DOC《青龙桥地区2019年道路保洁项目》

青龙桥地区2019年道路保洁项目 招标文件 招标编号:海采(2019)0027号/TXJ-010-2019011 招标人:北京市海淀区人民政府青龙桥街道办事处 招标代理机构:天行健国际招标(北京)有限公司 二一九年一月 目录

第一章 招标公告

2

第二章 供应商须知

5

第三章 招标需求

9

第四章 政府采购合同格式(参考格式)

34

第五章 投标文件格式

47

第六章 评标标准

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第一章 招标公告 天行健国际招标(北京)有限公司受北京市海淀区人民政府青龙桥街道办事处委托,根据《中华人民共和国政府采购法》等有关规定,现对青龙桥地区2019年道路保洁项目(招标编号:海采(2019)0027号/TXJ-010-2019011)进行公开招标,欢迎合格的供应商前来投标.

一、招标项目名称、数量、简要技术要求

1、采购项目的名称:青龙桥地区2019年道路保洁项目

2、简要规格描述或项目基本概况介绍: 按照政府采购管理的要求,本次保洁分两个区域进行分包.本次招标采用公开招标方式进行采购,每位供应商可允许投递多个包,但只能中其中壹个包,按照包号自然顺序原则确定中标人.其具体分包内容及其金额如下: 包1:本包负责我街道西部片区的保洁工作,自管道路:面积87725.1平方米;

清除环卫作业小广告:面积278214.9平方米;

仿古候车亭:18座26间,预算总金额1742787.7元. 包2:本包负责我街道东部片区的保洁工作,自管道路:面积72001.3平方米;

清除环卫作业小广告:面积288078.6平方米,预算总金额1401182.00元.

3、预算金额:人民币3143969.70元.

4、承包期限:本招标作业承包期限以合同约定之日起1年.在承包期内,乙方试用期为3个月,如未达到甲方要求,将中止履行签订的承包合同.

二、投标供应商资格要求 (1)符合《中华人民共和国政府采购法》第22条要求;

(2)供应商在 信用中国 网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)没有被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单;

(3) 供应商须具有从事经营性清扫的行政许可决定书;

(4) 有从事道路清扫保洁及扫雪铲冰所需的机械车辆和设备(提供车辆设备自有或者租赁证明文件,如行驶证、购买发票、租赁协议等);

(5)本次招标不接受联合体投标.

三、招标文件下载及投标报名时间: 2019年01月23日至2019年01月30日16:00(北京时间)截止.

四、投标报名程序: (1)办理北京市法人一证通CA数字证书 请登录北京市海淀区公共资源交易信息网 (http://www.bjhd.gov.cn/ggzyjy/),查阅【服务指南】――【CA办理】栏目,按照程序要求办理. (2)新用户注册 取得CA数字证书后,请登录网站主页(http://www.bjhd.gov.cn/ggzyjy/),选择【网上办事】――【供应商】栏目,应用CA数字证书进行新用户注册. (3)招标文件下载及投标报名 完成注册后,通过使用CA数字证书即可登录系统免费下载招标文件 ,下载预览招标文件后,请在规定时间内登录系统进行投标报名.如未按要求进行投标报名,视同放弃本项目投标.

五、公告期限:2019年01月23日至2019年01月30日

六、递交投标文件截止时间、开标时间

1、投标截止时间:2019年02月13日09:30(北京时间) 投标文件请于开标当日投标截止时间之前送至开标地点,逾期收到或不符合规定的投标文件恕不接受.

2、开标时间:2019年02月13日09:30(北京时间)

七、投标文件递交及开标地点 北京市海淀区东北旺南路甲29号(海淀区综合行政服务中心)六层西侧第三开标室

八、评标办法和标准 综合评分法

九、采购项目需要落实的政府采购政策: 1.鼓励节能政策:在技术、服务等指标同等条件下,优先采购属于国家公布的节能清单中产品. 2.鼓励环保政策:在性能、技术、服务等指标同等条件下,优先采购国家公布的环保产品清单中的产品. 3.扶持中小企业政策:评审时小型和微型企业产品享受6%的价格折扣(监狱企业视同小型、微型企业). 4.残疾人就业政府采购政策:在评审时符合条件的残疾人福利性单位残疾人福利性单位视同小型、微型企业,残疾人福利性单位属于小型、微型企业的,不重复享受政策.

十、联系方式:

1、采购人联系方式: 采购人名称:北京市海淀区人民政府青龙桥街道办事处 联系地址:北京市海淀区玉泉山路15号 联系人:郭老师 联系

电话:010-61650330

2、招标代理机构联系方式: 招标代理机构名称:天行健国际招标(北京)有限公司 联系地址:北京市海淀区长春桥路11号万柳亿城中心C1座3A03室 联系人:高子淳、盖晓艳 联系

电话:010-58446088 传真:010-55815030 邮编:100089

邮箱:[email protected] 本公告在中国政府采购网、北京市政府采购、海淀区政府采购网、北京市海淀区公共资源交易信息网同时发布. 天行健国际招标(北京)有限公司 2019年01月23日

第二章 供应商须知

一、供应商须知前附表 本表关于招标的具体要求是对供应商须知的具体补充和修改,如有矛盾,应以本表为准. 序号 条款号 内容

1 1.1 采购人:北京市海淀区人民政府青龙桥街道办事处 地址:北京市海淀区玉泉山路15号21.2 招标代理机构:天行健国际招标(北京)有限公司 地址:北京市海淀区长春桥路11号万柳亿城中心C1座3A03室 邮编:100089 联系人:高子淳、盖晓艳

电话:010-58446088 传真:010-58815030

3 2.1 资金来源 财政拨款(预算:人民币3143969.70) 注:投标报价不能超预算价,否则视为无效标.

4 招标内容:详见招标文件招标需求部分

5 供应商资格 (1)符合《中华人民共和国政府采购法》第22条要求;

(2)供应商在 信用中国 网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)没有被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单;

(3) 供应商须具有从事经营性清扫的行政许可决定书;

(4) 有从事道路清扫保洁及扫雪铲冰所需的机械车辆和设备(提供车辆设备自有或者租赁证明文件,如行驶证、购买发票、租赁协议等);

(5) 本次招标不接受联合体投标.

6 5.1 标前会议时间:不组织;

现场踏勘:不组织.

7 11 投标保证金 金额:包1:30,000.00(大写:人民币叁万元整) 包2: 20,000.00(大写:人民币贰万元整)

2、交纳方式: (1)投标商应在取得交易中心投标保证金专用子账户后,通过其开设的银行账户(账户名与投标商名称一致)向投标保证金专用子账户汇款,可采用到银行柜台转账或使用网银办理汇款手续. (2)保证金交纳支持供应商采用网银或手机银行线上转账、柜台或自助终端线下转账(汇款)、银行保函、政府采购担保函等方式交纳.(由于银行到帐时间不确定等原因,不建议使用同城清分系统或同城票据交换方式使用保证金系统交纳投标保证金). (3)使用保证金系统采用转账或汇款方式交纳的,供应商应按照交易文件要求,通过保证金系统,获取账户信息,在截止时间前向该账户一次足额交纳.保证金到账时间以银行确认的实际到账时间为准. (4)供应商提交的保证金应以本单位的名义转出,账户名应与响应方单位名称一致,不得以分支机构等其他名义提交.联合体投标的,应由牵头一方名义提交保证金,且对联合体各方具有约束力. (5)供应商所提交的保证金仅限当次交易项目(包)有效,不得重复替代使用.有多个分包的交易项目,供应商应按所投包号分别提交保证金. 注:请在银行进账单事由栏中注明 包1/包2保证金

3、交纳账户的获取方式:见供应商须知

8 12.1 投标有效期:90日历天(从投标截止之日算起)

9 13.1 正本的份数:1份;

副本的份数:4份(另提供电子版文档――U盘1份);

电子档格式:word、excel、pdf、图片JPG.

10 14.4 投标书递交至:北京市海淀区东北旺南路甲29号(海淀区综合行政服务中心)六层第三开标室

11 15 标书递交截止时间:2019年02月13日09:30(北京时间)

12 17 开标时间:2019年02月13日09:30(北京时间) 开标地点:北京市海淀区东北旺南路甲29号(海淀区综合行政服务中心)六层第三开标室

13 21.3 本次评标采用综合评分法.

14 21.4 本项目依据《关于印发的通知》(财库[2011]181号)对小型和微型企业产品的价格给予6%的扣除.监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业.

15 21.5 政府采购优先采购节能产品和环境标志产品.节能产品是指列入财政部、国家发展和改革委员会制定的《节能产品政府采购清单》,且经过认定的节能产品.环境标志产品是指财政部、环境保护部制定的《环境标志产品政府采购清单》,且经过认证的环境标志产品.

16 28.1 本项目不需缴纳履约保证金.

17 29 参照国家计委《招标代理服务收费管理暂行办法》计价格〖2002〗1980号文和国家发改委文件发改价格〔2011〕534号文所列计价方法,本项目向中标人收取中标服务费. 开户银行:交通银行北京万柳支行 开户名:天行健国际招标(北京)有限公司 账号:1100

6111 8018

0100 30936

18 点对点 应答文件 应答范围:

1、

第三章招标需求;

2、

第四章采购合同条款及格式.

19 合同 合同的确定应以招标文件和投标文件等相关文件为基础,不得违背其实质性内容.本合同以简体中文书写,具有同等法律效力.买卖双方自定份数,其中天行健国际招标(北京)有限公司1份,财政主管部门存档1份.

20 供应商代表要求 投标时,供应商代表(仅限法人代表或被授权人)需携带有效身份证件并于开标前到达开标现场.

21 注意事项

1、本项目拒绝联合体投标;

2、招标文件领取备案后不得转让,否则视为无效投标.未在北京 市海淀区公共资源交易信息网报名下载招标文件而参加投标的供 应商,视为无效投标.

3、本项目不允许提供多个投标文件和投标报价.如有此情况发生, 作无效投标处理;

4、项目评审分为初步评审和详细评审两个环节.如经评标委员会 审定某供应商初步评审不合格,则该供应商无法进入详细评审坏 节.

5、本项目不接受进口产品投标.

22 废标条款 在招标采购中,出现下列情况之一的,应予废标: 符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不 足三家的;

供应商的报价均超过了采购预算,采购人不能支付的;

出现影响采购公正的违法、违规行为的;

因重大变故,采购任务取消的. 废标后,采购人应当将废标理由通知所有供应商.

23 本项目采购合同须按政府采购有关规定在相关网站进行信息公开. 上述具体资料是对供应商须知的具体补充和修改,如有矛盾,应以本表为准.

二、供应商须知

一、说明1. 招标采购单位、招标代理机构及合格的投标人 1.1 招标采购单位:北京市海淀区人民政府青龙桥街道办事处 1.2 招标代理机构:天行健国际招标(北京)有限公司 1.3 满足以下条件的投标人是合格的投标人,可以参加本次投标: 1.3.1符合《政府采购法》第二十二条之规定,在中华人民共和国境内注册,能够独立承担民事责任,有提供服务能力的本国投标人,包括法人、其他组织、自然人及其联合体. 1.3.2遵守国家有关法律、法规、规章和北京市政府采购有关的规章,具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度. 1.3.3 投标人应能出具以下资格证明文件和符合招标人在招标文件中要求的、真实的资格证明文件: 1) 投标人应提供国家相应行业管理或质量管理部门出具的投标人企业的资质证明文件;

2) 投标人须知前附表 第5项载明的其他资质要求证明文件. 1.3.4投标人必须是与业主直接签署合同的投标人,应具有相应要求的资格. 1.4 凡受托为本次招标编制相关规范和其他文件的咨询公司,及相关联的附属机构,不得参加投标. 1.5投标人在投标过程中不得给予招标采购单位任何有价值的物品,以影响招标活动的正常进行.此类情况一经发现,其投标人资格将被取消. 1.6招标采购单位保留调整中标数量和调整技术方案的权力.招标采购单位在任何时候发现投标人提交的投标文件内容有下列情形之一时,有权依法追究投标人的责任: (1) 提供虚假的资料;

(2) 在实质性方面失实. 1.7投标人之间不得相互串通投标. 1.8 本次招标不接受联合体投标. 2.资金来源 2.1 财政资金,已落实. 3.投标费用 3.1投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用,不论投标的结果如何,采购单位和招标代理机构均无义务承担责任.

二、招标文件 4. 招标文件构成 4.1招标所需的有关服务的内容、详细技术需求、投标须知和合同条件等在招标文件中均有说明. 招标文件包括: 招标公告 投标人须知 招标需求 合同格式(政府采购合同格式) 投标文件格式 评标细则 4.2 投标人应认真阅读招标文件所有的事项、格式、条款和技术规范等.如投标人没有按照招标文件要求提交全部资料,或者投标文件没有对招标文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险,并可能导致其投标被拒绝. 5. 招标文件的澄清 5.1任何要求对招标文件进行澄清的投标人,均应以书面形式通知招标代理机构.招标代理机构对在投标截止期十日以前收到的澄清要求应以书面形式予以答复,并将书面答复发给每个购买招标文件的投标人(答复中不包括问题的来源). 6. 招标文件的修改 6.1在投标截止期十五日前,招标代理机构可主动地或为答复疑问对招标文件进行修改. 6.2招标文件的修改应以书面形式通知所有购买招标文件的投标人,修改的内容是招标文件的组成部分,对投标人具有约束力.投标人在收到上述通知后,应立即向招标采购单位回函确认. 6.3为使投标人在准备投标时有足够的时间对招标文件的修改部分进行研究,招标代理机构有权决定是否延长投标截止期.

三、投标文件的编制 7.投标范围及投标文件中计量单位的使用 7.1 投标人需按招标文件的要求进行投标. 7.2 投标文件中所使用的计量单位,应采用中华人民共和国法定计量单位(招标文件中有特殊要求的除外). 8. 投标文件构成 8.1供应商应完整地按招标文件提供的投标文件格式填写投标文件,投标文件应包括内容见招标文件

第五章. 9.证明货物的合格性和符合招标文件规定的文件(不适用) 10. 投标报价 10.1 所有投标均以人民币报价. 10.2投标人只允许有一个投标报价,凡是提供选择性报价的投标人其投标将予以拒绝. 10.3投标人的报价包含服务内容一切费用. 10.4 投标报价是提供服务所必需的直接成本和间接成本的综合报价,包括人员工资、法定节假日加班费、保险费、行政办公、福利、管理费、利润金等一切费用. 10.5 投标报价在合同履行过程中是固定不变的,不得以任何理由予以变更.任何包含价格调整要求的投标,依据本须知第20.3条规定,将被认为是非响应性投标而予以拒绝. 11. 投标保证金 11.1投标人应提供按 投标人前附表 中规定的投标保证金,并作为其投标的一部分. 11.2投标保证金是为使采购人免受可能因投标人的行为导致的损失而设立的. 下列任何情况发生,投标保证金将不予退回: 1)在投标截止之日后到投标有效期满前,投标人擅自撤销响应文件的;

2)中标人不按本须知第27条的规定与采购人签订合同的;

3)中标人不按本须知第28条的规定提交履约保证金的. 11.3投标保证金: 11.3.1交纳方式: (1)投标商应在取得交易中心投标保证金专用子账户后,通过其开设的银行账户(账户名与投标商名称一致)向投标保证金专用子账户汇款,可采用到银行柜台转账或使用网银办理汇款手续. (2)保证金交纳支持投................