DOC《广西壮族自治区汽车工业发展》

广西壮族自治区汽车工业发展 十三五 规划 目录前言1

第一章 十二五 发展回顾

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一、发展成就

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(一)产业持续发展形成新常态

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(二)产业支柱地位稳健提升

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(三)重点企业持续做大做强,产业集聚效应显著

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(四)整合资源成立广西汽车集团,引导示范作用显著

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(五)加大技术改造投入,创新驱动发展欣欣向荣

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(六)自主品牌发展迅猛,新能源汽车蓄势待发

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(七)实施产业出口战略,海外业务日益壮大

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二、主要问题

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(一)整车产品结构不尽合理,自主创新能力较为薄弱

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(二)零部件自主技术较为稀缺,配套能力滞后

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(三)新能源汽车缺少核心技术,应用环境尚不成熟

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第二章 十三五 发展环境

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一、国际环境

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二、国内环境

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三、区内环境

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第三章 总体思路和发展目标

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一、总体思路

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二、发展目标

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第四章 产业发展重点和布局

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一、发展重点

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(一)整车领域

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(二)零部件领域

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(三)新能源汽车领域

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(四)公共平台领域

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二、产业布局

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第五章 主要任务

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一、大力推进创新驱动,促进产业结构升级

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二、加快推广新能源汽车,培育战略性新兴产业

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三、提升零部件核心技术,提高区内配套比重

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四、做大做强企业集团,以点带面集群发展

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五、促进出口导向战略,打造国际化出口基地

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第六章 政策措施

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一、营造良好的发展环境,提升产业发展空间

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二、大力发展新能源汽车,加快推进新能源汽车推广应用

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三、促进产业集群发展,加快建设完善汽车工业园区

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四、进一步促进产业集聚,延伸汽车产业链条

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五、继续实施品牌战略,大力扶持自主品牌

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六、着力发展汽车服务业,加快发展汽车相关产业

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七、强化机制体制改革,构建高效创新体系

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八、创新人才流动机制,大力引进和培养领军人才

34 广西汽车工业发展 十三五 规划重大项目表

36 前言汽车产业作为我区最具优势和发展潜力的重要支柱产业,已发展成为我国南方重要的汽车生产基地.

十二五 期,我区把握国家汽车产业快速增长的历史机遇,坚持稳中求进,积极主动作为,加大产业结构调整力度,加快推进结构重组,加强自主创新建设,提升核心竞争力,实现了又好又快发展.2015年,我区汽车产量近230万辆,工业总产值超2400亿元,规模以上企业实现利润突破100亿元.汽车产业在我区经济和社会发展中发挥着举足轻重的作用. 十三五 期是我国由汽车大国迈向汽车强国的重大转折期,也是我区汽车工业实现创新驱动发展的转型升级关键期.为进一步推进我区汽车工业发展,贯彻落实党的十八届五中全会精神,根据《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》,特制定本规划,规划期为2016年至2020年. 本规划紧抓 中国制造2025 和 一带一路 战略发展机遇,围绕 创新、协调、绿色、开放、共享 的发展理念,以构建广西特色现代汽车工业体系为目标,以促进全区区域协调发展为核心,着重加大政策扶持,促进要素驱动向创新驱动转变,延伸产业链条,促进产业集聚,壮大产业规模,推动我区汽车工业加快实现从 汽车制造 向 汽车智造 的新跨越.

第一章 十二五 发展回顾 十二五 期,我区认真贯彻落实《国务院关于进一步促进广西经济社会发展的若干意见》、《关于千方百计做好稳增长工作的意见》和《广西汽车工业调整和振兴规划》等国家和自治区有关政策,把握国家汽车产业快速增长的历史机遇,坚持稳中求进,积极主动作为,大力推进汽车工业发展,在产销规模、产品开发、汽车市场开拓、结构调整等诸多方面成绩显著,产销迅猛增长,市场繁荣兴旺,企业规模进一步扩大,汽车工业在我区工业中的地位和作用进一步增强.

一、发展成就

(一)产业持续发展形成新常态 十二五 时期,我区汽车工业连续保持较快增长,产业规模迅速提升,汽车生产已形成以上汽通用五菱、东风柳汽、桂客集团、一汽柳特、重汽运力等企业为依托,在保持国内最大微车生产基地地位的同时,加快乘用车、客车、载货车和专用车的发展;

零部件配套供应已形成以玉柴集团、柳州五菱、广西方盛、桂林福达等汽车零部件骨干企业为依托,立足本地配套,面向全国,进入全球零部件采购体系. 至 十二五 末,我区拥有规模以上汽车企业323家,其中整车企业3家,特种汽车及改装车企业8家,车用内燃机企业6家,汽车及摩托车零部件及配件企业306家,企业资产总额为1450.3亿元,从业人员12.44万人. 2015年,广西汽车工业完成工业总产值2424.79亿元,是2010年的1.95倍,年均增长14.2%;

实现销售收入2259.93亿元,是2010年的1.79倍,年均增长12.3%;

实现利润100.79亿元,是2010年1.56倍,年均增长9.3%;

汽车整车产量229.4万辆,是2010年的1.68倍,年均增长10.9%.产能产值的高速增长已成为我区汽车工业发展的阶段性特征,产业持续发展成为新常态.

(二)产业支柱地位稳健提升 十二五 时期,我区汽车工业的持续增长强有力地拉动了全区工业的增长,在全区工业中的主导地位和带动作用进一步增强,始终位于我区支柱产业前列.2015年,汽车工业销售收入占全区规模以上工业比重达11.26%,利润占全区工业比重达8.6%,税金占全区工业比重达9.2%.同时,我区汽车工业继续处于各省份中第一梯队,2015年我区汽车整车产量占全国总量的9.3%,汽车整车产量全国排名第4位.

(三)重点企业持续做大做强,产业集聚效应显著 十二五 时期,我区汽车工业重点企业紧抓机遇,持续健康稳健快速发展,企业竞争力进一步提升.作为我区汽车制造业的龙头企业,上汽通用五菱汽车股份有限公司和东风柳州汽车有限公司两家企业2015年实现销售收入占全区汽车工业销售收入的50%.在龙头企业的带动下,全区300多家汽车零部件及配件制造企业市场表现强劲,发展势头良好. 十二五 时期,我区业已形成了拥有载货车、客车、轿车、车用内燃机、汽车零部件工业等较为完整的产业格局,基本建立了以柳州为中心,桂林、玉林为基地,并辐射南宁的四大汽车产业集群,其中: 柳州以整车制造为主,并形成对零部件产业发展的集聚效应,在车身冲压件、内外饰件、发动机、变速器、车桥、车架、制动系统、轮胎、玻璃等产品方面均已形成较强的制造能力,构建了较为完整的汽车零部件配套产业链. 桂林以客车系列产品为重点,构建了较为完整的客车产品系列,生产规模逐步壮大,产品结构进一步优化,新能源汽车产业化步伐加快,并通过重点建设橡胶产业园和汽车及零配件产业园,着力打造客车生产、汽车及零部件、橡胶产业、高新技术成果转化等产业基地;

玉林依托玉柴集团,发展柴油机、重卡变速箱总成、发动机配件等产品,客车动力份额居全国前列,产品结构得到明显改善,车用电控发动机比重逐年递增,是我国重要的车用柴油发动机及其零部件生产基地;

南宁围绕专用车和灯具、散热器、铝合金配件等汽车零部件及配套件产品,构建汽车零部件产业集群,同时加快建设新能源客车生产基地.

(四)整合资源成立广西汽车集团,引导示范作用显著 十二五 时期,为整合我区汽车产业相关存量资源,经自治区政府批准,自治区国资委以五菱集团净资产出资,通过增资扩股引入柳州市产投公司、桂林市国投公司、玉柴集团、柳州方鑫、柳州银海铝业、南南铝业等作为参股股东,以五菱集团为主体,组建了广西汽车集团. 广西汽车集团以 广西制造 为出发点和落脚点,以汽车产业链为核心,拓展汽车产业链上下游资源,优化产业布局,促进业务转型,推进产融结合,重点发展汽车整车制造、汽车零部件制造、汽车服务贸易、汽车金融等关联产业,已形成客车、专用改装车、发动机等三大系列主营产品.2015年实现营业收入165.37亿元,同比增长8.7%;

工业总产值134.3亿元,同比增长19.1%,实现了工业发展和服务增值有机结合,构建了一条高价值汽车产业链业务模式,为进一步做强做优我区汽车工业、实现从 汽车制造 到 汽车智造 的跨越发挥了显著的引导和示范作用.

(五)加大技术改造投入,创新驱动发展欣欣向荣 十二五 时期,我区千方百计筹措发展资金,加大汽车工业投入,加快技术改造步伐,累计完成固定资产投资1310.94亿元,其中完成技改投资1210.58亿元.技术改造完成投资额由2010年的125.69亿元增至2015年的343.57亿元,年均增长22.3%.通过加大对技术改造的投资,汽车工业产能建设加快,产品技术含量显著增加,总体装备水平明显提高.2015年我区整车产能已突破230万辆,车用发动机产能已突破350万台. 上汽通用五菱宝骏基地一期、二期项目,东风柳汽柳东乘用车基地一期、二期项目,上汽变速器汽车变速器二期、三期项目,方盛车桥研发制造基地二期、三期技术改造项目,广西玲珑轮胎子午线轮胎生产线项目,玉柴专用汽车有限公司多款可卸式垃圾车,玉柴先进快速先进制造技术、4D20系列柴油机,以及LJ469Q-AE2汽油机、SH63B变速器总成、SC16M5B变速器总成、180DST离合器、整体冲压式轻型车后桥、CN100MCE汽车排气歧管、上汽通用五菱N111系列汽车座椅、乘用车电动后视镜总成、汽车空调蒸发器冷凝器等一批重大项目先后建成投产,正逐步发挥创新驱动效应,为我区从 汽车大省 迈向 汽车强省 夯实基础,为汽车工业的健康发展持续注入能量.

(六)自主品牌发展迅猛,新能源汽车蓄势待发 十二五 时期,我区汽车企业自主研发的微型车、MPV、SUV、车用柴油机等产品在国内具有较强竞争力,拥有了 五菱 、 宝骏 、 乘龙 、 风行 等一批自主品牌.上汽通用五菱现为国内最大的微型车生产企业,其微型车、MPV国内市场占有率居行业第一位,国内市场占有率超过50%,其自主设计开发的微型商用车 五菱之光 ,是我国微车历史上市场成长最快、国内销量最大的单一平台车型;

自主开发的全新大微客 五菱荣光 ,是国内销量增速最快的车型,成为微车发展的代表性产品;

玉柴集团是中国最大的柴油机生产基地,近年来连续成功研发出国内首台达到欧Ⅳ、欧Ⅴ、欧Ⅵ排放标准的车用柴油机,填补了国内高效清洁柴油机的空白. 同时,我区汽车工业紧跟国际汽车行业发展趋势,在新能源汽车领域取得了可喜的成就.我区新能源汽车企业标准体系业已建立,推动了新能源汽车产业的发展.油电混合动力总成已配套国内客车企业.我区已研制成功一批新能源产品,如电动乘用车、微型电动客车、可再生空气混合动力总成等,并实现部分产品的批量生产及使用.以柳州为例,2013年柳州向市场投放示范运营的新能源汽车达1000 辆;

建设充电站1座,建成公共充电桩150个;

建立5家新能源汽车维修服务网点;

到2015年已形成年产2万辆的新能源汽车研发生产基地.

(七)实施产业出口战略,海外业务日益壮大 十二五 时期,我区强化实施出口战略,立足地域特点和产品特色,贯彻国际标准,加强质量控制,从经营战略上寻求国际合作经营,加强国内同行出口协调和合作以及出口产品开发工作,支持企业打造全球销售与售后服务体系,积极推动柳州国家级汽车及零部件出口基地建设,将营销版图逐步向世界延伸,海外业务日益壮大. 目前东风柳汽的 乘龙 、 霸龙 重卡及 风行 多功能乘用车,上汽通用五菱的 五菱 系列微型车,中国重汽柳州运力的 运力 自卸车及罐式车等产品出口业绩喜人;

同时,柳州五菱的高尔夫球车和微型车发动机、广西方盛实业的汽车零部件产品、柳州源创电喷的发动机喷油嘴等国际销量看涨,均取得良好的经济效益,较好地发挥了出口对行业发展的示范和带动作用.

二、主要问题

(一)整车产品结构不尽合理,自主创新能力较为薄弱 我区已培育出了 五菱 、 宝骏 、 乘龙 等具有自主知识产权的中国汽车知名品牌,但是长期以来多集中于微型车、货车、客车等商用车产品,同时在乘用车领域产品结构也不尽合理,阻碍了我区汽车产业的转型升级. 同时大部分汽车企业虽相继建立了自身的研发中心,但技术创新人才特别是技术创新中的核心研发人员较为缺乏,制约了汽车产业自主创新能力的进一步提升.

(二)零部件自主技术较为稀缺,配套能力滞后 我区汽车零部件技术基础较弱,长期滞后于汽车整车发展,在汽车高品质技术研发领域仍然较为落后,在乘用车产品的核心零部件和平台技术,商用车产品的发动机电控系统等方面尚未掌握核心技术,关键零部件产业缺少自主知识产权的核心技术,汽车零部件高端技术产品的主要市场份额基本被外资企业占据,如玉柴集团的天然气单燃料发动机、电控高压共轨技术及YC6M 共轨柴油机分别由美国EControls公司、德国FEV公司和欧洲AVL公司所控制等. 同时我区零部件的产业结构不合理、产品开发能力较弱,汽车零部件产品的全国供货能力仍需增强.这是当前国际汽车产业零部件全球化采购条件下急需解决的问题.大部分关键零部件主要依靠国外进口或江浙一带的专业厂家,特别是中高档的汽车发动机、电气控制系统、液压系统、模具等零部件,依赖国外或区外技术的程度相当高.

(三)新能源汽车缺少核心技术,应用环境尚不成熟 我区大力培育和发展新能源汽车产业,形成了一定的研发和产业基础,新能源汽车生产能力初现规模,零部件配套能力不断提高,示范推广成绩显著,产业园区建设持续推进,但其发展仍然面临诸多制约因素: 一是新能源汽车品种不够丰富,车型较为单一,产业产值偏小,产业链尚不完善;

虽然在部分领域取得了一些突破,但与先进地区相比,技术水平和产业化程度还有一定差距,核心技术较为匮乏;

二是各地及企业充电站、充电桩的................