DOC《宽市监字〔2017〕44号》

宽市监字〔2017〕44号 宽甸满族自治县市场监督管理局关于《2017年 年度宽甸县产品质量状况分析的报告》 丹东市质量技术监督局: 现将《2017年年度宽甸县产品质量状况分析报告》呈上,请查阅.

附件:2017年年度宽甸县产品质量状况分析报告 2017年12月29日 宽甸满族自治县市场监督管理局 2017年12月29日印发 宽甸县2017年年度产品质量状况分析报告 2017年在县委、县政府、局领导及市局的正确领导下,全面贯彻落实省、市政府"质量强省"、"质量强市"战略要求,对我县工业产品质量进行科学评估、定期公布全县工业产品质量状况.加强质量宏观管理,防范区域性产品质量安全事故发生,全面提升工业产品管理水品,更好的服务我县经济发展.现将我县2017年度产品质量状况报告如下: 质量安全状况 产品质量监督 1.针对我县产业结构和主要产品特点,县产品检验所检验产品主要涉及食品、化工、建材和轻工等主要行业,2017年度共对包括食品生产企业在内的48家企业136个批次的产品进行了检验,检验类型主要为委托检验.经检验,总体质量状况良好,无重大安全项目不合格.生产销售企业主要分布宽甸县区. 2.生产许可证监管工作.我县取得工业产品生产许可证企业共11家.我县内俩家水泥管生产企业取消工业生产许可证管理.根据(辽质监办发【2017】164号)文件要求,督促我县工业生产许可证获证企业进一步落实质量安全主体责任,本次监督检查依据《辽宁省工业产品生产许可证企业分类监管评价实施细则》对企业进行检查、评价,并将现场检查情况及分类等级录入《辽宁省工业产品生产许可证获证企业分类监管系统》. 食品相关产品监督工作 我县获得有效期内食品相关产品生产许可证企业1家.2017年我局落实省局市局文件精神,完善建立食品相关企业档案台账,重点检查了获证企业持续获证生产条件、标准执行情况等内容.同时现场对企业负责人进行食品相关法律法规的宣传教育工作,增强其诚信守法生产经营意识,切实提升企业质量安全水平. 检查过程中没有发现食品相关产品质量与安全问题. 特种设备安全监管 1.特种设备基本情况 2017年度我局共受理各类安装告知34件,办理注册登记21件,注销设备1台.我县特种设备使用情况详见表1. 表1 2017年特种设备使用情况 序号 名称 注册在用设备台(套)数 新增注册台(套)数 停用报废

1 特种设备总量

835 0

1 2 锅炉

90 1

0 3 压力容器

228 0

0 4 电梯

359 1

0 5 起重机械

120 0

0 6 场(厂)内专用 机动车辆

21 0

0 7 大型游乐设施

5 0

0 8 客运索道

1 0

0 9 气瓶(只)

36000 0

0 10 压力管道 (公里) 1.89

0 0 2.特种设备安全情况. 据市局制定的重点特种设备范围和特种设备重点隐患范围,为确保特种设备生产安全,维护"两会"期间安全生产形势稳定,我局认真开展了特种设备大安全检查工作.以酒店、商场、医院等人员聚集场所和重点监控单位为重点,采取企业自查和我局督促检查相结合的方式,对特种设备使用单位按照"三落实、两有证、一检验、一预案、一维护"情况进行认真检查.重点检查宽甸县中医院、宽甸县人力资源与社会保障局、家和一百超市、东泰大酒店、浪淘沙洗浴等特种设备使用单位5家,抽查电梯9台、锅炉1台.经查,各单位操作人员持证上岗,规章制度健全,以上设备均按要求注册登记并在检验有效期内,电梯按时维保,应急预案建立完善. 质量申诉情况 2017年度我局没有受理相关工业产品质量投诉. 质量基础工作 1.标准管理工作 2017年,我局公开标准56项,企业数35家,较2016年同期增长增长55%.积极申报并通过丹东市地方标准1个,即石柱参林下栽培技术规程.此标准于8月8日发布,9月9日正式实施. 继续开展"标准进万家"惠农活动.截止目前,共服务涉农企业5家,全年帮助企业制修订标准10个,对企业标准化管理人员进行了培训,并发放了相关资料. 2.认证管理工作 我县依法取得资质认定的检验检测机构7家单位,其中包含2家机动车检测线单位.我县强制认证产品生产企业2家.依据《中华人民共和国认证认可条例》等有关依据,结合(丹质监发【2017】79号)文件和(丹质监发【2017】80)等工作部署,我县开展加强认证认可检验检测全面质量监管专项整治工作.加强对资质认定实验室监管检查及分类考评工作,考评严格填写《检查及信用评价表》,并报送市局. 3. 计量管理工作 (1)继续开展强检计量器具备案工作.加大宣传力度,深入实地指导,帮助企业建立强检计量器具检定档案并完成备案工作.截止目前,全县已完成强检计量器具备案84家1767台件. (2)全县有依法授权的法定计量检定机构1家,建立在依法设置的法定计量检定机构的社会公用计量标准13项.涉及到长度、力学、流量、温度、化学等专业,基本满足宽甸地区量传溯源需求.宽甸地区社会公正计量行(站)2家.全县计量器具检定情况见表2. 表2 2017年全县计量器具检定情况统计表 序号 计量器具名称 检查 企业数 检定计量 器具总数 计量器具合格数 合格率%

1 出租车计价器

0 410

410 100

2 加油机

32 240

240 100

3 压力表

20 200

200 100

3 电子汽车衡

16 16

16 100

9 商场、超市 用衡器类

10 200

200 95 合计78

1066 1066 主要问题及原因分析 1.近年来,我县电梯数量急剧增加,电梯安全形势严峻,要定期的对全县的电梯使用单位及维保单位开展专项整治行动.对我县境内液化气充装单位要不定期的安全检查,严禁其充装超期气瓶.并与充装单位配合加大宣传力度,淘汰报废钢瓶,超期钢瓶及时送检.通过坚持不懈地对薄弱环节进行整治,逐步实现规范管理,切实防止和减少特种设备事故的发生. 2. 监管人员不足,监管执法难到位.截至目前,我局共空编83个,其中公务员空编47个,事业空编28个,机关工勤空编8个.并且连续三年没有招录计划.由于空编严重,很多科室和分局仅有2人,导致一线执法力量难以充实,严重影响监管执法工作正常开展. 3. 检测中心设备落后,经费无法保障.自2017年4月1日停止行政事业性收费后,我局检验检测中心无经费来源,严重影响检定检测工作的正常开展. 采取的工作措施和成效

(一)我局稳步推进名牌战略,在企业中做好名牌的培育、提升、服务、监管工作,营造名牌产品发展的良好社会环境,加大名牌产品的宣传力度.2017年组织辖区内2家企业申报辽宁省名牌,其中,金玛(宽甸)硼矿有限公司获得辽宁省名牌产品称号;

推荐2家企业申报丹东市名牌,丹东播磨耐火材料有限公司获得丹东市名牌产品称号.

(二)推进特种设备安全网格化监管.积极构建"横向到边,纵向到底"的特种设备安全监管

三、四级网络,实现定区域、定人员、定对象、定责任的监管机制,把我县分成14个监管网格,各级网格全面落实定人、定岗、定责.

(三)深入开展农资执法打假"质检利剑"行动.结合我县农资生产企业特点,确定2017年农资执法检查重点继续以化肥农机为重点产品.本年度执法行动共出动执法人员18人次,检查硼镁肥生产企业5家,微肥生产企业2家,复合肥2家及有机肥生产企业1家,农机生产企业1家.产品质量基本达到要求. 质量安全隐患和预警分析 个别企业质量意识不强,忽视产品的品质,重视产品生产不重视质量管理的现象还时有发生,导致产品生产使用过程把关不严,产品质量安全得不到最大的保障.在今后的工作中,我们还需进一步完善质量工作体制机制,强化质量安全监管,加强标准化、计量、认证认可和检验检测等基础工作,全面提高各行各业质量管理水平. 下一步措施和建议

(一)特种设备监管方面 加强特种设备安全监管工作.开展锅炉安全检查.按照市局燃煤锅炉节能减排攻坚战要求,做好对10吨以下工业燃煤锅炉的统计和注销工作.2018年3至5月主要检查工业用锅炉和洗浴场所等锅炉.在十一月供暖期来临之际对全县供暖锅炉锅炉进行一次全面的排查工作;

开展电梯使用单位及维保质量检查.对十年以上老旧电梯进行确认和分类,重点对医院、宾馆、商场等人员密集场所电梯进行全面的摸底检查.同时,对县区内的电梯维保单位进行日常管理,配合市局对全市电梯维保单位进行年度考评工作;

加强对大型游乐设施和客运索道的检查力度,尤其在各节假日前,有计划、有目的进行专项检查,保证旅游期间不出问题.

(二)质量工作方面 1.对获得工业生产许可证企业和认证企业进行监督检查.强化水泥、钢材等淘汰落后产能企业的监督检查力度,严厉打击生产"地条钢"行为,全力支持国家开展供给侧改革. 2.完善信用体系建设.建立数字证书管理制度,及时准确完整向全国企业质量信用采集数据库上传企业质量信用信息,参与建立守信激励和失信惩戒机制,组织企业发质量信用报告,对质量诚信企业和失信企业实施分类管理,及时完成涉企信息归集工作.

(三)标准计量工作 1.继续加强标准化工作.进一步开展标准自我声明公开工作;

了解并帮助县内企业制修订企业标准;

结合我县农业产业化特点,鼓励、引导企业或有关单位制定上报一个省标准;

开展标准化示范试点建设工作,对我县优势产业、龙头企业进行试点建设摸底调研工作. 2.进一步深化计量工作.进一步加强贸易结算、医疗卫生、安全防护、环境监测等强制检定计量器具的备案工作,重点是贸易结算和安全防护方面的计量器具的备案;

根据《丹东市燃油加油机强制检定管理办法》的要求,加强对全县的加油机检定监管,切实保护消费者的利益;

加强定量包装产品的计量监管,杜绝短斤缺两行为.