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附件: 《政府工作报告》任务分解分工 根据《政府工作报告》重点内容,结合市政府班子工作职责划分,按照归口对称、明晰责权、责任到人的原则,进行任务分解分工,予以责任明确.

一、今后五年重点任务

(一)建平台、聚人才、强投入,建设 创新型银川 . 1.建成国家 创新型城市 .优化完善创新体系,挖掘用好 3+1 动力,完善平台搭建、奖励补助、成果转化应用等全链条扶持机制,推进科技创新与金融试点城市建设,利用多层次资本市场,促进创新链、产业链、资金链、政策链紧密衔接,到2021年全社会研发投入占GDP比重达到3.5%,科技进步贡献率达到55%以上. 责任领导:郭柏春、钱秀梅 牵头部门:市科技局、金融局 配合部门:各有关部门、综合保税区、经济技术开发区、滨河新区、各县(市)区政府 2.搭建功能完备的科技创新系列平台,抓好中阿科技园建设,支持清华、浙大等知名院校搭建产业技术研究院和创新联盟,力争建设2家以上国家级研发平台,新认定10家以上区级工程技术研究中心,培育一批科技型企业. 责任领导:钱秀梅 牵头部门:市科技局 配合部门:各有关部门、综合保税区、经济技术开发区、滨河新区、各县(市)区政府 3.坚定不移走银川特色的自主创新之路,力争在能源化工、智能制造、现代纺织和新材料等领域掌握一批世界前沿的核心技术. 责任领导:毕俊生 牵头部门:市工信局 配合部门:各有关部门、综合保税区、经济技术开发区、滨河新区、各县(市)区政府 4.加快建设人才特区,着眼产业转型升级,引进一批具有国际水准的创新型科技领军人才、专家学者和创新团队,培育一批实用型技术人才.争取建设博士后研究站、博士后创新示范中心.完善对科研人员的股权、期权及分配激励机制,着力构建集研发、孵化、融资、服务和园区承接、知识产权保护等于一体的创新生态系统. 责任领导:钱秀梅、张全智 牵头部门:市科技局、人社局、人才工作局 配合部门:各有关部门、综合保税区、经济技术开发区、滨河新区、各县(市)区政府

(二)调结构、强动能、促转型,打造银川经济升级版. 5.着力实施 兴工强市 战略.落实 中国制造2025 ,实施绿色制造工程,促进制造业研发、设计、生产、市场经营全链条信息化改造,鼓励企业建立智能化工厂、数字化车间和柔性制造单元,提高信息化水平;

支持共享铸钢、巨能机器人等50家示范企业依靠互联网汇聚全球智慧,形成新的产业动能.大力实施 千百亿 工程.继续做大能源化工、现代纺织两个千亿级产业集群,推进煤化工、化纤、纺织、制衣和时尚品牌关联技术互通互融;

推动先进装备制造、生物医药、新能源、新材料等10个百亿级产业集群化发展.力争到2021年规模以上工业增加值突破800亿元. 责任领导:毕俊生 牵头部门:市工信局 配合部门:各有关部门、综合保税区、经济技术开发区、滨河新区、各县(市)区政府 6.着力实施新产业新业态 反梯度 发展战略.对标国际产业前沿、瞄准产业高端,促进通航、电商、电竞、新能源汽车、大健康等新产业加速布局发展,催生一批附加值高、竞争力强的新的经济增长点. 责任领导:毕俊生、杨有贤、郭柏春 牵头部门:市发改委、工信局、商务局、大数据局、通航产业园、中兴(银川)智慧产业公司 配合部门:各有关部门、综合保税区、经济技术开发区、滨河新区、各县(市)区政府 7.着力抓好现代服务业发展.加快建设国家现代服务业综合试点城市.推动现代商贸服务、文化创意、第三方物流、融资租赁、服务外包、信息技术等生产性服务业向专业化和价值链高端延伸;

推动现代物流、餐饮住宿等生活性服务业向精细化和高品质转变. 责任领导:杨有贤、韩江龙 牵头部门:市发改委、商务局 配合部门:市工信局、大数据局等有关部门、各县(市)区政府 8.着力抓好 三精农业 .加快构建现代农业产业体系,大力发展 1+2+4 优势特色产业,力争占比达到90%以上;

加快建立现代农业生产体系,标准化生产和农产品质量安全追溯体系全覆盖;

加快建立现代农业经营体系,适度规模经营和主要农产品加工转化率均达到70%以上. 责任领导:李鸿儒 牵头部门:市农牧局 配合部门:各有关部门、各县(市)区政府

(三)搭云桥、建云链、释云能,建设新型智慧城市. 9.加快 宽带中国 示范城市建设,以 互联网+ 带动新兴产业发展、传统产业改造.大力发展信息经济.完善产业扶持政策,加快智慧银川大数据二期、智慧城市产业园等重点项目建设,再吸引一批新业态落户银川;

搭建国家级云平台、数据库,培育发展基于互联网的个性化定制、众包设计、云计算、数据服务等新型产业模式,衍生一批智慧产业和传统产业融合的应用链、创新链、发展链,打造西北信息经济发展高地. 责任领导:毕俊生、郭柏春 牵头部门:市工信局、大数据局、中兴(银川)智慧产业公司 配合部门:各有关部门、各县(市)区政府 10.持续推进信息惠民.着眼于城市治理现代化、社会服务精细化、市民生活便捷化,拓展智慧交通、智慧旅游、智慧医疗、智慧教育等服务领域,收集开放涵盖信用、科技、环境、安监、气象等300多项数据,再研究开发一批智能化应用项目,力争在社会服务领域全覆盖、有提高. 责任领导:毕俊生、郭柏春 牵头部门:市大数据局、中兴(银川)智慧产业公司 配合部门:各有关部门、各县(市)区政府

(四)抓统筹、强基础、补短板,加快建设 银川都市区 . 11.推进全域空间一体化.认真落实银川空间发展战略规划(多规合一),适时修编城市总体规划,实现一本规划、一张蓝图、一套体系管全域. 责任领导:徐庆 牵头部门:市规划局 配合部门:各有关部门、各县(市)区政府 12.加快推进永宁、贺兰撤县设市(区),与主城区一体化发展,推动灵武与宁东、滨河新区、综保区、临港经济区融合互动,申创国家级新区. 责任领导:杨有贤、张全智 牵头部门:市发改委、民政局 配合部门:各有关部门、灵武市、永宁县、贺兰县 13.按照舒朗、大气、清爽的城市风格和不同的功能定位,支持兴庆区开展城市空间修复,打造特色街区,改造老旧小区,增加公共绿地.支持金凤区优化行政服务空间布局,建设阅海经济区,打造总部经济中心、金融服务中心.支持西夏区实施 西夏突破 ,实现由工业主导型向现代服务业,尤其是旅游业转型,建设一批特色鲜明的镇、街(村)、院(点). 责任领导:杨有贤 牵头部门:兴庆区、金凤区、西夏区 配合部门:市发改委、财政局、规划局、住建局、经合外侨局、金融局、体育旅游局等有关部门 14.推进全域重大基础设施一体化.坚持适度超前和适度举债原则,争取国家批复建设地铁1号和2号线,力争建成旅游环线轻轨、银川至宁东轻轨和银新铁路有轨电车、永贺线城市轨道交通、银川至巴彦浩特快速铁路、银西高铁、火车站综合客运枢纽、大团结广场客运枢纽等重大基础设施项目,力争列入全国综合客运枢纽示范城市. 责任领导:杨有贤、韩江龙 牵头部门:市发改委、交通局 配合部门:市财政局、规划局、国土局、住建局等有关部门 15.推进全域城乡发展一体化.按照农村人口向城镇中心村集中,就业创业人口向功能区集中的基本原则,补齐城乡基础设施和社会配套服务短板,全面消除城中村、城市棚户区,农村人均公共服务配套占有率达到西北最高,城市公共服务满意度进入全国主要城市前五. 责任领导:徐庆 牵头部门:市建设局、规划局 配合部门:各有关部门、各县(市)区政府 16.打造一批特色小镇,抓好空间布局,明确产业定位,坚持市场主体,强化项目组合,使系列特色小镇成为新型产业的聚集地、创客发展的承载地、宜居宜游的乐园. 责任领导:徐庆、张全智 牵头部门:市规划局、人社局 配合部门:各有关部门、各县(市)区政府 17.推进全域生态建设一体化.实施大绿化、城市景观提升、湖泊水系连通和城市防洪工程,严守生态红线保护好城市稻田,打造黄河两岸绿色化、湖泊湿地景观化、贺兰山东麓田园化和城区花园化的自然生态景致,建设 湖泊城市 田园城市 森林城市 花园城市 ,到2021年,建成区绿化覆盖率达到43%,绿地率达到42%,森林覆盖率达到18%. 责任领导:李鸿儒 牵头部门:市林业局、水务局 配合部门:各有关部门、各县(市)区政府

(五)强平台、筑通道、稳支点,打造内陆开放新高地. 18.主动融入中蒙俄、新亚欧大陆桥、中巴等六大经济走廊,实施

1431 开放战略,推进基础设施和产业互联互通,打造丝绸之路经济带重要节点城市. 责任领导:杨有贤、韩江龙 牵头部门:市发改委、商务局、交通局、综合保税区、经济技术开发区、滨河新区、阅海湾商务区 配合部门:各有关部门、各县(市)区政府 19.做强开放平台.滨河新区要对标国际产业合作园区,完善服务配套、创新管理机制,承接国际国内健康、医疗、科技、教育等产业转移.综合保税区主动对接国内外自贸区,加强与乌力吉、霍尔果斯、青岛等口岸的联动发展,争取国家批复药品、整车进口等更多指定口岸,积极申建国家自贸区.力争进出口贸易总额和利用外资年均增长10%.提升陆路空中网上通道开放水平. 责任领导:杨有贤、马雪霞 牵头部门:综合保税区、滨河新区 配合部门:各有关部门 20.加快完善现代化立体交通体系,启动建设银川机场四期,开通更多国际国内航班和旅游班列,争取将银川建设成中东、西亚、中亚国家与国内其他城市联通的重要空中枢纽. 责任领导:韩江龙 牵头部门:市商务局、交通局 配合部门:各有关部门 21.主动对接国家 信息丝路 ,加快建设中阿贸易跨境电商产业园和中阿网上经济合作试验区. 责任领导:韩江龙、马雪霞 牵头部门:市商务局、综合保税区 配合部门:市工信局、经济技术开发区、贺兰县政府 22.举办承办好中阿博览会、TMF全球智慧城市峰会、WCA世界电竞大赛、亚洲都市景观奖颁奖礼和国际马拉松比赛等国际性重大节会赛事. 责任领导:毕俊生、郭柏春、钱秀梅、徐庆、韩江龙 牵头部门:市商务局、工信局、住建局、体育旅游局、圣地国际游戏公司 配合部门:各有关部门、有关县(市)区政府 23.稳步推进中沙产业园、中阿文化园等载体建设,鼓励有实力的企业走出国门收购国外品牌和核心技术,开展兼并重组. 责任领导:杨有贤、钱秀梅 牵头部门:经济技术开发区、市文广局 配合部门:各有关部门、有关县(市)区政府 24.争取阿拉伯国家在银川设立领事机构、商务办事机构;

争取在新能源汽车、太阳能、风能、金融、文化传播等领域开展合作.以更为务实的合作成效,为国家与海合会自贸区谈判并签署自贸协定创造有利条件,做出银川担当. 责任领导........