DOC《冠交〔2018〕6号》

冠交〔2018〕6号 冠县交通运输局 关于在全县交通运输系统开展 大学习、大调研、大改进 的实施方案 为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,认真贯彻落实习近平总书记在参加十三届全国人大一次会议山东代表团审议时的重要讲话精神,持续推进 两学一做 学习教育常态化制度化,扎实做好 不忘初心、牢记使命 主题教育各项准备工作,全面实施乡村振兴战略,全面展开新旧动能转换重大工程,全面推动中央和省委、市委、县委各项决策部署落实落地,按照省委、市委、县委部署要求,现就开展 大学习、大调研、大改进 制定实施方案如下.

一、工作目标和基本原则

(一)工作目标 从3月份开始,开展 大学习、大调研、大改进 .通过深化学习讨论、深入调研排查、深度改进提升,教育引导全体党员干部进一步深化对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的认识和理解,切实做到学懂弄通做实;

进一步牢固树立 四个意识 、坚定 四个自信 ,坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,坚决在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致;

进一步落实新时代党的建设总要求和各项工作部署,着力解决党组织和党员干部政治、思想、组织、作风、纪律等方面的突出问题;

进一步推动思想再解放、改革再深入、工作再抓实,认清优势、找准短板,着力增强坚决贯彻落实中央和省委、市委、县委各项决策部署的自觉性主动性创造性,确保习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神落地生根,确保中央和省委、市委、县委确定的各项重点工作和重点任务高质高效完成.

(二)基本原则 开展 大学习、大调研、大改进 ,不分阶段、不设环节,同时推开、同步推进.

1、坚持领导带头.领导干部发挥示范带头作用,主动学习、深入调研、即知即改.党组织负责人履行主体责任和第一责任人职责,率先垂范、以上率下;

落实 七个带头 要求,即带头强化理论武装、带头查摆整改问题、带头严格党内生活、带头发扬党内民主、带头真抓实干争先进位、带头深入调研转变作风、带头讲纪律守规矩,推动过硬党支部建设.科级干部要学习上深一步、认识上高一筹、实践上先一着,形成上行下效、整体联动的总体效应.

2、坚持有效衔接.坚持从严从实,边学习讨论、边调研排查、边改进提升.与即将开展的 不忘初心、牢记使命 主题教育有机衔接,待中央和省委、市委、县委对主题教育正式部署后,严格按照统一部署组织开展主题教育,并把 大学习、大调研、大改进 相关要求纳入主题教育总体安排.与全力主动配合中央和省委巡视、市委巡察紧密结合,深化对巡视巡察工作极端重要性的认识,坚决落实好巡视巡察工作的各项要求,坚决抓好问题整改,推动全面从严治党向纵深发展.

3、坚持融合推进.紧密联系单位、岗位和个人实际,把握问题导向,查不足、补短板、强弱项,推动与中心工作深度融合,把开展 大学习、大调研、大改进 的成果转化到推动新旧动能转换重大工程、实施乡村振兴战略、打好三大攻坚战、抓好中央环保督查、省委巡视和市委巡察反馈意见整改落实等重点工作上,确保党的组织充分履行职能、发挥核心作用,确保党员领导干部忠诚干净担当、发挥表率作用,确保党员党性坚强、发挥先锋模范作用.

二、主要内容和具体安排

(一)开展大学习.认真贯彻落实习近平总书记 全党要来一个大学习 重要指示精神,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,作为深化理论武装工作的首要政治任务,作为党组织和党员干部学习的重中之重,不断把学习引向深入.

1、学习内容.以党的十九大报告、党章和《习近平谈治国理政》第一卷、第二卷为基本学习教材,认真学习党的十九届一中、二中、三中全会精神和全国 两会 精神,及时跟进学习党的十九大以来习近平总书记发表的系列重要讲话特别是对山东工作的重要讲话、重要指示批示精神,认真学习、深刻领会习近平总书记在参加十三届全国人大一次会议山东代表团审议时,对新时代山东工作提出的总要求,就推进全面从严治党、树立正确政绩观、加强企业自主创新、传承红色基因、经略海洋特别是实施乡村振兴战略等作出的重要指示.同时,结合贯彻落实省、市、县全面展开新旧动能转换重大工程动员大会精神,认真学习关于山东新旧动能转换综合试验区建设有关文件和省、市、县部署要求,联系实际,进一步找准贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的工作着力点.

2、学习安排.突出 不忘初心、牢记使命 主题,完善年度学习计划,划分节点、设置专题,明确学习时间、学习内容、学习方式,党员干部制定个人自学计划.3―4月份,至少开展2次集体学习研讨;

规范落实 三会一课 相关制度,通过主题党日、党员活动日等形式,每月至少开展1次集中学习研讨.领导干部要对标 五个过硬 ,坚持更高标准、更严要求,自觉走在前列、作出示范.

3、学习方式.坚持读原著、学原文、悟原理,联系实际学、带着问题学、不断跟进学,领会掌握基本精神、基本内容、基本要求,做到学而信、学而思、学而行.积极参加党员干部培训. 线上 学与 线下 学相结合,用好 灯塔―党建在线 综合管理服务平台,运用 手机党校 两微一端 等现代信息手段,开展在线学习交流.用好宣传册、口袋书、微党课等方法,采用灵活多样和喜闻乐见的方式,确保学习内容入脑入心.

4、专题讨论.专题讨论聚焦深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,围绕思想再解放、改革再深入、工作再抓实,对照党的十九大精神,对照习近平总书记系列重要讲话特别是对山东工作的重要讲话、重要指示批示精神,对照初心和使命,对照全县人民的殷切期盼,对照先进榜样,紧密联系各自实际,开展理论研讨、学习交流、调研查摆、对标反思,对政治站位、思想观念、宗旨意识、责任担当、工作方式、能力作风等进行一次大检修,从习近平新时代中国特色社会主义思想这一理论宝库中找立场、找观点、找方法、找动力,结合领导班子、党员干部思想作风和工作实际查不足、剖根源、理思路、定措施.4月底前,专门召开一次务虚会,深入查摆学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、践行初心使命、推动冠县高质量发展等方面的差距和不足,结合落实全面展开新旧动能转换重大工程部署要求,分析把握自身优势、找准理清短板弱项,明确工作目标和努力方向.通过学习讨论,教育引导党员干部进一步深刻理解习近平新时代中国特色社会主义思想的时代背景、科学体系、精神实质和实践要求,强化理论武装、提高政治站位,时刻不忘初心、始终牢记使命;

进一步深刻认识全面展开新旧动能转换重大工程,是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的具体实践,是全面贯彻落实习近平总书记对山东工作的重要讲话、重要指示批示精神的实际举措,是践行新发展理念、深化供给侧结构性改革、推动冠县高质量发展的重大历史机遇;

进一步统一思想、凝聚共识,理清思路、明确任务,坚定信心、奋发有为,以思想活力激发工作动力,以境界提升促进发展提质,以作风改进推动工作改进,更加精准地贯彻落实中央和省委、市委、县委各项决策部署.

(二)开展大调研.认真贯彻落实习近平总书记 在全党大兴调查研究之风 重要指示精神,按照省委、市委、县委部署要求,3―4月份,各支部、各科室(站所)、要结合实际,列出专题,领导带队,开展调研.

1、全员参与.继续推行领导干部一线工作法,领导干部带头通过蹲点调研、座谈交流、登门入户等方式,深入到基层党组织和党员群众中去,面对面听取意见建议,全面深入准确了解实际情况,明优势、找短板,察实情、寻实策.调研要突出针对性和问题导向,直面矛盾,敢于揭短亮丑,体现担当精神,副科级以上干部形成调研报告,4月下旬前报县领导小组办公室.发挥 1+1 好支部共建行动载体作用,在共同学习提高的基础上,4月中旬前,党支部到共建村党支部进行深入调研,访贫问苦、访富问计、访贤问智,深入了解群众需求和发展需要,明确共建行动的重点和着力点,调整充实共建规划计划,深化互助共建、互惠共赢.

2、突出重点.坚持全面调研与重点调研相结合,在全面调研的基础上,围绕开展好 不忘初心、牢记使命 主题教育进行专题调研,认真梳理历次党内教育特别是党的十八大以来开展的系列党内教育情况,列出务实管用的措施清单和需要防止的问题清单,针对本单位实际,研究制定具体化、差异化、精准化的推进措施,增强主题教育的针对性和实效性.围绕实施乡村振兴战略进行专题调研,对发展现代农业、打造人才队伍、提高文明程度、推动绿色发展、建强基层组织、完善乡村治理等进行深入调研分析,研究提出推动乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴以及推动乡村振兴健康有序进行的具体措施.围绕加快推进新旧动能转换重大工程进行专题调研,深入分析面临的形势任务,聚焦聚力高质量发展,全面分析对标,发掘自身优势,梳理制约瓶颈,结合实际选准切入点和突破口,理清重点推进任务,明确具体工作目标,研究完善思路举措.

3、问题导向.结合大学习、大调研总结梳理的问题,结合巡视巡察和专项督查反馈的问题、民主生活会查摆的问题、全面从严治党和基层党建述职评议点出的问题等,聚焦党内存在的思想不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题,聚焦贯彻落实上级部署不力、推进重点工作成效不大等突出问题,聚焦基层和群众反映强烈的突出问题,深入查找信念不坚定、宗旨不牢固、发展理念落后、工作方式陈旧、本领不足、担当不力等突出问题,深入查找 四风 突出问题特别是形式主义、官僚主义新表现,深入查找贯彻上级决策部署、推动工作落实中的突出问题,切实把问题找准找实找具体.4月中旬前,各支部、各科室(所)结合实际列出需要重点解决的问题清单和具体表现,为研究制定 不忘初心、牢记使命 主题教育工作方案、抓好问题整改提供重要依据.

(三)开展大改进.对大学习、大调研中梳理出的问题,即知即改、立行立改.对面上存在的共性问题,逐一制定整改措施,集中抓好问题整改.结合开展 不忘初心、牢记使命 主题教育,抓好省委巡视、市委巡察发现问题整改,组织开展专项整治;

持续推进省委确定的对贯彻落实中央八项规定精神不力、工作作风不严不实、不作为不担当不负责等7个方面的专项治理,按规定时限完成整改任务.结合实际开展专项整治,让群众尽快看到整改实效.围绕加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线,坚定理想信念宗旨,加强党的政治建设,充分调动各方面的积极性、主动性、创造性,积极推动党组织和党员干部思想大改进、作风大改进、工作大改进,不断提升贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、推动各项工作部署落实的能力;

围绕贯彻新发展理念,建设现代化经济体系,特别是深入推进供给侧结构性改革,实施乡村振兴战略,全面展开新旧动能转换重大工程,打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战等,加快思想理念再解放、体制机制再变革、领导方式再创新、能力素质再提升、工作作风再转变,以实际行动书写高质量发展新篇章.

三、组织领导和推进措施

(一)强化组织领导.成立交通运输系统开展 大学习、大调研、大改进 领导小组,徐光宇同志任组长,梁明玉、张书宽、任广利、刘元祥、马继秋、李辉、王书华、张涛、石磊同志任副组长.领导小组下设办公室,马继秋同志兼任办公室主任,马晓霞、王景民、范明月、郎影、梁寒、冯秀朝、张增根、赵建民同志任成员,具体负责开展 大学习、大调研、大改进 的组织协调指导工作,并同步做好开展 不忘初心、牢记使命 主题教育准备工作.

(二)确保落实落地.坚持从严从实、狠抓落实,对县委安排部署及时跟进、落实到位.领导小组办公室要全面了解、及时掌握县委开展 大学习、大调研、大改进 的有关精神及工作要求,及时谋划拿出贯彻落实的措施,保证 大学习、大调研、大改进 扎实推进.要突出工作重点,把握关键环节,抓实抓好 大学习、大调研、大改进 各环节的规定动作,确保不遗漏事项、完成好任务.

(三)加强宣传引导.领导小组宣传组要按照部署要求,制定全系统 大学习、大调研、大改进 宣传工作方案,充分利用微信交通党建群、党员学习群、冠县交通公众号、公开栏等进行宣传,宣传省委、市委、县委、局党委关于开展 大学习、大调研、大改进 的部署要求,宣传各支部、各科室(站所)的进........