DOC《新塘镇环卫保洁项目-城北片区（片区三）和汇美、瑶田片区...》

新塘镇环卫保洁项目-城北片区(片区三)和汇美、瑶田片区(片区四)环卫保洁项目服务采购 招标文件 采购项目编号:AG100071-C1644 采购人:广州市增城区新塘镇人民政府 采购代理机构:广州建筑工程监理有限公司 日期:2016年12 月目录

第一章

4 投标人须知4

一、 说明51适用范围

5 2 监管部门及招标采购单位

5 3 合格的投标人

5 4 合格的服务和货物

6 5 投标费用

6 6 政府采购信用担保

6

二、 招标文件

7 7 招标文件的编制依据与构成

7 8 招标文件的澄清

7 9 招标文件的修改

7

三、 投标文件的编制

8 10 投标的语言

8 11 投标文件的构成

8 12 投标文件的编写

8 13 投标报价

8 14 投标货币

9 15 联合体投标

9 16 证明投标人合格和资格的文件

9 17 证明服务的合格性和符合招标文件规定的文件

9 18 投标保证金

10 19 投标有效期

10 20 投标文件的式样和签署

10

四、 投标文件的递交

11 21 投标文件的密封和标记

11 22 投标截止期

11 23 投标文件的修改和撤回

11

五、 开标与评标

11 24 开标

11 25 评标委员会和评标方法

12 26 投标文件的初审

12 27 投标文件的澄清

13 28 投标文件详细评价

13 29 定标原则与授标

13 30 质疑与回复

13 31 中标通知书

14

六、 授予合同

14 32 合同的订立

14 33 合同的履行

14 34 接受和拒绝任何或所有投标的权力

14 35 履约保证金

15 36 招标代理服务费

15

第二章

16 合同通用条款

16

第三章 投标邀请

17

第四章 投标资料表

40

第五章 用户需求书

44

第六章 评分体系与标准

61

第七章 投标文件格式

65

第一章 投标人须知说明适用范围 本招标文件适用于本投标邀请中所述项目的政府采购.

监管部门及招标采购单位 监管部门指同级或以上人民政府财政部门. 招标采购单位指采购人及政府采购代理机构. 采购人指依法进行政府采购的国家机关、事业单位和团体组织.本招标文件第二册

第四章投标资料表中所述的采购人已拥有一笔财政性资金/资金来源.采购人计划将一部分或全部资金用于支付本次采购后所签订合同项下的款项. 政府采购代理机构指依照中华人民共和国财政部令2010年第61号《政府采购代理机构资格认定办法》取得财政部门认定资格的专业服务机构.本次采购的政府采购代理机构名称、地址、电话和传真见投标资料表. 合格的投标人 投标人是响应招标并且符合招标文件规定资格条件和参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人. 合格的投标人 具有独立承担民事责任的能力. 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度. 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力. 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录. 本项目不接受招标采购活动前三年内,在经营活动中存在严重违法、违纪记录(包括被县级以上行政机关对投标人或其法定代表人、董事、监事、高级管理人员在经营活动中的违法行为做出的行政处罚决定,但警告和罚款额在人民币一万元以下的行政处罚决定除外;

或者被各级司法机关对供应商或其法定代表人、董事、监事、高级管理人员在经营活动中的违法行为做出的刑事判决),或涉嫌违法违纪被纪检、检察机关立案调查,或被行业主管部门通报批评的投标人.投标人应能提供投标人营业执照注册所属地人民检察院出具的《无行贿犯罪档案记录证明》. 法律、行政法规规定的其他条件. 只有在法律上和财务上独立、合法运作并独立于采购人和政府采购代理机构的供货商才能参加投标. 符合

第三章投标邀请 合格投标人资格要求 的特殊条款. 关于分公司投标 分公司投标的,需提供具有法人资格的总公司的营业执照副本复印件及授权书.总公司可就本项目或此类项目在一定范围或时间内出具授权书.已由总公司授权的,总公司取得的相关资质证书对分公司有效. 不得参与本采购项目中同一包(组)竞争的供应商 除联合体外,不同的供应商之间有下列情形之一的,不接受作为参与本采购项目中同一包(组)竞争的供应商: 彼此存在投资与被投资关系的. 彼此的经营者、董事会(或同类管理机构)成员属于直系亲属或配偶关系的. 中标人是指经法定程序确定并授予合同的投标人. 合格的服务和货物 服务 是指投标人按招标文件规定完成的全部服务内容,其中包括完成服务所需的货物,及须承担的技术支持、培训和其它伴随服务. 货物 是指投标人制造或组织符合招标文件要求的货物等.投标的货物必须是其合法生产、合法来源的符合国家有关标准要求的货物,并满足招标文件规定的规格、参数、质量、价格、有效期、售后服务等要求. 投标人提供的所有货物、服务,其质量、技术等特征必须符合国家、行业现行法律、法规的相关标准和《中华人民共和国政府采购法》的有关规定及用户需求. 采购人有权拒绝接受任何不合格的货物、服务,由此产生的费用及相关后果均由中标人自行承担. 投标人应保证本项目的货物、服务或其任何一部分不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其他知识产权而引起的法律和经济纠纷;

如果投标人不拥有相应的知识产权,则须在报价中包括合法获取该知识产权的相关费用,并在投标文件中附有相关证明文件.如因第三方提出其专利权、商标权或其他知识产权的侵权之诉,则一切法律责任由投标人承担. 投标费用 投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用.不论投标的结果如何,投标资料表中所述的招标采购单位均无义务和责任承担这些费用. 政府采购信用担保 投标担保,是指由专业担保机构为投标人履行支付投标保证金的义务向采购人或采购代理机构提供的保证担保.投标人在投标有效期内发生的撤回投标文件,或中标后因自身原因不签署政府采购合同等行为而应实际支付保证金的,由专业担保机构按照担保函的约定履行担保责任.投标人可以自愿选择是否采取投标担保函的形式交纳投标保证金. 履约担保,是指由专业担保机构为投标人支付履约保证金的义务向采购人提供的保证担保.投标人未按政府采购合同履行约定义务而应实际支付保证金的,由专业担保机构按照担保函约定履行担保责任.投标人可以自行选择是否采取履约担保函的形式交纳履约保证金. 融资担保,是指由专业担保机构为投标人向银行融资提供的保证担保.投标人可以自愿选择是否采取融资担保的形式为政府采购履约进行融资. 专业担保机构的选择.投标人必须选定有合法资质的担保公司任一家作为专业担保机构. 投标人可以以投标担保函的形式交纳投标保证金,并以《政府采购招标担保函》作为投标文件的附件. 招标文件 招标文件的编制依据与构成 本招标文件的编制依据是《中华人民共和国政府采购法》、中华人民共和国财政部令第18号《政府采购货物和服务招标投标管理办法》和《广东省实施〈中华人民共和国政府采购法〉办法》. 要求提供的服务、采购过程和合同条件在招标文件中均有说明.招标文件以中文文字编写. 招标文件共七章,由下列文件以及在招标过程中发出的澄清、修改和补充文件组成,内容如下:

第一章 投标人须知

第二章 合同通用条款

第三章 投标邀请

第四章 投标资料表

第五章 用户需求书

第六章 评分体系和标准

第七章 投标文件格式 投标人应认真阅读、并充分理解招标文件的全部内容(包括所有的补充、修改内容重要事项、格式、条款和服务要求等).投标人没有按照招标文件要求提交全部资料,或者投标文件没有对招标文件在各方面都作出实质性响应是投标人的风险,有可能导致其投标被拒绝,或被认定为无效投标或被确定为投标无效. 招标文件的澄清 任何要求对招标文件进行澄清的投标人,均应以书面形式在投标截止时间十五日以前通知招标采购单位.政府采购代理机构将组织采购人对投标人所要求澄清的内容均以书面形式予以答复.必要时,招标采购单位将组织相关专家召开答疑会,并将会议内容以书面形式发给每个购买招标文件的潜在投标人,答复中不包括问题的来源. 投标人在规定的时间内未对招标文件提出澄清或疑问........