DOC《海口市商务局》

海口市商务局 2013年工作总结及2014工作安排 2013年在市委、市政府的正确领导下,在省商务厅的指导下,我局按照 促投资、扩消费、稳增长、惠民生 的商务工作思路,锐意改革,求真务实,抓好各项工作尤其是市委、市政府赋予我局的重点目标任务的落实,各项工作取得了可喜的成绩,基本上完成全年目标任务.

2013主要工作 主要经济预期目标和重点工作完成情况 商务三项重要经济指标完成情况 (1)社会消费品零售总额及四项子指标完成情况 1―9月份,海口限额以上法人单位及大个体实现社会消费品零售总额357.64亿元,同比增长12.1%.批发业销售额1071.3亿元,同比增长34.2%;

零售业销售额413.3亿元,同比增长9.5%;

住宿业营业额22.3亿元,同比增长1.5%;

餐饮业营业额31亿元,同比增长13.1%. 预计今年社会消费品零售总额实现489.48亿元,同比增长12.2%,完成年度503亿元的目标任务难度较大. (2)外贸出口完成情况 据海口海关统计,1―9月,我市进出口总值33.6亿美元,同比增长18.76%.其中出口14.61亿美元(完成年度目标任务20.3亿美元的71.9%,占全省出口总额28亿美元的52.18%),同比增长12.65%;

进口19.05亿美元,同比增长23.9%;

贸易逆差0.29亿美元. (3)利用外商直接投资情况 1―10月我市实际利用外商直接投资5.11亿美元,同比增长13%,提前超额完成5.1亿美元的年度目标任务. 商贸服务业重点项目跟踪落实情况 我局负责(配合)推进和跟踪落实的重点项目有14个,其中牵头项目有10个,配合项目有3个,牵头招商项目1个. 进展较快项目有:海口玉沙广场项目,已完成13500万元,完成年度计划10000万元的135%,预计今年可投资15000万元;

海南金盛达建材商城,1―10月完成投资23300万元,完成年度计划的91.7%;

海南椰海粮油交易市场,1―10月完成投资5300万元,完成年度计划的75.2%;

海南中商农产品中心市场项目,1―10月完成投资10533万元,完成年度计划的75.4;

另外,我局对接的环渤海招商项目海口远大生活购物广场项目已缴纳4.7亿元土地款,预计四季度完成3000万投资,全年完成投资5亿元,该项目已纳入重点办统计.

3、负责省市为民办实事项目完成情况 (1)公益性蔬菜批发直销市场.我局指导四个区市场已经完成市场选址、地形测量、国土测绘、选址规划意见、设计所需的城建综合管线数据调取、土地合同签订、建设设计方案、工程造价预算、造价预算审核、建设设计图审、规划报建、环评等工作,目前四个区的公益性批发市场主体建设工程已完成100%,年底将投入使用,现已制定管理方案报市政府. (2)农贸市场升级改造工作.完成建山、金鹿、咸莱、坡博、新港和春来早6个市场升级改造工程,正着手组织验收小组成员对市场进行达标验收,并拨付扶持资金.

4、招商活动情况 今年我市定向招商签约47个项目,预计到未来五年内,投资规模达3205.1亿元.其中,长三角地区招商已签约11个项目,协议投资约208.6亿;

环渤海湾招商签约7个项目,协议投资约1000亿元;

厦门投洽会已签约7个项目,协议投资149.5亿元,正在洽谈2个项目,涉及投资350亿元;

珠三角地区招商签约7个项目,涉及投资额373 亿元;

社会团体市工商联组织我市工商界代表前往内蒙古呼和浩特市、鄂尔多斯市,陕西省榆林市进行定向招商推介,与当地企业签订意向合作协议7个,意向投资177亿元;

与青岛啤酒公司洽谈在海口办厂、啤酒风情镇等合作项目并成功举办海口首届青岛啤酒节. 扎实有效开展各项工作 抓好促消费活市场工作 一是重点抓好节假日市场供应工作,春节期间我市商贸企业共组织16亿元、近5万个品种投放市场,实现销售13.87亿元,同比增长13%, 国庆节 全市实现消费总额约13.01亿元;

同比增长11.2%二是召开海口市餐饮企业座谈会,要求企业转型调结构,采取有效对策吸引顾客消费,扩大销售,求生存、求发展;

三是帮助瓜农解决滞销问题,组织中商农产品中心市场有限公司到琼山区新民镇和秀英区永兴镇收购辣椒和佛手瓜共12万斤;

四是加强统计分析、生活必需品市场监测和储备工作.督促和指导我市分管的73家(各区)经商务厅划定报送信息的企业按时做好网上报送工作.召开有近50家商贸流通典型企业统计工作会议,部署138家企业进行二次行业统计情况报送工作.起草并上报市政府同意《海口市蔬菜储备工作方案》,较高质量报送任务,并按计划做好储备单位招标工作;

五是落实生猪肉品储备工作,与罗牛山公司签订落实1000吨冻猪肉储备合同及储备工作;

六是办理 海南兴业再生资源回收有限公司 报来《汽车报废回收证明》,审查了350辆报废汽车,有效拉动了消费;

七是协助昆山润华商业管理有限公司海口公司的设立、独立法人公司注册的全部手续及做好统计入库工作. 大力开展行业整顿监管和服务工作 一是做好海口地区拍卖企业79家、典当企业52家2012年年审工作;

二是扎实稳妥推进肉菜追溯体系项目工作.项目覆盖2家肉类屠宰场、1家蔬菜批发市场、9家农贸市场、5家大型超市、3家种植、2家养殖、32家肉品直营店、200家团体消费单位,我市肉类和蔬菜追溯信息已经基本实现可追溯.发放蔬菜批发市场批发电子秤281台,9家农贸市场1400余户经营户溯源零售电子秤1503台.将于近期启动项目第二期建设;

三是夯实生猪屠宰管理基础,每月定期检查海南罗牛山肉类食品公司、琼山肉联厂等,签订不购私宰肉承诺书80分,推动灵山、三门坡等4个屠宰点完成升级改造工作;

四是保持对生猪私宰打击高压态势.进行24小时实时监控,给予拦海村私宰户强烈的震慑,目前进入灵山疏导点屠宰的私宰户及屠宰量明显增多,打击效果显著,拦海村私宰问题基本解决;

五是维护安全生产和食品安全良好局面.共出动检查人员930人次,检查企业74家,查出隐患325处,整改率100%.组织开展打击注水牛肉及 保真酒惠百姓迎新春 活动,出动执法人员461次,检查定点屠宰场35场次及检查农贸市场85场次.向市民发放辨别真假酒、注水肉宣传手册4000多册;

六是抓好家政服务工作.于4月25日全部完成2012年计划培训2400多名家政服务员培训任务,会同市财政局和海口市总工会完成对16家培训企业(机构)的培训验收工作;

七是指导督促商贸企业开展安全生产及消防大排查整治活动,共组织检查组69个,参加检查人员478人次,检查企业2280家,查出事故隐患746家,建议立即整改742家,向市安监局、消防局报告存在严重问题企业3家,向市工商部门通报超范围经营企业1家;

八是加强酒类执法,新登记608家,查扣500箱北京红星二锅头和200箱问题牛栏山二锅头;

九是我局成功申报被商务部、财政部评为国家城市共同配送试点城市;

十是逐步推进单用途商业预付卡管理工作,本案规模发卡企业10家,其他发卡企业2家;

十一是做好家电下乡政策停止后监督管理和检查工作.于2月20―21日联合市区财政、商务部门检查30个销售网点并撤下所有有关家电下乡的标示牌宣传资料等. 进一步抓好商业网点规划建设工作 一是基本完成西海岸新区商业网点规划编制工作,待市政府批准后印发实施.云龙镇和市物流发展规划编制工作也在准备中;

二是惠民便民工作取得积极进展.已完成6家农贸市场改造工作,协助企业申报并有6家被列入2013年鲜活农产品直供直销试点项目,继续抓好万村千乡市场工程.加快农产品试点项目建设.四个公益性蔬菜批发市场建设完成投入资金799万元,主体工程100%完成,管理方案已报市政府;

三是抓好再生资源回收体系建设工作.制定专项整治工作方案,取缔污染环境卫生及存在消防安全隐患的项目. 牵头做好招商引资工作 我局把招商引资工作作为重点抓好抓实,一是制定了海口市招商工作实施方案,创新招商引资工作方式,实行定向招商、点对点招商、园区招商等多种形式,努力形成落地项目、新引进对接项目和处于前期洽谈各一批(若干个项目)的格局;

二是圆满完成2012年度人均招商引资考核指标的统计工作,人均26083元,全省排名第5名;

三是做好我市代表团赴长三角定向招商、赴上海、北京和天津招商活动和赴珠三角招商的牵头协调、服务保障工作,为我市系列招商活动的高效有序开展和项目签约(项目总投资超过2000亿元)做出了贡献. 加强区域经贸合作 我局积极组织参加省商务厅重点推荐的展会和重要经贸活动,一是参加重点展会,借助大型经贸活动平台推介我市投资环境和高新区、综保区等园区.上半年参加了第十七届中国东西部合作与投资贸易洽谈会、中国天津第二十七届国际贸易投资洽谈会和第二届中国(北京)服务贸易交易会,签约项目投资金额10亿元;

二是组织企业参展,开拓市场.组织椰树集团、海南新大食品公司等多家企业参加第二十届广州博览会等各种经贸洽谈会;

三是指导海口首届青岛啤酒节举办工作并达到预期目标;

四是加强对海口温州商会、海口南安商会、海口商贸流通行业协会指导、管理和服务工作,办理年检115家,新设办事处16家,办理作为主要部门、准筹备和成立的商协会10家,,

加强与北部湾经济合作组织的交流沟通工作.

6、外向型经济奋力前行 按照 稳增长、调结构、促平衡 的外贸发展战略,积极有效地利用国家一系列扶持外贸发展的优惠政策,抓好外经贸区域协调发展促进资金、外贸公共服务平台建设资金和出口信用保险等商务专项资金的初审、申报、跟踪问效、审计、验收等各项工作,据测算,各项资金按照1:4的比例带动投资,对出口增长贡献在2个百分点以上.加快切块由我局管理的中小企业国际市场开拓资金的拨付进度,已审核拨付770多万元,预计全年可达1330万元.争取到外经贸区域协调发展促进资金1020万元,外贸公共服务平台建设资金1800万元.组织海南海药股份有限公司、海南普利制药有限公司和海南金盘电气公司等企业参加第113届广交会、首届上交会和第二届中国加工贸易产品博览会.共受理办结加工贸易业务166件,对外贸易经营者备案登记266件.在国际形势缓步回暖的形势下,我市外贸出口14.61亿美元,同比增长12.65%,结构进一步优化,1-9月机电产品、纺织品和高新技术产品分别出口5.93亿美元、1.14亿美元和4.74亿美元,分别同比增长23.08%、19.66%和28.22%,民营企业成为出口主体,1-9月有出口实绩的民营企业有224家,出口9.36亿美元,同比增长36%,占总体出口的64.07%. 面对近年我市新批企业数量少、合同外资金额小的情况,我局仍然十分重视利用外资工作,利用外资不仅带来建设所需的资金,而且带来先进的技术、管理和人才.为此,我局加强对外资企业的管理和服务.基本完成约560家外资企业的2012年度年检工作.创新利用外资的方式和方法并获得省商务厅的认可,1―5月实际利用外商直接投资5.11亿美元,同比增长13%,提前超额完成目标任务.

7、逐步深化口岸管理工作 积极主动工作争取到省海防与口岸办下放我市口岸综合管理职能.经省政府批准,今年9月16日,我市口岸办与省海防于口岸办签署了 海口海、空港口岸综合管理职能和资产移交交接备忘录 ,正式承接海口港口岸、海口港区、海口美兰机场口岸的辖区内日常口岸综合管理协调和服务工作职能.市口岸办积极搭建口岸沟通合作平台,召开12个成员单位联席会议,共议我市口岸发展大计.协调并促成海口港二期深水泊位起步工程(码头)顺利通过验收、马村港区扩大水域开放及口岸基础设施建设规划配合海口综合保税区申报国家整车进口口岸等工作,加快推进口岸扩大开放进程,培育和打造口岸发展新优势.采取切实措施对我市在建的海口港游艇码头、海口港联检大楼综合体、海口美兰国际机场二期扩建和美兰国际机场临时国际航站楼等4个共建项目跟踪协调服务.协调口岸部门做好2013年首艘豪华邮轮― 太平洋维纳斯 号访港、2013年世界女子高尔夫锦标赛通关保障服务和中国(海口)游艇经济论坛暨国际游艇展览会通关保障服务等工作,重大活动赛事通关保障能力进一步提升.做好口岸宣传工作,报送信息并被采用38篇次.

8、商务综合执法支队开始强力执法 市商务综合执法支队支队长、................