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目录

第一篇 前沿

第一章 编制背景与编制过程

2 1.

1 规划背景

2 1.2 相关规划方案评述

2 1.3 规划年限

2 1.4 规划区范围

2 1.5 规划依据

2 1.6 规划指导思想

3 1.7 规划方法

3 1.8 规划技术框架图

3 1.9工作过程

3

第二章 镇域概况

4 2.1 基本情况

4 2.2 经济发展现状

4 2.3 土地利用现状及总体布局

5

第三章 城市经济与产业发展分析

6 3.1 城镇经济分析

6 3.2 产业特征

6 3.3发展分析

7

第四章 城镇性质与城镇发展目标

8 4.1 城镇发展分析

8 4.2 城镇结构与性质

8 4.3 城镇发展目标

8

第五章 镇村体系发展战略

10 5.1 镇村现状结构

10 5.2 镇村规划结构

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第六章、村落改造与发展策略

12 6.1发展策略

12 6.2相关政策建议

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第七章 城镇发展规模预测

14 7.1 城镇化水平预测

14 7.2 镇域人口规模预测

14 7.3 城镇用地规模预测

15 7.5镇区规划范围

15

第八章 产业发展规划

16 8.1 工业发展规划

16 8.2 农业发展规划

16 8.3 旅游业发展规划

18 8.3.2 旅游发展规划

18

第九章 镇域空间管制

20 9.1 镇域空间管制

20 9.2 三区 地域控制体系

20 9.3 六线 规划控制体系

21

第十章 建设用地布局

23 10.1职能与布局结构

23 10.2 建设用地规划

23 第十一章 综合交通规划

25 11.1 现状交通概况

25 11.2 规划原则和目标

25 11.3 镇域道路交通规划

25 11.4 交通设施规划

26 11.5 城市客运交通规划

26 11.6 城镇货运交通规划

26 11.7绿道规划

26 11.8 镇区现状交通概况

27 11.9 镇区道路规划

27 11.10 交通设施规划

27 第十二章 居住用地规划

28 12.1 居住用地现状

28 12.2规划原则

28 12.3 规划内容

28 12.4 镇区内旧村改造规划

28 第十三章 公共管理与公共服务用地规划

29 13.1 规划原则与目标

29 13.2 公共管理与公共服务设施配套系统

29 13.3 公共管理与公共服务设施规划

29 第十四章 商业服务业设施规划

31 14.1 现状概况

31 14.2 规划原则与目标

31 14.3 商业服务业设施规划

31 第十五章 绿地系统规划

32 15.1 镇域景观及绿化现状

32 15.2 规划原则

32 15.3 规划结构与布局

32 15.4 绿化系统规划

32 15.1公园绿地

32 15.2 道路绿化系统

32 15.3 专用绿地系统规划

32 15.4 生产防护绿地

33 第十六章 镇域环境保护与环境卫生规划

34 16.1 镇域生态环境现状

34 16.2 生态环境建设规划

34 16.3 环境卫生工作现状

36 16.4 环境卫生保护规划

36 第十七章 市政工程规划

38 17.1 给水工程规划

38 17.2 污水工程规划

39 17.3 雨水工程规划

39 17.4 电力工程规划

40 17.5 电信工程规划

41 17.6 邮政工程规划

42 17.7 有线电视工程规划

42 17.8 燃气工程规划

42 17.9管线综合规划

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第一章 编制背景与编制过程 1.

1 规划背景 1.1.1 宏观发展背景 我国已进入城市化的快速发展时期,加快小城镇建设是我国社会经济发展的一个大战略.发展小城镇是推动现代化和城市化进程、解决农村剩余劳动力、调整产业结构的重要途径. 珠江三角洲城镇在改革开发的浪潮中,实现了产业结构的转移,成为重要的经济力量,并在全国范围内起到了示范作用.但是,经济快速增长的同时,带来的是新一轮的城市问题,诸如生态环境、文化科教等.在经历了三十余年的粗放型发展之后,珠三角的城镇必须向集约化发展转变,走可持续发展之路,提高土地产出效益,更加合理地实现资源配置. 《中共广东省委广东省人民政府关于提高我省城镇化发展水平的决定》要求 十二五 期间,围绕宜居、宜业、文明、生态,打造特色突出和内涵丰富的名镇、名村.打造名镇名村示范村,是加快转型升级、建设幸福广东的重大举措,是统筹全省城乡协调发展的具体行动,对于改善农村人居环境和农民生活质量、加快农村社会文明进步、提升全省社会主义新农村建设水平具有重要意义,也是广东省宜居城乡建设的重要路径. 要建立科学的发展框架、合理调整用地结构、保护耕地、防止环境污染和资源浪费、提高城镇居民的物质与精神文化水平,就需要切实加强城镇总体规划的编制工作. 1.1.2 具体情况 大沙镇历史悠久,良好的生态环境,丘地山地为主的地形特征造就了大沙镇独特的农业面貌.随着经济的发展,对农业发展有了更高的要求,对生态环境保护有了新的目标,对城镇产业发展有了新的定位,迅猛发展与变迁急需对大沙镇的发展做出新的部署,以防止落后的城镇建设阻碍城镇经济发展和人们生活水平的提高. 随着镇政府对城镇建设和城镇规划工作的不断重视,大沙镇的建设慢慢的进入轨道,城镇建设不断走上了规范化、程序化的道路,并结合当地农业、旅游业发展需要,加强对土地的规划控制,环境的保护和市政建设的力度,为今后的可持续发展打下良好的基础. 1.2 相关规划方案评述 1.2.1 《开平市市域功能区规划(2010-2020)》概述 根据《开平市市域功能区规划(2010-2020)》规划,大沙镇被评价为生态型城镇,以发展特色农业和生态型旅游业为主. 大沙镇镇域范围属于开平市生态农业圈,为开平市北部山地水源涵养与生态公益林区的组成部分,应发展特色农业,如茶叶、花卉、果蔬等,发展清洁能源,如小水电,在不影响生态环境保护的前提下,适当发展旅游业等无污染产业,优化提升少量传统工业. 1.2.2《开平市大沙镇土地利用总体规划(2010-2020)》概述 根据《开平市大沙镇土地利用总体规划(2010-2020)》规划,大沙镇应充分发挥本镇自然与社会经济有利条件,重点促进小水电、茶叶、花卉、旅游等无污染的产业发展,完善中心镇区环境,整治农村居民点,全面推进大沙镇的可持续发展.规划至2020年,大沙镇的耕地面积为1524.0公顷,林地面积为15783.9公顷,建设用地总规模为608.0公顷. 1.3 规划年限 根据《中华人民共和国城乡规划法》、《广东省中心镇规划指引》(GDPG―005)、并结合《镇规划标准》(GB50188-2007)有关城市规划期限的条款规定,以及建设部2005年颁布的《城市规划编制办法》的要求,综合考虑大沙镇的具体情况. 确定本次规划的年限为 2015-2030年. 1.4 规划区范围 本次规划的地域范围开平市大沙镇辖区范围,包括白沙村、大沙村、大塘村、岗坪村、夹水村、蕉园村、黎雄村、联山村、群联村、沃富村、五村村、西湾村、新星村、星山村14个行政村和大沙国营林场、大沙河水库和大沙镇林场. 1.5 规划依据 《中华人民共和国城乡规划法》(2008) 《镇规划标准》(GB50188-2007) 《城市规划编制办法》(建设部2005年第146号令发布) 《城市规划编制办法实施细则》(建设部建规(1995)333号文发布) 《城市用地分类和规划建设用地标准》(GB50137-2011) 《村镇规划编制办法》(建设部2000年第36号令发布) 《关于进一步加强村镇规划建设管理工作的通知》(广东省) 《广东省中心镇规划指引》(GDPG―005) 《开平市市域功能区规划(2010-2020)》 《开平市城市总体规划(20........