DOC《广州市从化区环保局2016年工作总结》

广州市从化区环保局2016年工作总结 和2017年工作计划 2016年以来,在区委、区政府正确领导下,在上级环保部门的支持指导下,区环保局深入贯彻落实绿色发展和生态文明战略,坚持 生态立区 ,紧紧围绕 建设幸福美丽生态之城 的总体目标, 按照 保护一条河、护好一带林、净化一片天、守住一方土 的要求,积极开展 珍爱家园 行动,深入推进我区生态文明建设和环境保护各项工作,生态环境质量持续改善,基本完成环保目标确定的各项指标任务.

现将有关情况总结如下:

一、主要工作和成效

(一)进一步加强组织领导,高度重视环保工作.区委区政府历来高度重视生态环保工作,把保护从化良好的生态环境作为区委区政府最大的政治责任,始终把生态建设与环境保护摆在全区重点工作的突出位置来抓,由区府主要领导任环保工作领导小组组长,分管副区长任副组长,定期、不定期召开治水、治气等专题会议,及时协调解决环境综合整治问题.坚持加强督促检查,区领导带队多次深入基层,督查指导环保工作,为顺利完成年度各项环保目标任务打下了良好的基础.2016年9月,经广州市政府考核公布,我区2015年度环境保护目标责任成绩为优秀等次.

(二)科学监测、全面评价,环境质量进一步提升.环境监测是环境管理的耳目,准确、有效的监测数据是防治污染、检验环保工作成效的重要依据.我们始终坚持环境监测服务环境管理、环境管理依靠环境监测,严守规范,优化方案,提高技能,科学评价全区环境质量.对流溪河设置4个断面、对城市集中式饮用水源开展每月一次64项、每年两次109项,9个乡镇级饮用水源每季度一次28项的手工采样监测,3个水质自动监测站和2个空气自动站全年24小时连续监测.经监测评价,从化区环境质量进一步改善.2016年空气质量平均达标天数比例98.1%,同比提高11.6%,全年PM2.5年均浓度为22微克/立方米,同比降低42.1%.环境空气质量综合指数为2.80,空气质量每月和全年均保持广州市各区排名第一.我区城市集中式饮用水源达标率为100%,流溪河从化段地表水环境功能区达标率100%,其中水库、温泉断面水质符合或优于Ⅱ类水质标准,山庄、太平断面水质符合或优于Ⅲ类水质标准.

(三)科学把好环保准入关,推动产业结构转型升级.严格执行国家环保政策,坚持以环境保护优化经济发展.强化产业源头环保准入,加强建设项目环境管理,全面规范完善审批管理,发挥环保宏观调控作用.对涉生态严控区、饮用水源保护区、自然保护区项目严格把关;

对不符合产业政策、相关法律法规规定的项目坚决不予以审批.2016年,区环保局共环评审批建设项目81个,否决不符合环保要求建设项目2个.建设项目竣工环保验收项目38家,出具竣工备案现场核查意见22家.

(四)全力推进污染物减排工作,超额完成减排任务.制定实施年度减排方案,积极推进各项减排工程.2016年,我区中心城区污水处理厂削减化学需氧量1023.09吨,氨氮106.25吨;

太平镇污水处理厂削减化学需氧量521.61吨,氨氮34.95吨.街口街石潭村、赤草村、仙溪村、麻二村村镇分散型生活污水处理设施建成投运,运行良好.万力轮胎股份有限公司实现集中供热,削减二氧化硫71.22吨、氮氧化物30.77吨.广州华美奶牛有限公司建成废弃物综合利用处置设施.

(五)推进水环境综合整治,流溪河水环境保护成效明显.积极贯彻落实《广州市流溪河流域保护条例》和《从化流溪河水环境综合整治方案》,制定《广州市从化区水污染防治行动计划实施方案》,大力保护流溪河水环境.一是完成第三水厂水源保护区风险排查和 一源一册 工作;

开展流溪河两岸排污口排查整治,排查泄洪口及雨水排口135个,规范废水排放,严查向河流河涌直排废水等违法行为;

二是建立流溪河及其支流污染源长效执法巡查机制,制定更新 一涌一册 ,推进落实流溪河、涌缃缢肪痴;

三是完成在线监控平台升级改造工作,2016年我区已有47家企业落实了废水治理设施在线监控系统建设;

四是排查整治流溪河沿线农家乐,关停拆除9家一级水源保护区、自然保护区内农家乐;

五是深入开展农家乐环保整治提升工作,对流溪河沿岸150家农家乐进行了现场核查,对117家整改合格的农家乐核发排污许可证.六是组织开展畜禽养殖场整治工作.按照区农业局提供的名单,配合农业部门组织开展流溪河从化段两岸1公里范围内24家畜禽养殖场整治工作,24家畜禽养殖场已全部清拆完毕,完成了广州市农业局和区委区政府下达的整治任务.经执法后督察核查,流溪河沿岸一公里范围内24个已关停畜禽养殖场无复养现象.

(六)落实大气污染防治措施,空气质量逐年上升.一是推进企业清洁生产,推广使用清洁能源;

二是继续巩固锅炉治理成效,尤其是加强生物质成型燃料锅炉的执法巡查力度,防止企业复燃高污染燃料,督促申请暂缓淘汰的高污染燃料锅炉企业加强废气治理投入,确保锅炉废气达标排放;

三是加强挥发性有机物染控制,完善11家挥发性有机物排放企业管理台账;

五是开展餐饮业油烟污染治理,完成25家较大型餐饮业安装油烟在线监控装置接入工作.六是加强机动车排气污染防治,联合公安交警部门开展机动车道路执法巡查7次,全年共核发机动车环保标志58178个.

(七)扎实开展专项行动,严肃查处环境违法行为.一是开展流溪河流域范围内 小散乱 工业企业清理整顿工作.目前各镇街以河涌两侧1000米范围内的村(居)为单位,共摸查上报的工业企业数为107家,经核查,需开展清理整顿的为95家,已完成整治95家,整治完成率100%.二是积极开展清理整顿环境违法违规建设项目工作.采取 完善备案一批、整顿提升一批、淘汰取缔一批 的工作思路,对排查出来的违法违规建设项目进行分类整治.目前,上报省环保厅纳入我区考核任务的306个项目已全部完成,完成率为100%.三是积极开展学校周边污染综合整治工作.共出动人次1544次,检查企业727家次.经排查,暂未发现学校周边有环境违法行为.四是坚持铁腕治污,严厉打击环境违法行为.2016年,共出动执法人员3948人次,检查企业1145家次,对环境违法企业作出行政处罚 40宗,处罚金额120.3万元,对存在环境问题的企业作出责令整改189宗,对24家违法企业依法实施了查封扣押.五是加强企业环境信用评价管理,2016年共出具环保守法证明15 份.我区共19 家企业参与2015年度广州市级信用评价、1家企业参与广东省级信用评价,20家均为蓝牌企业.六是加强环境信访查处,切实维护群众环境权益.2016年,共处理来电、来信、来访、网上投诉共814宗,共已办复814宗,办复率为100%.

(八)狠抓工业危险废物和辐射环境管理,防范环境风险.一是实行全过程管理和危险废物转移联单制管理.2016年,指导并监督我区重点企业共转移工业危险废物5956.231吨、废桶5187个、废灯管3828支、医疗废物265.26吨.二是严厉打击非法处理危废案件.对太平镇飞鹅村东星队某厂内非法炼油案、鳌头镇丰力路空地非法倾倒废油桶案和太平镇钟楼村村民承包山岭非法储存废油案,移交公安部门进一步立案查处;

三是加强对化学品生产使用单位管理,对25家企业所生产和使用的化学品数据进行了详细统计和收集,以方便日常管理和执法巡查;

四是积极开展对核技术应用项目单位执法检查活动,彻底摸清了我区核技术应用项目单位底数和现状.我区目前共有使用核技术应用项目单位32家,其中19家已办理《辐射安全许可证》,3家正在办理辐射竣工验收手续,9家已停止使用、1家V类放射源已报废.

(九)坚持生态优先,建设幸福美丽生态之城.一是认真抓好环境保护规划、集中式饮用水源保护区区划调整、生态保护红线、生态控制线划定等有关规划、区划工作.初步划定生态控制线1547.64平方公里,占辖区面积(1985平方公里)78%.完成广州市城市环境总体规划从化片区生态保护红线的划定,划定生态红线面积655.57平方公里(已通过广州市人大审议,待印发),占辖区面积33.3%;

完成空气功能区区划,一类区面积860平方公里(含与生态保护红线重叠的区域367.1平方公里),占辖区面积43.3%;

完成水源保护区区划调整,全区饮用水水源一级、二级保护区面积199.58平方公里,占广州市饮用水源保护区总面积三分之一.二是抓好《广州市从化区环境保护 十三五 规划》编制工作.为使《规划》更科学、更切合从化实际,全面安排 十三五 环保工作,落实环境保护责任,协调指导全区经济社会发展,实现 十三五 规划目标,区环保局与《规划》编制人员多次讨论研究,反复多次修改,按照区政府第18次常务会议的审议意见建议,完成了《规划》修改完善工作,已经区政府同意正式印发实施.三是加强生态示范创建工作.组织对城郊街麻二村生态示范村创建项目工程、良口镇合群村冲岭生态塘修复工程进行竣工验收,加快推进太平镇西湖村、鳌头镇龙田村等生态示范村的验收工作.

(十)全力以赴,积极做好环保督察各项工作.一是认真做好迎检工作.迅速召开贯彻会议,立即启动部署工作,随后,立即成立区环保局协调联络组,并按照区协调联络组架构,同样设置了8个专项工作组,下发迎检通知、协调联络组成立通知和工作制度,全体人员取消休假,迅速组织开展各项迎检准备和华南督查中心反馈问题的整改工作.并由协调联络组组长召开工作会议,对全局迎察工作进行全面部署和安排.二是做好前期问题的整改工作.会同相关部门对督察前环保部华南督查中心反馈从化区明珠污水处理厂等9个问题进行整治.目前为止,明珠污水处理厂和太平镇污水处理厂运营问题、贝心一村和贝心二村农村污水处理设施问题、鳌头镇污水处理厂建设慢问题等5项已整改完成.陈禾洞自然保护区南方电网酒店问题、水源保护范围存在农家乐污染问题、禁养区禽畜养殖场清理问题、恒通汽车座椅公司和盈珠气体有限公司废气扰民问题等已制定相关措施,正严格按要求和时限整改落实.三是认真做好转办案件的查处工作.自11月28日中央环保督察组进驻广东一个月以来,共接收办理33批次环境问题来电来信转办案件26件(其中属重点案件8件,属重复投诉2件,属厂群矛盾3件,排污问题10件,河涌问题2件,餐饮污染1件,饮用水源保护4件,学校周边1件,其他问题5件).接案后立即前往现场开展实地调查,查找问题、分析原因、制定措施、明确责任,全力以赴落实整改.对案件检查中发现的问题,一律予以行政、经济处罚,并督促立即予以整改;

一时难以解决的,也立即制定整改方案和措施,明确时间节点,确保落实.同时还要求相关科室举一反三,主动排查,解决潜在问题.督察期间,共出动专项检查或执法行动607人次,出具行政执法或处罚文书58份.四是快速处理

12345 政府服务热线环境投诉.2016年11月29日至2017年1月2日,中央督察组进驻广东以来,共受理

12345 政府服务热线环境方面的投诉132件,目前已办结132件,办结率100%. 此外,我局党支部换届、公务员过渡等工作顺利完成;

同时,在政务公开、精神文明建设、依法行政、群团、档案管理、综治维稳、安全生产、计划................