DOC《防城港市港口区“美丽港口”乡村建设》

防城港市港口区 美丽港口 乡村建设 领导小组文件港区乡村发〔2017〕3号 关于印发《防城港市港口区 美丽港口・宜居乡村 活动实施方案》及三个配套方案的通知 各镇(街)党(工)委、人民政府(街道办事处),区直和驻港各单位: 《 美丽港口・宜居乡村 活动实施方案》《 产业富民 专项活动实施方案》《 服务惠民 专项活动实施方案》及《 基础便民 专项活动实施方案》已经区 美丽港口 乡村建设领导小组会议研究通过,现印发给你们,请结合实际认真贯彻落实.

防城港市港口区 美丽港口 乡村建设领导小组 2017年4月20日 防城港市港口区 美丽港口・宜居乡村 活动实施方案 为贯彻落实自治区 美丽广西・宜居乡村 活动电视动员大会精神,根据自治区党委、自治区人民政府《 美丽广西・宜居乡村 活动指导意见》及《 产业富民 专项活动工作指南》、《 基础便民 专项活动工作指南》、《 服务惠民 专项活动工作指南》三个配套文件(桂办发[2016]60号)和《防城港市 美丽广西・宜居乡村 活动实施方案》及《 产业富民 专项活动实施方案》、《 基础便民 专项活动实施方案》、《 服务惠民 专项活动实施方案》三个配套文件的要求,深入开展我区 美丽广西・宜居乡村 活动,特制定本实施方案.

一、总体要求

(一)指导思想 全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,以邓小平理论、 三个代表 重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,按照全面建成小康社会要求,以创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念为引领,坚持示范引领、提高标准,因地制宜、分类指导,市场运作、多方参与,结合推进一村一镇、精准扶贫,搞好乡村旅游、农业综合开发、污垃终端处理、改厕、改厨、改圈、乡土特色、传统村落保护、风貌改造、生态养殖等,进一步改善农村人居环境,建立长效机制,在持续推进美丽广西 清洁乡村 生态乡村 活动的基础上,在全区所有镇(街道)、行政村(社区)范围内,集中开展 美丽广西・宜居乡村 活动,打造 美丽广西 乡村建设升级版.

(二)任务目标 1.总目标:通过开展 美丽广西・宜居乡村 产业富民 、 服务惠民 和 基础便民 三项活动,按照 集中力量、项目整合、资金捆绑、三级联动、部门配合、典型引路、连线扩面、建示范带、创示范村、扶重点屯 的工作路径展开.2017年至2018年,全区宜居乡村建设主要实施创建宜居乡村示范区

1230 ,即港口区作为全市的1个示范区整体推进,抓光坡、企沙2个镇整体推进,每个镇抓30%的行政村推进宜居乡村示范村.其中2017年,全区建成15个宜居乡村,占全区行政村(含农村社区)总数的58%;

到2018年,全区建成26个宜居乡村,全部完成宜居乡村建设任务,建成宜居乡村示范镇1-2个,港口区要整体推进,争取1年半时间,把港口区建成宜居乡村示范区,引领全市宜居乡村建设. 2. 产业富民 目标:加快传统农业向现代农业转变,推进农业供给侧结构性改革,构建农村产业体系、生产体系和经营体系,加强农村产业规模化、标准化、组织化、市场化、品牌化 五化 建设,完善农村生产服务,促进农村一二三产业融合发展,提升产业竞争力和市场效益,持续增加全区农民收入.力争到2018年底,全区农村产业结构得到优化升级, 一村一品 一乡一业 的产业格局初步形成,产业对农民增收致富的支撑作用逐年增强,农村居民人均可支配性收入年均增长 10%以上,全区行政村基本实现 五个一 目标,即制定

1 个村级产业发展计划、培育1 个带动农户增收的新型农业经营主体、打造

1 个现代农业生产示范基地、发展1个村集体经济项目、建设

1 个农村电子商务服务点的 五个一 目标. 3. 服务惠民 目标:推动公共服务平台建设,切实增加农民群众幸福感.以增强农村基层党组织政治功能和服务功能为目标,完善乡村公共服务载体(平台),以节约资源和方便村民为前提,整合现有村级公共服务中心、农村社区服务站、村级组织活动场所、村级政务服务中心、村小学旧校舍等资源,建设村级综合服务中心,重点做好 村级就业、社保经办、教育助学、卫生健康、群众文化体育、法律 六项服务.力争到2018年年底,实现全区村级综合服务中心建设全覆盖.以区为单位开展乡村医生签约服务覆盖面达100%;

广播综合覆盖率和电视综合覆盖率达到95%以上. 4. 基础便民 目标:大力推进 三改六提三增 工程,补齐农村发展短板 .实施农村改厕、改厨和改圈工程;

统筹推进农村垃圾治理、道路通行、饮水安全、村屯特色、住房安全和能源利用水平提升工程;

增强农村供电能力、通信能力、公共照明能力工程,全面改善农村生产生活条件.2017年年底,完成1000户农村厕所改造,农村无害化卫生厕所普及率达90%以上;

完成1000户农村厨房改造,农村清洁厨房普及率达60%以上;

农村人畜混居改造按自治区要求实施;

2018年 三改 任务以自治区下达任务为准.完成国家和自治区扶贫开发重点县及脱贫摘帽贫困村的农村饮水安全巩固提升工程;

完成农村公路整治隐患里程和脱贫摘帽贫困村通20户以上村屯道路建设项目;

基本完成农村危房改造任务. 5.打造 美丽广西・乡村建设 活动示范带(村):2017年以示范引领,建带造点,连线成片,重点打造港口大东沙沿海 美丽广西 乡村建设 活动示范带及一批示范村. 港口大东沙沿海示范带,结合实施 一村一镇 党建示范工程,重点打造光坡镇新兴村大龙口组、红沙村红沙万组、红沙村白云组、红沙新村组、沙螺寮村榄埠屯,企沙镇牛路村九龙寨、{山古渔村、山新村1-5组、北港村天堂角组,王府街道白沙村三角井组,共10个宜居示范村屯. 6.持续推进 清洁、生态乡村 建设,巩固成果和提升水平: 一是加强污水处理设施建设.完成农村垃圾污水两年攻坚专项行动任务.根据《防城港市新型城镇化发展规划(2016-2020年)》,积极推进重点镇及镇区人口在3万人以上的建制镇因地制宜建设污水处理设施,建成大西南临港工业园区污水处理厂,新建企沙污水处理厂,实现全区乡镇污水处理全覆盖. 二是加快垃圾处理终端设施建设.加快完善城镇垃圾收集、运输、处理系统,推进垃圾分类收集,完善乡镇垃圾中转系统建设,积极推进生活垃圾焚烧处理厂建设,实现港口区建成垃圾无害化处理场(厂),城镇建成垃圾中转站.建立 村收镇运区处理 的垃圾处理机制,不断提高港口区生活垃圾无害化处理、资源化利用水平.完善危险废物、医疗废弃物集中处理设施,积极推进城市餐厨垃圾处理厂建设.100%村庄的生活垃圾得到有效治理. 三是进一步改善农村人居环境.继续推进我区的大龙口、榄埠等2个 生态宜居示范村 建设步伐.加快未完成立面改造任务进度,完成示范村风貌改造任务.同时,在港口区大东沙沿海示范带沿线及示范村,因地制宜、注重突出岭南风貌、边海特色、眷念乡愁,不挖山、不填塘、不砍树、微菜园、微果园、微花园、微鱼塘,修旧如旧、修村如村,保留乡土气息,留住乡愁.采取一村一个总规划,一户一个设计图、一个施工方案、一个经费预算、一个补助方法,推进示范村风貌改造. 四是持续推进环境清洁卫生.把它贯穿8年乡村建设始终,一刻都不能松懈.强化群众主体责任,保洁配备全覆善,完善保洁员制度和保洁经费筹措,推进垃圾污水处理模式,不断更新垃圾污水处理设施,注重城乡结合部,防止反弹,做到全覆盖,确保全区乡村环境面貌发生稳定的、不可逆的根本转变. 7.加快推进部门重点工作:认真落实自治区乡村办、住建厅、卫计委、爱卫办、旅游局、水产畜牧局等部门下达的农村垃圾专项治理两年攻坚实施工作,建设21个农村垃圾集中收集点(其中,企沙镇5个、光坡镇10个、沙潭江街道3个、王府街道3个).完成农村改厕和旅游改厕工作.开展生态养殖推广专项行动,加快发展标准化生态规模养殖等.

二、责任分工 围绕上述 宜居乡村 目标,两年间重点推进如下工作:

(一) 开展 产业富民 专项活动 围绕 五个一 目标,推进 五化 建设,实施 十项进村行动 , 制定具体实施方案,组织推进,全面完成产业富民专项活动任务.(区农业局牵头,财政局、旅游局、商务局、工信局、发改局、林业局、畜牧水产局、扶贫办、水库移民局等配合).

(二)开展 服务惠民 专项活动 围绕增强农村基础党组政治功能和服务功........