编辑: AA003 2019-10-30
政府工作报告――2017年8月21日在滨海镇第十九届 人民代表大会第二次会议上 滨州市沾化区滨海镇人民政府镇长 阚玉辉 各位代表、同志们: 现在,我受本届滨海镇人民政府委托向大会作政府工作报告,请予审议,并请列席会议的同志提出意见.

一、规范行为,凝心聚力,真抓实干促发展 半年以来,我们始终把规范行为作为工作中心,干部思想境界和精神风貌进一步提升.一是建章立制抓规范.年初,立足镇情实际,修订完善了19项规章制度,做到各项工作有章可循. 上下分级负责制 工作推进机制建立并运行良好,促进了各项工作开展.完成全镇15个村财务审计工作,实现了农村财务科学规范管理.二是深化活动提境界.3月份,在全镇创新开展了 假如我是党委书记 大家谈活动,镇机关90名在职干部立足岗位,提出工作意见建议38条,集聚了干部才智,凝聚了发展共识.4月份开展了 我为滨海添光彩 主题演讲活动,积极为全镇发展建言献策;

同时,按照镇党委统一部署要求,深入推进了 四谈四促进 活动,即(党委书记与党支部书记谈、促进工作开展,管区书记与所辖村 两委 成员谈、促进班子团结,包村干部与党员村民代表谈、促进作用发挥,纪委与不履职尽责党员谈、促进行为规范),通过多层次、全方位谈心谈话的方式,征求群众意见建议,解决实际问题难题,推动全镇各项工作顺利开展.6月份,分两批组织镇村干部赴邹城、曲阜接受政德教育,提升了党员干部的思想境界.三是明确目标抓落实.在建章立制的基础上,结合工作实际,科学制定年度重点工作计划,将全镇重点工作划分20项,明确责任领导、责任科室和具体责任人,对每项重点工作的完成情况,实行 周调度、月通报 制度,实现了人人身上有担子、人人身上有责任,坚决杜绝了平庸懒散、消极怠政、为官不为等问题现象的发生. 半年以来,我们始终把基础设施建设作为工作重点,园区镇区承载能力进一步提升.一是园区基础配套日益完善.投资1000万元,加大滨海化工园基础设施配套建设,动用土方18万方、大型机械6部,完成园区8500米明渠改造工程;

新修金沙二路、金沙五路1800米;

整平低洼坑塘4处;

为园区企业发展协调解决用地指标1000余亩,帮助8家企业办理完善安环评手续;

坚持铁腕治理,以 零容忍 态度严厉打击违法违规生产,41家企业47台锅炉淘汰拆除,确保了园区企业规范、高效发展.二是城镇建设实现扩规提档.邀请省规划设计院,修订完善了城镇建设规划;

兴修滨海公园,新修兴海路、富海路、励志路3条,镇区形成了 两横三纵 的道路框架格局;

完成绿化面积8500平米,铺设污水管网1200米;

完成镇区4个景观湖建设,铺设景观湖大理石护栏1400米、人行道3800平米,建设文化健身广场3800余平米,城镇面貌有了显著提升. 半年以来,我们始终把关注民生作为根本目的,各项社会事业进一步发展.镇党委、政府始终把民生放在首位,坚持把经济发展成果更多的投入民生事业发展中,共实施了9项民生实事.一是农村公路通达水平明显提高.投资100余万元,完成了2.8万米镇级路拓宽维护工程.二是美丽乡村建设深入推进.投资600余万元,深入推进美丽乡村建设,全镇共动用各类机械23辆次,清理村内路边沟30000米,清理村内三大堆及垃圾5000余立方,拆除农村破旧房屋243间,全镇农村春季新栽各类苗木30000余株,农村主干街道实现绿化全覆盖;

农村无害化厕所改造全面完成;

积极协调争取资金,投资50余万元,新建河西村、河北村办公场所两处.三是水利功能配套日趋完善.立足 旱能浇、涝能排 ,完成三支干沟、四支干沟、水库截渗干20000米清淤、2000亩农业综合开发高标准农田建设及农田水利扶贫攻坚节水灌溉工程,提升了农业保障能力.四是精准扶贫工作扎实推进.高度重视精准扶贫工作,对207人贫困人口进行重新排查,11人纳入农村低保范围,13人纳入市精准扶贫系统管理重点帮扶.五是小麦面积核实工作成效明显.组成3个工作组深入田间地头,扎实开展小麦面积核实,核实小麦面积1900余亩,核出了公平正义,促进了诚信建设.六是农村低保清理全面到位.结合全区低保核查月活动,开展农村低保核查工作,清理清退不符合条件低保户54户、63人.七是农民工工资拖欠协调解决.积极协调并妥善解决拖欠农民工工资问题100余件,工资额涉及1000余万元.八是惠农惠民政策全面落实.农业政策性保险、地力补贴等各项补贴政策落实到位;

城乡居民基本医疗保险继续实现全覆盖,居民住院报销945人次,报销住院费用328万元,居民门诊报销3536人次,门诊费用报销126万元.九是春季严打整治成效显著.深入开展春季严打整治专项治理行动,开展治安清查行动8次,受理治安案件10起,查处海上违规作业船舶5艘,严肃处理到企业无理取闹、酗酒闹事扰乱社会秩序事件1件、拘留1人,打掉了歪风邪气,形成了震慑态势,树立了社会正气,促进了和谐稳定. 半年以来,我们始终把招商引资作为第一要务,经济发展总量进一步提高.大力开展招商引资,切实抓好 三个一批 .一是抓好一批续建项目.全镇续建项目4个,汇泽化工、荣泰化工、腾达船舶、魏桥港口物流项目完成固定资产总投资额1亿元.二是抓好一批新建项目.全镇新建项目7个,其中过亿元项目6个,山东创泰金属科技年产120万吨新型铝镁合金材料、滨州粤水电沾化滨海一期85MW风电、华能沾化清风湖100MW风电、天融滨州沾化风电场一期工程、沾化滨海化工园污水处理、滨海化工园集中供热和山东金水源水产有限公司省级优质鱼及工厂化育苗养殖项目完成固定资产投资总额5亿元.三是抓好一批签约或达成意向项目.全镇签约并落户过亿元项目3个,主要是总投资4.4亿元的环山循环农牧产业园项目、投资3亿元的瑞东农牧育肥场项目和总投资20亿元的碳素阳极项目.全镇达成意向项目4个,其中过亿元项目3个,主要是总投资5亿元的清大国华固废处理项目、总投资5000万元的上海百奥恒贸易有限公司粉煤灰综合利用项目、总投资5亿元的青岛正新铝业铝材深加工项目和总投资1亿元的东营洪升工贸赤泥综合利用项目. 各位代表,发展的历程令人难忘,发展的成绩令人欣慰,发展的势头令人振奋.这些成绩的取得离不开区委、区政府和镇党委的坚强领导,离不开各级各部门和社会各界的鼎力支持,更离不开全镇广大干部群众的团结奋斗!在此,我代表滨海镇人民政府,向在各条战线上辛勤工作的广大干部群众,向支持政府工作的人大代表,向关心滨海发展的各级领导、离退休老干部和社会各界人士,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意! 在肯定成绩的同时,也必须清醒地看到,当前影响我镇经济社会持续发展的问题仍然比较突出.一是对上政策对接不够到位,争取上级政策支持的能力还需进一步提高.二是镇村干部为民意识和工作争一流上水平的意识还不够强烈,慵懒散现象仍然存在,自觉服务群众和培育打造工作亮点的意识还需进一步增强.三是个别村班子软弱涣散,班子凝聚力和群众向心力还需进一步增强.四是受政策紧缩形势的影响,企业项目亟需在国土、安全、环保等方面,进一步打通制约瓶颈实现规范发展.五是群众与企业互信不够,群众对企业信任度差,群众与企业实现互利双赢意识还需进一步增强.六是农田水利基础设施配套老化单一,农业保障水平还需进一步提高.对此,我们将坚持问题导向,增强担当意识,采取有效措施,认真加以解决.

二、鼓足干劲、锐意进取,攻坚克难谋突破 下半年,全镇工作的指导思想和工作任务是:在镇党委的坚强领导下,坚持 四个全面 战略布局和 五大发展 理念,积极适应经济发展新常态、工作新形势,紧紧抓住沿海开发建设机遇,大力发展 五大板块 (临港产业、滨海化工园、镇区建设、循环经济、现代农业),攻坚克难、创新实干,促进各项工作突破提升,实现全镇工作争一流上水平,加快建设 港城融合、文明诚信、和谐宜居 新滨海.

一、继续坚持以关注民生社会保障为落脚点,全力提高群众幸福感获得感.一要切实抓好美丽乡村建设.严格按照全镇加快美丽乡村建设实施方案的目标要求,坚持 统盘考虑、突出重点、体现特色 的原则,研究制定财政补贴政策,激发农村干部干事创业积极性;

加大农村绿化、美化、亮化工作力度,加大村内边沟、 三大堆 、破旧房屋等提升配套和清理拆除力度,力争年内15个村全部达到A类标准,切实提升全镇村镇面貌.二要切实抓好精准扶贫攻坚.高度重视精准扶贫工作,切实做好结合文章,积极探索建立企业帮扶、低保保障等脱贫攻坚机制,立足 严、实、细 ,完善精准扶贫档案材料,力促精准扶贫工作出实效.三要切实抓好学生公寓楼建设.尽快编制完成学生公寓楼规划,适时动工建设,进一步优化教育教学资源,为师生提供优良生活环境.四要切实抓好旱厕改造后续管理.尽快邀请区住建部门完成验收,确保各项补贴落实到位.五要切实抓好环保安全生产.按照 属地管理 原则,加大对农村畜禽养殖户的宣传引导,科学划定养殖区域,配套环保设施建设,实现规范集约养殖;

在重点道路节点,安装限高设施,杜绝交通安全事故,确保群众交通安全.六要切实抓好社会稳定.巩固深化严打整治成效,对影响社会稳定和扰乱社会风气的不法分子和恶意寻衅滋事人员露头就打,形成高压态势;

对各类矛盾焦点问题,要提早介入,提早解决,真正把矛盾问题消除在萌芽状态,确保社会和谐稳定.

二、继续坚持以抓好 五大板块 建设为着力点,推动各项工作落到实处.一要全力抓好临港产业板块建设.坚定不移的加大招商引资力度,创新开展产业招商、以商招商,力争年内招引投资过亿元项目3个以上;

围绕 三个一批 ,进一步加大服务力度,帮助企业协调解决问题难题,营造浓厚的亲商帮商氛围.深入持久的抓好港口治理,联合执法部门,加大对北部各领域的违法违规治理力度并建立长效机制.二要全力抓好滨海化工园板块建设.加快污水处理厂二期、集中供热两个项目和消防等设施配套,提升园区基础保障能力;

抓好项目发展规范,加大燃煤锅炉和小散乱污治理,加快企业锅炉技改进度,促进新旧动能转换.三要全力抓好城镇板块建设.尽快编制完成城镇规划,在做好滨海公园、城镇道路、城镇绿化亮化等基础设施配套的基础上,规划建设职工公寓小区,力争年内开工,进一步集聚城镇发展人气,推动全镇三产和旅游业的快速发展.四要全力抓好循环经济板块建设.依托渤海、滨丰、三星等盐业企业,加大........

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