编辑: wtshxd | 2019-12-23 |
1 建设项目基本情况 (表一) 项目名称 福田乡社区工程 建设单位 成都国际空港新城置业有限公司 法人代表 彭隽 联系人 欧阳佳伟 通讯地址 中国(四川)自由贸易试验区成都高新区府城大道中段
88 号1栋13 层13 号 联系电话
13908181450 传真 - 邮政 编码
610307 建设地点 成都高新区福田乡定水村 立项审批 部门 成都高新区经济运行与 安全生产监管局 批准文号 成高经审z2018{270 号 建设性质 新建 改扩建 技改 行业类别及代码 房地产开发经营 类( K7010) 总建筑面 积(m2 ) 78008.
6 总建筑用地 面积(m2 ) 242773.95 绿化面积 (m2 ) 23402.28 总投资 (万元) 143450.78 其中:环保 投资 (万元)
138 环保投资占总 投资比例(%) 0.096 评价经费 (万元) 预计使用日期 工程内容及规模:
一、项目由来 根据成都天府国际空港新城总体规划并配合新城起步区和核心区的建设和发展, 成都国际空港新城管委会需要对范围区内的居民住房进行拆迁改造,使空间布局更为 科学合理,人居环境质量得以提升,并树立成都天府国际空港新城的良好形象.所以 成都国际空港新城置业有限公司拟实施建设福田乡社区工程(以下简称 本项目 ) . 本项目的实施是改善人居环境、加快城市化进程的需要,同时也是加强土地集约利用 的需要.
2017 年12 月6日成都高新区经济运行与安全生产监管局下达了 《关于成都国际空 港新城置业有限公司福田乡社区工程可行性研究报告的批复》 (成高经审z2017{247 号) .建设规模与建设内容为:建设住宅小区 201300m2 ;
社区综合体
20000 m2 ;
幼儿 园4000 m2 ;
配套商业
7500 m2 ;
配套市政道路 1.15km. 福田乡社区工程 表一 建设项目基本情况
2 由于设计变更,成都国际空港新城置业有限公司提交了《关于福田乡社区工程项 目可行性研究报告相关内容的请示) ,
2018 年10 月15 日成都高新区经济运行与安全生 产监管局下达《关于成都国际空港新城置业有限公司变更福田乡社区工程项目可行性 研究报告的批复》 (成高经审z2018{270 号) .本项目建设内容由原建设规模变更为: 住宅小区及配套商业 231888.69m2 ;
社区综合体 26793.30 m2 ;
幼儿园 6584.73 m2 ;
配 套道路
590 米;
以及其他相关设施.为解决本项目内近期污水排放问题,建设临时一 体化污水处理设施用于处理福田乡社区工程内的生活污水.远期待第七污水处理厂建 设运营后,本项目内生活污水排入市政管网处理达标排放. 根据《中华人民共和国环境影响评价法》 、 《中华人们共和国环境保护法》 、国务院 令第
682 号《建设项目环境保护管理条例》的有关规定,本项目应进行环境影响评价 工作.根据《建设项目环境影响评价分类管理名录》 (环保部令第
44 号)中 第三十
六、房地产
106 房地产开发、宾馆、酒店、办公用房、标准厂房等;
涉及环境敏感区 的;
需自建配套污水处理设施的,应编制环境影响报告表的规定,本项目应编制环境 影响报告表. 为此,成都国际空港新城置业有限公司委托北京万澈环境科学与工程技术有限责 任公司开展本项目环境影响评价工作.我公司接受委托后,通过对项目所在地区环境 进行现状调查,并在对项目相关资料进一步整理和分析的基础上,根据《环境影响评 价技术导则》等有关规定,编制完成了本环境影响报告表.
二、产业政策及规划符合性
1、产业政策符合性 本项目属于房地产开发经营类,根据《国民经济行业分类》 (GB/T 4754-2017) , 本项目属于 房地产业 中的 房地产开发经营 . 根据《限制用地项目目录(2012)年本》和《禁止用地项目目录(2012)年本》 本项目不属于限制用地和禁止用地的范围.根据中华人民共和国国家发展和改革委员 会令第
21 号《产业结构调整指导目录(2011 年本,2013 年修正版) 》 ,本项目不属于 鼓励类、限制类、淘汰类.根据《促进产业结构调整暂行规定》本项目建设符合国家 有关法律、法规和政策规定的,属于 允许类 . 福田乡社区工程 表一 建设项目基本情况
3 本项目于
2018 年10 月15 日取得了成都高新区经济运行与安全生产监管局下达的 《关于成都国际空港新城置业有限公司变更福田乡社区工程项目可行性研究报告的批 复》 (2018{270 号) ,见附件 2-3. 因此,项目的建设符合国家有关产业政策.
2、规划符合性 1)用地规划符合性 本项目选址位于四川省成都市高新区福田乡定水村.根据《成都国际空港新城置 业有限公司关于办理福田乡社区工程项目用地意见的请示的复函》 (见附件 3)可知, 本项目总用地面积 18.1946 公顷,根据《福田乡土地利用总体规划(2006-2020) 》 (2014 年调整版) ,其中位于允许建设区 8.1442 公顷,位于有条件建设区 10.0504 公顷.根据 成都市规划管理局高新分区《关于办理福田乡社区工程项目选址意见的回复》 (见附件 4)可知,项目用地选址符合成都天府国际空港新城分区规划(待批搞)相关规划要求. 根据《成都天府国际空港新城分区规划(2016-2035 年) 》 ,项目区域规划的是二类居住 用地,教育科研用地.说明本项目选址福田乡相关规划要求,也符合成都天府国际空 港新城分区规划的相关规划的要求. 2) 三线一单 符合性分析 三线一单 即生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清 单,是推动生态环境保护管理系统化、科学化、法制化、精细化、信息化的重要抓手, 是实施环境空间管控、强化源头预防和过程监管的重要手段. ①四川省生态保护红线 根据四川省人民政府《关于印发四川省生态保护红线方案的通知》 (川府发 [2018]24 号) ,四川省生态保护红线总面积 14.80 万平方公里,占全省幅员面积的 30.45%.空间分布格局呈 四轴九核 ,分为
5 大类
13 个区块,主要分布在川西高原 山地、盆周山地的水源涵养、生物多样性维护、水土保持生态功能富集区和金沙江下 游水土流失敏感区、川东南石漠化敏感区. 本项目位于高新区福田乡定水村,结合上述《通知》及《四川省生态保护红线分 福田乡社区工程 表一 建设项目基本情况
4 布图》分析(附图 11) ,项目用地不在生态保护红线范围内,选址与《四川省生态保护 红线方案》是相协调的. ②环境质量底线 项目所在区域的环境空气评价因子 SO
2 、NO
2 环境质量现状均满足《环境空气质量 标准》 (GB3095-2012)二级标准要求;
PM
5、PM10 存在超标现象,根据调查;
天府国际 机场正在建设中,此外高新东区作为 东进 主阵地,正在打造天府空港新城,区域 内建筑施工场地、道路施工场地也较多,运输车辆相对较多是导致 PM
5、PM10 超标的 主要原因.地表水环境为毛家河,pH、化学需氧量、氨氮、总磷均达标,区域水环境 质量较好.项目所在区域昼间、夜间声环境均满足《机场周围飞机噪声环境标准》 (GB9660-88)中二类区标准限值,区域环境现状良好. 根据工程分析,本项目施工期各类污染物通过采取有效的污染防治措施,均能够 实现达标排放或综合利用,对区域环境影响较小.营运期废水经隔油池、预处理池收 集,处理后后经本项目配套建设的污水管网排入自建污水处理站处理达到《四川省岷 江、沱江流域水污染物排放标准》 (DB51/2311-2016)表1标准后排入毛家河;
营运期 噪声执行《社会生活环境噪声排放标准(GB22337-2008)中2类声功能区标准;
营运 期固废分类处置,不会对环境造成二次影响,能够得到妥善处置. 综上所述,本项目不会对区域环境质量底线造成冲击,能够守住区域环境质量底 线. ③资源利用上线 本项目主要占用农田、绿地、荒地等,永久占地 181778.04m2 ;
项目建设使用的原 材料均采取外购形式,且施工工艺高效、节能. 因此,项目的建设不会突破资源利用上线. ④环境准入负面清单 本项目位于福田乡定水村,属于天府国际机场临空经济区规划范围内.2016 年11 月8日,四川省人民政府以川府函〔2016〕228 号印发《成都天府国际机场临空经济 区规划纲要》 .根据规划纲要,本项目为安置房及公建配套建设项目,属于房地产业, 项目属于临空经济区允许项目. 福田乡社区工程 表一 建设项目基本情况
5 综上,项目不在生态保护红线内、未对环境质量底线及资源利用上线形成冲击、 未列入环境准入负面清单内,与 三线一单 相符. 因此,本项目符合相关规划.
3、项目外环境关系及选址合理性分析 (1)外环境关系 项目所在地位于四川省成都市高新区福田乡定水村,经调查查明,项目拟建地早 已拆迁完毕,无环境遗留问题.同时,结合其拟建地周边的外环境关系可知. 目前,本项目西面、北面、东面紧邻大片空地与农田;
项目北面:297m 处有居民
3 户;
203m 处有农户
1 户;
项目东面:168m 处有农户
2 户;
169m 处有农户
22 户;
东南面 93m 处有居民
5 户;
项目南面:55m 处7户;
132m、72m、199m 有工厂厂房(已停工) ;
195m 处有居 民5户;
310m 处有居民
4 户;
项目西面:206m 处有农户
2 户;
211m 处有农户
1 户;
340m 处有农户
1 户. 本项目周边道路、管网等基础设施尚处于规划建设阶段,尚未建成,外环境关系 简单,用地范围内不涉及文物保护区、风景名胜区和水源保护地等环境敏感目标,本 项目排污口下游 8.5km 无饮用水源取水口及各级饮用水源保护区.项目所在地与周边 环境具有相容性,且项目周围没有明显的环境制约因子,因此本项目选址合理.项目 外环境关系图详见附图 4. 本项目东侧距离天府国际机场西侧红线 2.5km,距离成都天府国际机场
70 分贝噪 声等值线约 1.5km,位于
70 分贝噪声等值线外.可满足 《机场周围飞机噪声排放标准》 (GB9660-88)二类区域标准,故成都天府国际机场的噪声对本项目的声环境影响可接 受.如下图所示. 福田乡社区工程 表一 建设项目基本情况
6 图1-1 本项目与天府国际机场位置关系图 根据空港新区航空限高要求,本项目位于限高锥面上,限高高度为海拔 518m.据 调查本项目建设区域海拔高度为 436~440m,所以建设地块建筑高度不应大于 78m,本 项目最高建筑楼层为 17F,建筑高度为 56.2m7.0 福田乡社区工程 表三 环境质量现状
33 式中,SpH,j ―― pH 值的标准指数;
pHj ―― pH 值实测值;
pHsd ―― 水质标准中规定的 pH 值下限值;
pHsu ―― 水质标准中规定的 pH 值上限值. 当水质评价因子的标准指数大于 1,表明该评价因子的水质超过了规定的水质标准, 已经不能满足相应的水域功能要求.
3、地表水环境质量现状评价结果 评价结果见表 3-6. 表3-6 地表水水质评价结果表 断面 名称 监测项目 pH SS COD BOD5 氨氮 总磷 粪大肠菌群 Ⅰ 监测数据 7.59~7.67 9~11 16~17 3.6~3.8 0.398~0.416 0.130~0.147 6300~7000 Si 0.30~0.34 / 0.8~0.85 0.9~0.95 0.398~0.416 0.65~0.735 0.63~0.7 标准值 6~9 / ≤20 ≤4 ≤1 ≤0.2 ≤10000 由地表水监测及评价结果可知, 毛家河监测断面数据均能达到 《地表水环境质量标准》 (GB3838-2002)Ⅲ类水域标准限值要求.区域水环境质量良好.
三、项目周围声学环境质量监测与评价 四川省工业环境监测研究院于
2019 年1月3日对项目所在地周围进行了现状监测. 本项目共设
4 个监测点,在每个环境噪声测点连续监测一天,昼间、夜间各一次.监测布 点情况见附图 4,噪声监测布点与结果统计见表 3-7. 表3-7 项目周围声环境现状监测结果统计表 监测点位 监测名称 昼间 Leq(dB(A)) 夜间 Leq(dB(A)) 1# 项目建设地块北侧厂界外1m处51.0 44.8 2# 项........