编辑: sunny爹 2022-10-29
目录 1概述

3 1.

1建设项目特点

3 1.2环境影响评价的工作过程

3 1.3相关情况分析

4 1.4关注的主要环境问题

4 1.5环境影响评价的主要结论

4 2总则

5 2.1编制依据

5 2.2评价目的

8 2.3评价原则

9 2.4环境影响因素识别及评价因子

9 2.5评价内容与重点

10 2.6评价标准

11 2.7评价等级及范围

14 2.8规划环评审查意见情况及相关规划

19 2.9环境功能区划

19 2.10环境保护目标

19 2.11厂址选择及平面布局合理性分析

21 2.12产业政策

22 3工程分析

26 3.1项目概况

26 3.2产品方案

27 3.3主要原辅材料及公用工程消耗

27 3.4平面布置

31 3.5主要生产设备

31 3.6公用工程

32 3.7工艺流程及排污节点

33 3.8物料平衡

37 3.9主要污染源及拟采取的治理措施

38 3.10非正常工况

45 3.11污染物排放情况

46 3.12总量控制分析

46 4环境质量现状调查与评价

49 4.1地理位置

49 4.2自然环境现状调查与评价

49 4.3环境质量现状监测与评价

54 4.4区域污染源调查

62 5环境影响预测与评价

63 5.1施工期环境影响分析

63 5.2营运期环境影响预测与评价

63 5.3环境风险识别与分析

87 5.4火灾风险评价

97 5.5风险事故防范措施

98 5.6风险事故减缓措施

100 5.7突发环境事件应急预案

101 5.8风险评价结论

110 6污染防治措施可行性分析

112 6.1废气污染源防治措施可行性分析

112 6.2废水污染源防治措施可行性分析

120 6.3噪声防治措施可行性论证

120 6.4固体废物防治措施可行性论证

120 6.5防渗措施可行性论证

121 7环境经济损益分析

123 7.1 环境保护设施投资估算

123 7.2环境经济效益分析

123 7.3环境效益分析

124 7.4社会效益分析

124 8环境管理与监测计划

125 8.1环境保护管理

125 8.2环境监测计划

126 8.3污染源监控措施

126 8.4竣工环境保护验收

127 9结论和建议

131 9.1结论

131 9.2建议

139 附图: 附图1 项目地理位置图 附图2 项目敏感点分布及评价范围图 附图3 项目周边关系图 附图4 项目平面布置及分区防渗图 附图5 项目卫生包络线图 附件: 附件1 委托书 附件2 建设单位承诺书 附件3 企业投资项目备案信息 附件4 营业执照 附件5 沧州市环评规范管理专项行动的通知 附件6 规划证明 附件7 环境质量现状监测报告 附件8 审批登记表 1概述 1.1建设项目特点 河北瑞丰线缆材料有限公司位于献县韩村镇北宫村,投资1000万元建设电缆材料加工项目,厂址中心坐标为北纬38°20′27.49″,东经116°23′26.66″.项目年产绕包带2000吨、填充条2000吨、填充绳及并股绳4000吨、麻绳800吨,项目已在献县发展改革局备案,备案证号为献发改字【2018】233号.绕包带、填充条、填充绳、并股绳、麻绳均为线缆制作材料,线缆是用以传播电(磁)能、信、和实现电磁能转换的线材产品,线缆作为电力传输的主要载体,广泛应用于电气设备、照明线路等方面,线缆行业在我国就其生产总量来说是仅次于汽车行业的五大行业之一,因此,线缆用材料需求量很大. 1.2环境影响评价的工作过程 河北瑞丰线缆材料有限公司建于2017年11月,主要生产销售电缆绕包带、填充条、填充绳、并股绳、麻绳,至今未办理环评手续. 根据环保部颁发的《关于建设项目 未批先建 违法行为法律适用问题的意见》(环证法函[2018]31号)中

二、关于 未批先建 违法行为的行政处罚追溯期限 中相关法律规定:行政处罚第二十九条规定: 违法行为在二年内未被发现的,不再给予行政处罚 . 未批先建 违法行为的处罚追溯期限应当自建设行为终了之日起计算.因此, 未批先建 违法行为自建设行为终了之日起二年内未被发现的,环保部门应当遵循行政处罚第二十九条的规定,不予行政处罚. 根据《沧州市环境保护局关于开展2018年建设项目环评规范管理专项行动的通知》(沧环管[2018]19号)对全市范围内环保手续欠缺的企业进行全面整治规范,制定了《2018年建设项目环评规范管理专项行动工作方案》,方案中规定对于符合环评审批要求的建设项目,根据《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》、《排污许可管理办法(试行)》等法律法规及《关于建设项目 未批先建 违法行为法律适用问题的意见》(环政法函[2018]31号),督促企业依法履行环评审批、完成环保设施 三同时 验收、并取得排污许可证. 根据上述规定,2018年5月,受建设单位委托,福建闽科环保技术开发有限公司对 河北瑞丰线缆材料有限公司电缆材料加工项目 进行环境影响评价工作.评价单位接受委托后,在现场踏勘调研、收集有关资料基础上,按照《环境影响评价技术导则》的有关规定,编制完成《河北瑞丰线缆材料有限公司电缆材料加工项目环境影响报告书》(报审版).在报告书编制过程中,我们得到了献县环境保护局、沧州燕赵环境监测技术服务有限公司及河北瑞丰线缆材料有限公司的大力支持和帮助,在此表示衷心感谢! 1.3相关情况分析 本项目厂址符合献县韩村镇远期工业规划建设,交通运输条件便利,项目所在区域环境有一定容量,工程投产后对环境的影响较小,满足卫生防护距离要求,公众赞成项目选址,环境风险在可接受范围之内. 项目所在地供水、供电设施齐全,可满足本项目用电、用水需求. 1.4关注的主要环境问题 报告编制过程中,关注的主要环境问题为运营期对大气环境、地下水环境可能造成的影响,并对这些影响进行分析、预测;

提出相应的环境保护措施,减轻项目对环境的影响. 1.5环境影响评价的主要结论 河北瑞丰线缆材料有限公司电缆材料加工项目符合国家产业政策、符合区域土地利用总体规划;

工程污染源治理措施可靠有效,污染物均能够达标排放,固体废物能得到合理处置,外排污染物对周围环境影响不大,可以满足区域环境功能区划的要求;

项目的风险在落实各项措施和加强管理的条件下,在可接受范围之内;

项目符合清洁生产要求;

污染物排放总量符合污染物总量控制要求;

绝大多数公众支持该项目建设,项目具有良好的经济和社会效益.综上所述,在全面加强监督管理,执行环保 三同时 制度和认真落实各项环保措施的条件下,从环境保护角度分析,工程的建设是可行的. 2总则 2.1编制依据 2.1.1国家法律法规 《中华人民共和国环境保护法》,2015年1月1日;

《中华人民共和国环境影响评价法》,2016年7月2日修订;

《中华人民共和国大气污染防治法》,2016年1月1日;

《中华人民共和国水污染防治法》,2017年6月27日修订;

《中华人民共和国环境噪声污染防治法》,1997年3月1日;

《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》,2016年11月7日修订;

《中华人民共和国土地管理法》,2004年8月28日修订;

《中华人民共和国节约能源法》,2016年9月1日;

《中华人民共和国循环经济促进法》,2009年9月1日;

《中华人民共和国城乡规划法》,2015年4月24日;

《中华人民共和国水法》,2016年7月2日修订;

《中华人民共和国清洁生产促进法》,2012年7月1日修订. 2.1.2部门规章、规范性文件及环境经济政策 (1)中华人民共和国国务院令第253号《建设项目环境保护管理条例》;

《国务院关于修改〈建设项目环境保护管理条例〉的决定》,国务院第682号令,2017年8月1日;

(2)中华人民共和国国务院令第591号《危险化学品安全管理条例》,2011.3.2;

(3)国务院关于印发 十三五 生态环境保护规划的通知国发〔2016〕65号;

(4)《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》,国发(2011)35号文;

(5)《国务院关于印发水污染防治行动计划的通知》(国发[2015]17号,2015.4.2);

(6)《国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知》(国发[2013]37号);

(7)《土壤污染防治行动计划》(2016.5.28). (8)《中华人民共和国土地管理法实施条例》2014年7月29日修正;

(9)《国务院关于加快推进产能过剩行业结构调整的通知》,国发[2016]11号;

(10)河北省第十届人民代表大会常务委员会第十四次会议于修订通过《河北省环境保护条例》,2005.5.1. (11)河北省第八届人民代表大会常务委员会公告第75号《河北省大气污染防治条例》,2016.1.13颁布;

(12)《河北省地下水管理条例》,2014.11.28;

(13)《产业结构调整指导目录(2011年本)》(修正),国家发改委第21号,2013.2.16;

(14)《建设项目环境影响评价分类管理名录》,2017.6.29;

(15)《关于执行大气污染物特别排放限值的公告》,环保部公告2013年第14号;

(16)《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》(环发[2012]77号);

(17)《关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知》(环发[2012]98号);

(18)《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法(试行)》(环发[2015]4号),2015.1.09;

(19)《企业突发环境事件风险评估指南》(试行)2014.4.3;

(20)《关于开展涉及易燃易爆危险品建设项目环境风险排查和整改的通知》,环办〔2010〕111号;

(21)《关于印发的通知》,环发[2013]104号;

(22)关于印发《华北平原地下水污染防治工作方案》的通知,环发[2013]49号;

(23)关于发布《环境空气细颗粒物污染防治技术政策》的公告,环保部公告2013年第59号;

(24)关于印发《建设项目环境影响评价政府信息公开指南(试行)》的通知,环办[2013]103号;

(25)关于印发《建设项目主要污染物排放总量指标审核及管理暂行办法》的通知,环发[2014]197号;

(26)关于印发《建设项目环境影响评价信息公开机制方案》的通知,环发[2015]162号,2015.12.10. (27)《河北省环境污染防治监督管理办法》(河北省人民政府令 第2号),2008.3.1;

(28)《河北省环境敏感区支持、限制及禁止建设项目名录》,2005年修订版;

(29)《关于加强化工、石化等新建项目环境保护管理防范环境风险的通知》,河北省环保局冀........

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