DOC《应急预案编号：》

应急预案编号: 江西方尊医药化工有限公司 突发环境事件应急预案 编制单位: 江西方尊医药化工有限公司 版本号:A/O 实施日期: 2018年08月01日前言本导则规定了企业制定突发环境事件应急预案的基本要求,使企业能够根据自身的风险因素,在切实加强风险源监控和防范措施,有效减少突发环境事件发生概率的前提下,规定应急响应措施,对实际发生的环境污染事件和紧急情况做出响应,及时组织有效的应急处置,控制事故危害的蔓延,最大限度地减少伴随的环境影响.

本预案具体阐述了预案的使用范围、工作原则、应急响应分级,明确了应急组织体系与职责、预防与预报、应急响应、应急保障等要求. 本《突发环境事件应急预案》已经通过本公司安环委员会评审,现正式发布. 批准人(单位负责人): 批准日期: 2018年8月01 日 方尊医药z2018{16号 关于成立《突发环境事件应急预案》 修订领导小组的通知 各部门、车间 依据国家环境保护局《突发环境事件应急预案管理办法》(34号令)相关要求,对本公司突发环境事件应急预案进行修订,更好的确保公司发生环境事故时,能有效、及时指导应急救援行动,达到尽可能消除、减少事故危害,防止事故扩大化,最大限度降低事故损失为目的.经公司研究,特成立突发环境事故应急预案修订领导小组,修订本公司各应急预案.

一、应急预案修订小组: 组长:潘健 副组长:施立荣 成员:方道宁、况明典、罗宇琴、方健、吴实建

二、编写小组任务:

1、依据《突发环境事件应急预案管理办法》(34号令)相关要求修订本公司突发环境事件应急预案.

2、负责各预案的评审申报及备案工作.

3、负责已备案的预案下发,贯彻宣传培训工作.

4、负责在今后演练,可能启动预案的总结.为今后的修订、评审提供指导.

三、修订原则: 以人为本、依法依规、符合实际、注重实效的原则,以应急处置为核心,明确应急职责、规范应急程序、细化保障措施

四、要求:

1、各修订小组修订应急预案前,先对本部门进行事故风险评估和应急资源调查,修订成员自通知下发后每日下午到安环部交流、汇总.

2、修订处置措施时应结合企业实际,并具有可操作性.

3、要求各部门配合的不得推诿.

4、2018年7月下旬前完成修订. 特此通知! 江西方尊医药化工有限公司 2018年7月03日 江西方尊医药化工有限公司行政部 2018年7月03日印发 目录1总则…8 1.1 编制目的…8 1.2 编制依据…8 1.3 适用范围…10 1.4 工作原则…10 1.5 编制程序…10

2 单位概况、自然环境条件、气象气候条件…12 2.1 企业概况…12 2.2自然环境条件…12 2.3 气象气候条件…12

3 企业生产现状…13

4 环境保护目标及环境敏感点…19

5 环境危险源情况分析…20

6 环境危险事故分级…24 6.1 企业潜在的危险事故和分级…25

7 应急物资储备情况…26

8 环境应急组织机构与职责…27 8.1 应急组织指挥体与职责…27 8.2 环境应急工作组人员…29 8.3环境应急专家组…31

9 预防与预警机制…32 9.1 应急准备措施…32 9.2 环境风险隐患排查和整治措施…33 9.3 预警分级指标…37 9.4 预警发布或者解除程序…37 9.5 预警相应措施…38

10 应急处置…38 10.1 应急预案启动条件…38 10.2 信息报告…39 10.3先期处置…40 10.4应急措施…40 10.5分级响应…45 10.6指挥与协调…45 10.7信息发布…48 10.8应急终止…48

11 后期处置…49 11.1善后处置…49 11.2调查与评估…49 11.3恢复重建…50 12应急保障…50 12.1人力资源保障…50 12.2财力保障…50 12.3物资保障…50 12.4医疗卫生保障…50 12.5交通运输保障…50 12.6治安维护…51 12.7通信保障…51 12.8科技支撑…51

13 监督管理…51 13.1应急预案演练…51 13.2预案宣教培训…51 13.3责任与奖惩…52

14 应急预案评审与发布…52

15 附则…52 15.1名词术语…52 15.2预案解释…53 15.3修订情况…53 15.4实施日期…53

16 附件 附图1 企业地理位置图 附图2 可能涉及的部门联络方式 附图3 应急工作流程图 附件4 环境应急预案评审意见表 附件5 综合环境应急预案要素评审表 附件6 企业事业单位突发环境事件应急预案备案申请表

1 总则1.1 编制目的 为了在突发环境污染事故发生后及时予以控制,防止事故蔓延,有效地组织抢险和救助,将事故危害降到最低,同时警戒企业防微杜渐.我厂从企业自身安全生产、保护环境的目标出发,组织编制《江西方尊医药化工有限公司突发环境事件应急预案》.以实现一旦有环境污染事故发生,企业即可按照本应急预案所提出的程序和操作方法,紧张有序的实施救援,最大限度的减少人员伤亡和财产损失,维护社会稳定,保护生态环境. 1.2 编制依据 此次《江西方尊医药化工有限公司突发环境事件应急预案》的编制工作,严格按照国家、省、市各级政府下达的相关法律、法规、标准以及其他相关政策、文件进行. (1)《中华人民共和国环境保护法》(中华人民共和国主席令第22号);

(2)《中华人民共和国大气污染防治法》(中华人民共和国主席令第32号);

(3)《中华人民共和国水污染防治法》(中华人民共和国主席令第66号);

(4)《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》(中华人民共和国主席令第58号);

(5)《中华人民共和国消防法》(中华人民共和国主席令第83号);

(6)《关于特大安全事故行政责任追究的规定》(国务院令第302号);

(7)《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》(国务院令第352号);

(8)《危险化学品安全管理条例》(国务院令第344号) (9)《国家突发环境事件应急预案》;

(10)《国家突发公共事件总体应急预案》 (11)《关于防范环境风险加强环境影响评价管理的通知》(环发[2005]152号);

(12)《关于督促化工企业切实做好几项安全环保重点工作的紧急通知》(安监总危化[2006]10号);

(13)《江西省环境污染监督管理办法》(江西省人民政府第216号令);

(14)《危险化学品名录》(国家安全生产监督管理局公告2003第1号);

(15)《剧毒化学名名录》(国家安全生产监督管理局等8部门公告2003第2号);

(16)《国家危险废物名录》(环发[1998]089号国家环保局、国家经贸委、外经贸部、公安部颁布);

(17)《江西省固体废物污染防治条例》(2006年3月29日江西省第十届人民代表大会党务委员会第二十四次会议通过);

(18)《重大危险源辨识》(GB 18218);

(19)《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ/T169-2004);

(20)《建设项目环境保护分类管理名录》;

(21)《地表水环境质量标准》(GB3838-2002);

(22)《环境空气质量标准》(GB3095-1996);

(23)《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996);

(24)《污水综合排放标准》(GB8978-1996);

(25)《工作场所有害因素职业接触限值》(GBZ2-2002);

(26)《恶臭污染物排放标准》(GB14554-93);

(27)《工业企业设计卫生标准》(TJ36-79);

(28)《工作场所安全使用化学品规定》(劳部发1996-423号);

(29)《关于全面加强应急管理工作的意见》(国务院224号令);

(30)《突发环境事件应急预案管理暂行办法》(环发【2010】113号);

1.3 适用范围 本应急预案仅适用于江西方尊医药化工有限公司内可能发生或者已经发生的,需要由企业负责处置或者参与处置的重大、较大、一般突发环境事件的应对工作. 1.4 工作原则 坚持践行科学发展观,坚持以人为本、依法处置,树立全面、协调、可持续的科学发展观.本着实事求是,切实可行的方针,切实提高企业及各级部门应对突发环境事件的能力.着重贯彻如下原则: (1)坚持以人为本,预防为主.加强对环境事件危险源的监测、监控并实施监督管理,建立环境事件风险防范体系,积极预防、及时控制、消除隐患,提高环境事件防范和处理能力,尽可能地避免或减少突发环境事件的发生,消除或减轻环境事件造成的中长期影响,最大程度地保障公众健康,保护人民群众生命财产安全. (2)坚持统一领导,分类管理,分级响应.接受政府环保部门的指导,使企业的突发性环境污染事故应急系统成为区域系统的有机组成部分.实行 法人代表统一领导指挥,各单位积极参与和具体负责 的原则,加强企业各部门之间协同与合作,提高快速反应能力.针对不同污染源所造成的环境污染的特点,实行分类管理,充分发挥部门的专业优势,使采取的措施与突发环境事件造成的危害范围和社会影响相适应. (3)坚持平战结合,专兼结合,充分利用现有资源.积极做好应对突发性环境污染事故的思想、物资、技术和工作准备,加强培训演习,应急系统做到常备不懈,可为本企业及社会提供服务,做到应急快速有效. (4)坚持指挥机构单独设立,应急不能职能交叉、分散力量的原则. (5)坚持按照应急体系设置机构职权,应急指令下达应急部门应在一条线上,以减少执行时间、增强执行力度. 1.5 编制程序 1.5.1本预案编制严格参照《突发环境事件应急预案管理暂行办法》(环发【2010】113号)的规定进行,其编制程序见图1-1: 图1-1 环境应急预案编制程序图 1.5.2 编制内容 本预案的编制内容共分为九个部分,即:基本情况调查、危险性分析、应急组织机构与职责、保障措施、预防和预警、应急响应、后期处置、应急演习和附则: 1.5.3应急处理原则 (1)应急预案应针对那些可能造成企业、系统人员死亡或严重伤害、设备和环境受到严重破坏的突发性灾害,如火灾、爆炸、危房倒塌、毒气泄漏等. (2)应急预案是对日常安全管理工作的必要补充,应急预案应以完善的预防措施为基础,体现 安全第

一、预防为主 的方针. (3)应急预案应以努力保护人身安全、防止人员伤害为第一目的,同时兼顾设备和环境的防护,尽量减少灾害的损失程度. (4)应急预案应结合实际,措施明确具体,具有很强的可操作性. (5)应急预案应经常检查修订,以保证先进科学的防灾、减灾设备和措施被采用.

2 单位概况、自然环境条件、气象气候条件 2.1 企业概况 江西方尊医药化工有限有限公司位于江西上高工业园黄金堆功能区,项目总投资2000万元人民币,(其中固定资产1850.53万元,流动资产150万元)厂区约占地60亩,生产规模为苯甲酸类系列(200吨/年N,N-二甲基甲酰胺二甲基、60吨/年 间氯过氧苯甲酸). 地理位置 公司位于上高县黄金堆化工园内,该工业园位于上高县城东北面约9km处.项目北面距320国道约2km,其地理坐标为:北纬28°16.216'

,东经115°01.127'

. 其东面隔围墙为江西隆华皮革有限公司,西面隔园区主干道为空地,南面隔围墙为江西宏祥医药发展有限公司,北面隔围墙为湘联实业有限公司.厂区四周均设有实体围墙,将厂区与外界隔开.本公司周边500m范围内无《危险化学品安全管理条例》第十条规定的民用居住区、商业网区、重要公共建筑、珍稀保护物种和名胜古迹等8类敏感场所和区域. 2.2自然环境条件 地形地貌、地质、土壤概况:境内地势由西南向东北倾斜,具有西南高、中部平、东北部低的特征,地形可明显分为西南低山丘陵区和东北低山平原区两部分,山岭纵横,田丘相间,是一个典型的丘陵县,概称 六山一水二分田,一分道路和庄园 . 2.3气象气候条件 年平均气温为17.6℃,冬季最冷月1月平均气温为5.5℃,夏季最热月7月平均气温为29.1℃;

极端最高气温为40.8℃,极端最低气温为-10.0℃;

3月下旬进入春季,5月下旬后期进入夏季,9月下旬进入秋季,11月下旬进入冬季.一般11月下旬进入冬季.一般11月下旬开始出现初霜,2月底终霜,平均无霜期达276天.初雪平均日期在12月下旬,终雪平均日期为2月底,年平均降雪日为7天. 年平均降水量为1718.4mm,4―6月平均降水量为763.6mm,占年降水量的44%;

受季风影响,上半年各月降水量呈逐月增多,下半年各月降水量呈逐月........