编辑: ok2015 2019-11-25
建设项目环境影响报告表 (审批承诺制项目) 项目名称: 磷石膏综合利用生产线项目 建设单位(盖章): 成都上筑建材有限公司 编制日期:2019 年05 月国家环境保护部制i《建设项目环境影响报告表》编制说明 《建设项目环境影响报告表》由从事环境影响评价工作资质的单位编制.

1、项目名称――指项目立项批复时的名称,应不超过

30 个字(两个英文 字段作一个汉字).

2、建设地点――指项目所在地详细地址,公路、铁路应填写起止地点.

3、行业类别――按国标填写.

4、总投资――指项目投资总额.

5、 主要环境保护目标――指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、 学校、 医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等,应尽可能给出保护目 标、性质、规模和距厂界距离等.

6、 结论和建议――给出本项目清洁生产、 达标排放和总量控制的分析结论, 确定污染防治措施的有效性,说明本项目对环境造成的影响,给出建设项目环 境可行性的明确结论.同时提出减少环境影响的其他建议.

7、预审意见――由行业主管部门填写答复意见,无主管部门项目,可不填.

8、审批意见――由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复.

1 建设项目基本情况 项目名称 磷石膏综合利用生产线项目 建设单位 成都上筑建材有限公司 法人代表 *** 联系人 *** 通讯地址 四川省成都市邛崃市天邛产业园区仁和大道

17 号成都筑海建材 联系电话 *** 传真 / 邮政编码

611530 建设地点 四川省成都市邛崃市天邛产业园区仁和大道

17 号成都筑海建材 立项审 批部门 邛崃市发展和改革局 批准文号 川备投资 [2018-510183-42-03-279883] FGQB-0198 号 建设性质 新建? 改扩建? 技改? 行业类别 及代码

302 石膏、水泥制品及类似制 品制造 占地面积 (平方米)

5640 绿化面积 (平方米) / 总投资 (万元)

300 其中:环保 投资(万元) 29.7 环保投资 占总投资 比例 9.90% 评价经费 (万元) / 预期投产日期

2019 年9月工程内容及规模: 1.项目由来 磷石膏是用硫酸处理磷矿时产生的固体废渣,产生量大,处置难度大,目前生产企业 大多采用露天堆放的方式处理.磷石膏中除含 CaSO4 外,还含有未分解的磷矿,未洗涤干 净的磷酸,氟化钙,铁、铝化氟化钙,铁、铝化合物,酸不溶物及其他重金属杂质.磷石 膏在自然堆放过程中,由于淋滤、风化等作用,一些重金属元素进入土壤,会对周围土壤 造成污染,且很难消除.进入土壤的重金属具有滞后性、隐蔽性和长期性,使堆放点周围 土壤重金属污染愈发严重.重金属通过溶解、沉淀、凝聚、络合、吸附等各种反应,形成 不同的化学形态,最终通过土壤―植物系统经食物链进入动物和人体,进入生物体内的重 金属元素由于具有持久性、毒性和生物富集作用,对生物和人类健康均会造成严重的危害. 近年来,国家加大了对生态环境的保护、环境污染的治理,加大了对 三废 利用力度. 为解决磷石膏污染环境问题,相关企业先后开展了利用磷石膏修筑路基、制砖、制建材板 材、制生产水泥缓凝剂等项目.同时,建筑材料行业随着房地产、建筑装饰业的发展得到 了快速发展.因此,利用磷石膏发展新型建筑材料,是节约能源、资源综合利用、改善环

2 境的重要措施. 成都上筑建材有限公司是一家集新型复合墙板研发、生产、运用及推广于一体,以节 能降耗、循环经济模式为宗旨的专业建材公司,该公司于

2017 年7月实施 改性石膏复合 (轻质)隔墙板生产线项目 ,该项目目前正式投入生产. 为满足市场对石膏建材的需求,优化磷石膏利用方式,成都上筑建材有限公司拟投资

300 万元租用成都筑海建材有限公司(以下简称 筑海公司 )现有闲置厂房及公辅设施建设 磷石膏综合利用生产线项目(以下简称 本项目 ). 本项目为改扩建项目,租用筑海公司现有闲置厂房(新增 A2 车间建筑面积 5000m2 , 利用原 A1 车间 640m2 )进行生产.项目建设内容主要为购置原料储罐、输送机、混合机及 包装机等设备建成

1 条年产

1 万吨改性石膏墙板母料生产线、

1 条年产

1 万吨粘结母料生产 线、1 条年产

1 万吨粘结石膏生产线、1 条年产

1 万吨石膏基自流平生产线和

1 条年产

1 万 米石膏基路缘石生产线.本项目所需建筑石膏粉主要来源于磷肥生产企业提取磷肥后剩余 的副产物磷石膏,经过预处理煅烧后达到《建筑石膏》(GB/T 9776-2008)标准的建筑石 膏粉,项目内不涉及磷石膏改性工序. 根据《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》(国务院 第682 号令),本项目应进行环境影响评价.根据《建设项目环境影响评价分类管理名录》 (环境保护部第

44 号令)、《建设项目环境影响评价分类管理名录》(修改单)(生态环 境部第

1 号令)的有关规定,本项目属于 十

九、非金属矿物制品业 中

51 石灰和石膏制 造、石材加工、人造石制造、砖瓦制造 中的 全部 类别,应编制环境影响报告表.为此, 成都上筑建材有限公司委托重庆市江津区成硕环保工程有限公司承担本项目环境影响报告 表的编制工作.我单位在进行了现场踏勘、资料收集,以及初步工程分析的基础上,依据 国家相关环保法律、法规及有关技术规范的规定和要求,编制完成了本环境影响报告表, 现上报审查. 2.项目与产业政策的符合性分析 根据国家发展和改革委员会

2013 第21 号令《产业结构调整指导目录(2011 年本)》 (2013 年修正)中相关规定,本项目属于鼓励类中 十

一、石化化工 中

5、优质钾肥及各 种专用肥、缓控释肥的生产,氮肥企业节能减排和原料结构调整,磷石膏综合利用技术开 发与应用,10 万吨/年及以上湿法磷酸净化生产装置.同时,邛崃市发展和改革局以 川备 投资[2018-510183-42-03-279883]FGQB-0198 号 文件对本项目予以备案 (见附件 2) . 因此, 本项目的建设符合国家现行的产业政策.

3 3.项目与规划符合性分析 (1)与邛崃市羊安镇工业园规划符合性分析 根据《邛崃羊安工业园区规划修编环境影响报告书》及四川省环境保护厅《关于印发<

邛崃市羊安工业园区规划修编环境影响补充报告>

审查意见的函》(川环建函[2018]23 号, 附件 5)可知,邛崃市羊安镇工业园区: 1)规划范围及面积:北至新邛路、南至成新蒲快速通道、东至小南河、西至邛崃市界, 规划面积 16km2 . 2)产业定位:优化提升生物医药、涂料等精细化工以及盐化工产业,培育发展新能源、 智能制造产业,对现有家具产业逐步实施转移. 3)用地布局规划:传统产业区(5.9km2 ,原综合配套产业区部分)、精细化工及医药 产业园区(4.26km2 ,原盐气化工及精细化工区部分)、精细化工产业区(1.52km2 ,原盐气 化工及精细化工区部分)、新兴产业区(新材料、新能源,2.62km2 ,原医药园区部分)、 综合产业区(1.70km2 ,原医药园区部分). 4)行业准入: 鼓励入园行业名录: ①鼓励发展园区主导产业及其配套产业等符合产业政策和规划的行业;

②鼓励发展与主导产业相关的上、下游产业、循环经济项目中与区域或各产业片区规 划实施不冲突的企业. 禁止入园行业名录(环境准入负面清单): ①不符合国家产业政策和行业准入条件的项目. ②项目清洁生产水平不能达到行业清洁生产标准二级标准要求或低于全国同类企业平 均清洁生产水平的项目. ③禁止引入和新增使用燃煤的企业,现有使用燃煤的企业应限期实施 煤改气 . ④其他禁止引入的行业 A.化工行业:以天然气为原料的合成氨企业及以液氨为原料的下游产业,包括碳铵生 产性企业、硝酸铵、尿素、三聚氰胺生产性企业;

高毒、高残留对环境影响较大的农药原 药项目;

石化及基础化工 三酸两碱 项目. B.医药行业:抗生素原料生产型企业以及青霉素、头孢类原药生产企业. C.家具及其配套产业:新引入家具生产性企业. D.新材料、新能源行业:多晶硅、单晶硅生产型企业.

4 E.金属铸造、水泥、焦化、纯碱、烧碱、轮胎橡胶制造类企业;

制浆造纸、纺织染整、 皮革鞣制类企业. ⑤新引入新能源产业需结合四川新能源产业等相关规划及规划环评成果,合理选址布 局. ⑥其他与规划环评要求不符的产业. 本项目为磷石膏综合利用项目,不属于禁止进入规划区项目,因此本项目满足入驻羊 安工业园区的要求. (2)用地规划符合性分析 本项目位于邛崃市羊安镇工业园内,租用成都筑海建材有限公司闲置厂房进行建设. 与《邛崃市羊安镇工业园土地利用规划图》(见附图 2)对比可知,本项目用地性质为二类 工业用地,符合用地规划要求;

此外,成都筑海建材有限公司现有用地已取得邛崃市国土 资源局出具的土地证(邛国用(2011)第1694 号,见附件 4),明确用地性质为工业用地. 本项目已与成都筑海建材有限公司签订厂房租赁合同(见附件 3),且项目的建设未改变该 地快的用地性质.因此,本项目的建设符合当地用地规划. 综上所述,本项目建设符合邛崃市羊安镇工业园区规划和当地用地规划. (3) 承诺制项目 符合性分析 根据成都市环境保护局于

2018 年12 月18 日发布的成环发z2018{449 号文,对满足 下列条件的建设项目环境影响报告表进行审批承诺制:

(一)实施范围.市域行政区内已完成规划环评或跟踪环评的自贸区、产业园区(名 单按情况由市环保局动态调整,相关规划及规划环评情况在市环保局网站上予以公开).

(二)实施对象.自贸区内按照《建设项目环境影响评价分类管理名录》规定应当编 制环境影响报告表的所有项目,产业园区内按照《建设项目环境影响评价分类管理名录》 规定应当编制环境影响报告表的部分项目.(承诺制目录由市环保局动态调整)

(三)实施条件.建设单位完成工商注册;

项目地块位于自贸区、产业园区内;

自贸 区和产业园区已完成规划环评或跟踪环评;

项目的环境影响评价审批权限属于市级及县级 环保行政主管部门.不包括关系国家安全、涉及重大公共利益的项目. 本项目位于邛崃市天邛产业园区仁和大道17号成都筑海建材内, 即成环发z2018{449 号文件中 自贸区和产业园区名单 中的

6 天府新区邛崃产业园 内.天府新区邛崃产业园 (即羊安工业园)于2018 年2月24 日取得《四川省环境保护厅关于印发审查意见的函》(川环建函z2018{23 号).同时本项目

5 属于成环发z2018{449 号文件中 成都市环境影响评价文件审批承诺制目录 中的 石灰和 石膏制造、石材加工、人造石制造、砖瓦制造 项目;

本项目不属于关系国家安全、涉及重 大公共利益的项目. 综上,本项目符合《成都市建设项目环境影响评价文件审批承诺制改革试点方案》规 定的实施范围、实施对象、实施条件,属于承诺制项目. 4.项目与 三线一单 符合性分析 (1)生态保护红线 本项目不在成都市范围内的生态红线区域内,不违背《四川省人民政府关于印发四川 省生态保护红线实施意见的通知》(川府发[2018]24 号)要求,符合生态红线保护要求. (2)环境质量底线 根据

2017 年成都市环境空气质量公报和环境质量现状数据可知, 邛崃市 PM10 和PM2.5................

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