PDF《南通市经济和信息化委员会 南通市发展和改革委员会》

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1 ― 南通市经济和信息化委员会 南通市发展和改革委员会南通市财政局通经信发〔2019〕25 号 关于印发《〈关于推进市区产业转型升级的 若干政策意见〉实施细则》的通知 各区发改委(经信委、经发局) 、财政局: 根据市政府《关于推进市区产业转型升级的若干政策意见》 (通政发〔2018〕50 号)精神,现将《 〈关于推进市区产业转型 升级的若干政策意见〉实施细则》印发给你们,请遵照执行.

附件: 1.市区产业转型升级专项资金(重大项目投资)实施细则 2. 市区产业转型升级资金(智能化技术改造项目)实施细则 ―

2 ― 3. 市区产业转型升级资金( 互联网+ 项目)实施细则 4. 市区产业转型升级资金(融资担保机构项目)实施细则 南通市经济和信息化委员会 南通市发展和改革委员会 南通市财政局

2019 年1月22 日―3―附件 1: 市区产业转型升级专项资金 (重大项目投资)实施细则

第一章 总则第一条 为加快推进市区重大项目投资建设,提升财政资金 绩效, 根据 《市政府关于推进市区产业转型升级的若干政策意见》 (通政发〔2018〕50 号)精神,制定本实施细则. 第二条 市区重大项目为单个总投资

5 亿元以上(包含本 数)且固定资产(土地除外)投资占总投资比例不低于 80%(设 备投资占固定资产投资比例不低于 50%)的新开工项目(含存量 企业新开工项目).项目总投资包括固定资产投资和流动资产投 资等.固定资产投资包括建筑安装工程、设备、工具、器具购置、 其他费用.设备投资是指设备工器具购置,不含与项目生产活动 无关的设备投资. 第三条 补助资金按照 突出重点、强化引导、绩效优先、集 中管理 的总体要求进行使用和管理.

第二章 申请条件及补助标准 第四条 申请条件 ―

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(一)在市区工商注册和税务登记的制造业企业;

(二)企业具有健全的财务管理制度,信用良好且无违法记 录;

(三)项目符合国家、省、市产业政策,项目实施前经有权 部门通过江苏省投资项目在线审批监管平台核准(或备案),并 在该平台上传项目采购设备清单;

(四)项目须列入市统计局统计项目库,在2018 年以后(含 本数)开工(新开工认定以全市产业项目建设综合考评办法要求 为准,项目建设期限不得超过三年);

(五)单个项目核准(备案)总投资、实际总投资均须达

5 亿元以上. 第五条 补助标准 对符合条件的企业,按项目设备投资额的 15%(其中, 3+3+N 产业项目按设备投资额的 20%, 3+3+N 产业项目类别 由市统计局认定)核定奖励金额,单个项目最高补助额不超过

1 亿元.

第三章 项目申报、审核及下达拨付资金 第六条 项目申报 市发改委、市经信委按照职责分工会同市财政局在市政府门 户网站 南通市政府支持产业发展项目管理系统 (简称项目管理 系统)发布项目申报指南(通知) ,组织企业申报.项目申报企 ―

5 ― 业根据申报指南(通知)要求,在线申报扶持项目,填报 市区产 业转型升级重大项目扶持资金申请表 .企业须提供以下申报材 料:

(一)市区产业转型升级重大项目扶持资金申请表(见附表 1-

1、附表 1-2).

(二)企业营业执照和税务登记证(副本)复印件.

(三)项目新开工时间证明材料.

(四)项目竣工验收报告.

(五)信用承诺书.企业要对自身的诚信状况,申报材料的 真实性,以及违约责任出具书面承诺. 企业要根据专项资金管理要求和诚实守信原则提供申报材 料,所有复印材料一律加盖单位公章. 第七条 区级初审 各区发改委(经发局) 、财政局负责受理所属区域企业的申 报材料并进行初审,在 市区产业转型升级重大项目审核表 (见 附表 2)区级审核栏内签字并加盖单位公章.必要时,可组织专 家评审或委托第三方对申报项目进行专项审计.区发改委(经发 局) 、财政局初审后,对符合条件的项目按照项目类别联合行文 分别上报市发改委或经信委、财政局. 第八条 市级审核 市发改委、 经信委会同财政局对申报材料进行审核, 在 市区 产业转型升级重大项目审核表 市级审核栏内签字并加盖单位公 章.区相关部门已组织对申报项目进行了专项审计,市级原则上 ―

6 ― 不再重复进行. 第九条 资金下达 市发改委、经信委会同财政局初步确定项目的补助单位及金 额.在项目管理系统和主管部门网站同时公示后(不少于

5 个工 作日) ,报请市政府批准.市发改委、经信委根据市政府的批复, 向市财政局提出资金拨付申请,市财政局下达补助资金. 第十条 补助资金中由市级财政承担的部分,通过指标下达 给各区财政局.区财政局应在上级资金下达后的

10 个工作日内, 将项目资金拨付到项目承担单位.

第四章 监督检查和绩效管理 第十一条 各区发改委(经信委、经发局)要会同财政局定 期对获得补助资金的企业(项目)进行跟踪管理,督促企业认真 做好项目的组织实施,依据规定使用项目资金,规范财务管理, 实现项目预期目标.年底前要将本地区获得专项资金项目的绩效 情况,汇总上报市发改委或经信委、财政局. 第十二条 市发改委、经信委要对扶持项目进行督查,并实 施绩效评价.每年末对年度扶持资金使用情况、绩效目标完成情 况等编制绩效报告,并将绩效评估结果反馈给市财政局.市财政 局要加强资金监管,对资金绩效评价结果进行再评价. ―

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第五章 附则第十三条 市发改委、经信委按照职责分工负责组织申报和 后续管理,新建项目由市发改委负责,存量企业新开工项目由市 经信委负责.各区发改委(经发局)协同管理. 第十四条 本实施细则由市发改委、经信委、财政局按照职 责分工负责解释,从2018 年开始实施,原有文件规定与本文件 不符的,以本文件规定为准.在执行过程中如有情况变化,由市 发改委、经信委会同市财政局组织修订. 附表 1-1:市区产业转型升级重大项目扶持资金申请表 (存量企业新开工项目) 附表 1-2:市区产业转型升级重大项目扶持资金申请表 (新建项目) 附表 2:市区产业转型升级重大项目审核表 ―

8 ― 附表 1-1: 市区产业转型升级重大项目扶持资金申请表 (存量企业新开工项目) 填报时间: 年月日单位:万元 企业名称 (签章) 地址 企业社会信用代码 企业注册时间 法定代表人 联系电话 项目负责人 联系电话 目前企业主要产品 新上投资项目名称 近两年 企业主 要财务 指标 指标名称 年年

1、资产总额

2、负债总额

3、净资产

4、主营业务收入

5、利润总额

6、上缴税收总额 投资项目内容

1、项目开工时间:

2、项目竣工验收时间:

3、项目实施地点:

4、竣工验收单位

5、核准(备案)总投资额

6、已完成总投资额 其中:固定资产投资额 固定资产投资占总投资比例 设备投资额 设备投资占固定资产投资比例 投资项目资金来源

1、自有资金

2、银行贷款

3、其他 投资项目预计效益

1、年新增生产能力 2........