DOC《总第3期》

总第3期 苏州市常熟质量技术监督局 2013年10月18日 常熟市二一三年三季度 特种设备安全形势分析报告 二一三年三季度,我市特种设备安全监察工作按照上级通知要求,认真查找工作薄弱环节和存在的突出问题,扎实推进事故隐患排查治理工作,并以 质量月 为契机,深入开展特种设备安全宣传教育活动,确保了我市特种设备安全形势总体平稳.

现将三季度特种设备安全形势报告如下:

一、基本情况 1.在用特种设备情况:截至9月底,全市共有特种设备使用单位4960家,在用特种设备35760台(其中锅炉1766台,压力容器13737台,电梯7796台,起重机械9176台,厂内机动车3265辆,客运索道1条,大型游乐设施19台).各镇(场、区)分布情况见表1. 表1 常熟市在用特种设备情况统计表 镇(场、区) 总计 厂内机动车 电梯 锅炉 起重机械 压力容器 大型游乐设施 客运索道 虞山镇

7874 507

4022 338

1455 1549

3 0 海虞镇

5466 220

341 172

560 4173

0 0 碧溪新区

1188 86

148 165

545 244

0 0 梅李镇

2027 156

320 110

798 643

0 0 辛庄镇

1366 118

215 160

573 300

0 0 古里镇

1581 156

373 173

526 353

0 0 支塘镇

1551 177

132 161

573 506

2 0 沙家浜镇

1243 144

212 142

318 425

2 0 董浜镇

854 89

73 39

398 255

0 0 尚湖镇

1728 140

272 142

825 349

0 0 虞山尚湖旅游度假区

226 32

42 18

86 42

5 1 经济技术开发区

6850 1067

277 67

1641 3798

0 0 常熟高新区

3059 368

688 75

821 1100

7 0 服装城

747 5

681 4

57 0

0 0 全市

35760 3265

7796 1766

9176 13737

19 1 2.特种设备生产单位情况:截至9月底,全市共有特种设备生产单位117家,其中厂内机动车辆制造企业1家,电梯安装企业15家,电梯制造企业6家,锅炉安装企业4家,起重机械安装企业11家,起重机械制造企业11家,气瓶充装单位19家,气瓶检验单位3家,压力管道安装企业8家,压力管道制造企业27家,压力容器制造企业20家,压力容器安装企业2家,压力容器设计单位9家,移动式压力容器充装单位4家. 3.特种设备行政许可(含告知受理)情况:三季度共受理特种设备(含二手设备,下同)安装(修理、改造)告知1047份;

使用登记(注册)1270台;

三季度考核特种设备作业人员(发证或换证)1700人(其中司炉工97人,压力容器操作工238人, 电梯操作工14人,起重机械操作工494人,厂内机动车辆驾驶员705人,特种设备管理人员152人).各镇(场、区)特种设备作业人员培训数量情况见表2. 表2 常熟市三季度特种设备作业人员培训情况统计表 镇(场、区) 总计 厂内机动车 电梯 锅炉 起重机械 压力容器 管理人员 虞山镇

28 0

0 0

17 11

0 海虞镇

0 0

0 0

0 0

0 碧溪新区

283 161

0 0

122 0

0 梅李镇

0 0

0 0

0 0

0 辛庄镇

0 0

0 0

0 0

0 古里镇

0 0

0 0

0 0

0 支塘镇

24 0

0 0

24 0

0 沙家浜镇

0 0

0 0

0 0

0 董浜镇

74 0

0 0

74 0

0 尚湖镇

90 41

0 0

49 0

0 虞山尚湖旅游度假区

0 0

0 0

0 0

0 经济技术开发区

207 78

0 7

29 93

0 常熟高新区

0 0

0 0

0 0

0 服装城

0 0

0 0

0 0

0 局直接培训

994 425

14 90

179 134

152 全市

1700 705

14 97

494 238

152

二、检验检测情况 1.定期检验:三季度共检验在用特种设备3903台(其中:锅炉368台,压力容器563台,电梯1430台,起重机械890台,厂内机动车辆652台), 三季度定检率为98.49%,截至9月底已完成全年定检任务的79.19%.三季度在用特种设备定期检验情况统计见表3. 2.安装监检(验收检验):三季度共安装监检(验收检验)特种设备1488台,压力管道45.8千米. 3.产品制造监检:三季度共监检产品1238台,封头15483只,压力管道元件8592根. 表3 常熟市三季度在用特种设备定期检验情况统计表 镇(场、区) 三季度检验总计 厂内机动车 电梯 锅炉 起重机械 压力容器 三季度超期未检数 三季度定检率% 13年应检数 全年定检完成率% 虞山镇

1228 126

760 89

128 125

17 98.63

5221 77.34 海虞镇

427 25

38 48

97 219

6 98.61

1418 81.17 碧溪新区

140 7

25 6

97 5

4 97.22

730 77.67 梅李镇

115 12

20 3

59 21

1 99.14

1008 80.46 辛庄镇

215 20

78 37

75 5

2 99.08

766 76.50 古里镇

258 44

125 23

38 28

6 97.73

975 78.97 支塘镇

117 21

21 15

24 36

1 99.15

728 90.11 沙家浜镇

224 76

62 51

22 13

9 96.14

599 94.32 董浜镇

135 8

14 12

73 28

1 99.26

464 80.60 尚湖镇

197 18

42 52

80 5

5 97.52

838 74.22 虞山尚湖旅游度假区

13 0

5 4

4 0

2 86.67

132 82.58 经济技术开发区

432 195

43 10

154 30

2 99.54

2319 81.41 常熟高新区

312 100

109 18

37 48

4 98.73

1338 77.50 服装城

90 0

88 0

2 0

0 100.00

640 66.72 全市

3903 652

1430 368

890 563

60 98.49

17176 79.19

三、发现事故隐患情况 三季度新发现97家企业163台特种设备存在严重事故隐患(其中:锅炉23台,压力容器11台,电梯66台,起重机械60台,厂内机动车3台).已整改66家企业110台特种设备,未整改严重事故隐患31家企业53台特种设备.三季度特种设备未整改严重事故隐患情况汇总见表4. 表4 常熟市三季度未整改严重事故隐患情况汇总表 单位名称 镇(场、区) 设备名称 存在问题 常熟市董浜镇晨晨针织服装厂 碧溪新区 简易升降机 1台简易升降机属无证制造,不满足安全要求. 常熟市宁飞机械有限公司 碧溪新区 桥式起重机 1台桥式起重机起升高度限位器失效且无导绳器 常熟市宏怡制衣厂 常熟高新区 蒸汽锅炉 1台蒸汽锅炉锅壳私自挖补修理 常熟市三环路快速改造工程S13标中城建二局搅拌站 常熟高新区 固定式起重机 1台门座式起重机抓斗侧绳头绳卡为2个(应不少于3个),且起升高度限位器和变幅机构下限位失效. 常熟市古里镇白茆建栋机械厂 古里镇 桥式起重机 1台桥式起重机已过安全检验合格有效期 常熟市滨江职业技术学校 经济技术开发区 乘客电梯 1台乘客电梯紧急报警装置失效 华丰橡胶(苏州)有限公司 经济技术开发区 桥式起重机 注册号为40103205812004052657的桥式起重机操纵盘按钮粘连,注册号为40103205812004052655的桥式起重机起升高度限位器失. 常熟市万事兴投资置业有限公司 梅李镇 载货电梯 1台载货电梯已过安全检验合格有效期 苏州科联精密机械有限公司 梅李镇 桥式起重机 注册号为40103205812005083501的起重机私自移装,未办理监督检验手续. 常熟市沙家浜恒顺制衣有限公司 沙家浜镇 载货电梯 1台载货电梯已过安全检验合格有效期 常熟市沙家浜镇晨竹制衣厂 沙家浜镇 蒸汽锅炉 锅炉司炉工无证作业 苏州市七彩城服饰有限公司 沙家浜镇 载货电梯 2台载货电梯已过安全检验合格有效期 常熟市诚欣布业有限公司 尚湖镇 蒸汽锅炉 1台余热锅炉进水管与锅筒焊缝自行修理 常熟市罗曼制衣有限公司 尚湖镇 载货电梯 1台载货电梯已过安全检验合格有效期 常熟市炜群服装辅料有限公司 尚湖镇 载货电梯 1台载货电梯已过安全检验合格有效期 常熟市常申机械仪表有限公司 辛庄镇 桥式起重机 注册号为40103205812001120825(金工车间)和40103205812005103642(装配车间东)的2台行车已过安全检验合格有效期 常熟市东旺浴室 辛庄镇 蒸汽锅炉 1台蒸汽锅炉压力表超期未校,司炉工无证作业. 常熟市容大纺织品整理有限公司 辛庄镇 简易升降机 2台简易升降机属无证制造,不满足安全要求. 常熟市辛庄镇佳诚制衣厂 辛庄镇 蒸汽锅炉 1台蒸汽锅炉锅壳非法挖补修理 江苏迪欧服饰有限公司 辛庄镇 蒸汽锅炉 1台蒸汽锅炉安全阀、压力表超期未校,高低水位报警失效,且司炉工无证作业. 王强(长江西路777号鸿祥记) 虞山林场 杂物电梯 1台杂物电梯已过安全检验合格有效期 常熟市恒隆物业管理有限公司 虞山镇 自动扶梯 百盛商场15台自动扶梯防护挡板不符合要求 常熟市华星金属装饰材料有限公司 虞山镇 载货电梯 1台载货电梯已过安全检验合格有效期 常熟市如梦林制衣厂 虞山镇 蒸汽锅炉 1台蒸汽锅炉私自移装,未办理监督检验手续. 常熟市三塘金湖浴室 虞山镇 蒸汽锅炉 1台蒸汽锅炉锅壳非法挖补修理 常熟市通亚物资有限公司 虞山镇 曳引式货梯 1台曳引式货梯紧急报警装置和上行超速保护电气安全装置失效 常熟市虞山镇佳烽服装整理厂 虞山镇 蒸汽锅炉 1台蒸汽锅炉省煤器处安全阀、压力表超期未校,高低水位报警及联锁保护装置失效,且司炉工无证作业. 常熟吴氏工艺有限公司 虞山镇 载货电梯 1台载货电梯已过安全检验合格有效期 江苏纺舟纺织有限公司(现使用单位:苏州绿科环保新材料有限公司) 虞山镇 载货电梯 1台载货电梯已过安全检验合格有效期 苏州太子豹服饰有限公司 虞山镇 载货电梯 1台载货电梯已过安全检验合格有效期 常熟市振泰无纺设备有限公司 支塘镇 电动单梁悬挂起重机 1台电动单梁悬挂起重机无吊钩防脱钩装置、钢丝绳安全圈不符合标准要求以及大车行程限位失效.

四、起重机械安全专项整治工作情况 简易升降机是指以曳引机、卷扬机、电动葫芦、液压泵站等作为驱动装置,通过钢丝绳、齿轮齿条、链条或液压油缸等部件带动货厢,在井道内沿垂直或与垂直方向倾斜角小于15°的刚性导向装置运行的仅用于运载货物的起重机械.起重机械用升降机大多安装在井道中,属非法制造/安装/使用,且门联锁和防坠落等保护装置缺失,安全技术水平较低,应逐步用货用电梯取代. 此次专项整治的对象为在封闭井道内使用且额定起重量大于等于500公斤的简易升降机,需由持证单位制造并安装.三季度以来,我局先后责令苏虞红木、容大纺织和晨晨针织3家单位对使用的4台非法制造安装的简易升降机限期进行拆除,在瑞益纺织和新华化工对使用的升降机限载500公斤以下并明示严禁载人的情况下,要求此两家单位制定升降机操作规程并落实专人作业.各地如发现非法生产/使用的简易升降机,应责令使用单位进行改正,土制设备应限期拆除,避免安全事故发生.

五、特种设备安全监管工作情况 1.深入推进特种设备安全大检查工作.一是在抓好新增隐患督查的同时,对以往未整改的隐患实施 回头看 再检查,制定月度检查计划并实施,三季度累计出动检查人员260人次,检查单位130余家,发出监察指令书104份,督查隐患设备169台,完成整改142台,未整改的隐患单位全部明确了整改措施并落实责任人员;

二是根据安委会安排,联合镇区安监部门对15家化工企业进行了现场检查,并配合苏州市局开展五小企业安全生产监督检查;

三是对全市涉氨企业进行再梳理检查,由常熟分院对50家涉氨压力容器使用单位设备本体及安全附件进行检查,对于台太兴业(常熟)食品有限公司13台涉氨压力容器安全阀未定期校验(其厂区冷库与在建东张幼儿园分院间距不符合国家标准的要求)和常熟市虞山镇雪林冷饮批发部无证使用老旧压力容器及附属压力管道(所处位置为集镇中心,不符合冷库设计规范的要求)两条未整改严重隐患报市安委会督办,对大连雪山冷冻设备制造有限公司未按规定履行监督检验程序为江苏虞恒食品有限公司安装压力管道的行为进行行政处罚并责令改正;

四是配合市政府出台了《关于进一步加强特种设备安全管理工作的意见》,协调各镇区、部门深入开展特种设备安全大检查等相关工作. 2.召开半年度特种设备安全工作会议.传达近期特种设备安全大检查工作进展及要求,通报上半年小锅炉专项整治、数据库排查、隐患整治、定期检验、管理人员培训考核等工作和两起特种设备相关事故情况,要求各镇(区)........