方政府债券资金分配、管理和使用情况,关注新增债券使用是否合规、有无大量结存闲置未发挥作用等情况.三是2018年发行的置换债券、再融资债券募集资金具体管理和使用情况.揭示地方政府债务管理及债券资金使用中存在的突出问题,深入分析原因,提出加强地方政府债务管理、促进提高债券资金使用绩效、防范和化解政府债务风险的意见建议.

(五)省级专项资金管理使用情况.由省厅统一组织,市、区审计局共同开展,围绕推动建设卫生强省、教育创强、供给侧结构性改革战略实施,加强对省级安排的医疗卫生健康事业发展、教育发展、促进经济发展等专项资金的审计,选择部分重点资金,审查相关政策落实及资金下拨后的管理、使用和绩效情况,其中,市审计局负责审查市本级及其部门(单位)相关政策落实及资金下拨到市级后的情况,各区(新区)审计局负责审查区本级及其部门(单位)相关政策落实及资金下拨到区级后的情况.医疗卫生健康事业发展专项资金包括加强基层医疗卫生服务体系和全科医生队伍建设和传承发展中医药事业专项资金;

教育发展资金包括纳入专项资金管理的推进教育现代化及农村义务教育寄宿制学校建设和纳入一般转移支付管理的提高山区边远地区学校老师生活补助;