PDF《《废电池污染防治技术政策 废电池污染防治技术政策》》

1、 闭环与绿色收集 《技术政策》 鼓励电池生产企 业履行生产者延伸责任.生产者 责任延伸制度, 是生产者对其产 品承担全生命周期的资源环境责 任, 是加快生态文明建设和绿色 循环低碳发展的内在要求, 对推 进供给侧结构性改革和制造业转 型升级具有积极意义.通过企业 建立的产品信息追溯系统, 为环 保部门及时掌握废电池流向提供 依据, 追溯和延伸污染责任, 真正 实现闭环与绿色收集.

2、 资源利用优先 我国废电池产生量巨大,其中包括大量的金属物质.本着保 护环境与资源循环利用的原则, 在 利用过程环境安全的前提下, 优先 考虑资源再生利用, 以减少资源浪 费.对于再生利用技术成熟的废 电池, 鼓励加以收集和利用;

对于 再生利用技术尚未成熟的废电池, 鼓励在具备资源化利用条件 的地区分类收集废原电池.

3、 合理安全处置 国家提出生活垃圾 减量化、 资源化、 无害化 处理原则, 本政 策总体上鼓励分类回收利用废原 电池.一些人口密集区, 甚至已 出台了强制回收的意见.现有生 活垃圾处理模式已不是简单的填 埋, 像北京这种特大型城市, 垃圾 焚烧已成为主流的垃圾处理方式.生活垃圾如混入废电池, 将 产生一定的环境风险.结合现阶 段形势, 提出应避免废电池进入 生活垃圾焚烧装置或堆肥发酵装 置.同时, 针对现阶段一些地方 仍以填埋为主, 提出对于已经收 集的、 目前还没有经济有效手段 进行利用的废电池, 宜分区分类 填埋, 以便于将来利用.

4、 关键节点的风险防控 本政策针对不同废电池的特 征, 提出不同污染节点的环境风 险防范方法.对废铅蓄电池, 要 求贮存场所应防止电解液泄漏;

对动力电池, 要求运输前不能拆 解, 须经过专业包装后运输, 强调 采取有效的包装措施;

对废锂离 子电池运输前要求采取预放电、 独立包装等措施进行处理. 考虑到大量的废电池在长期 存放中会发生外包装老化、 破损 的现象, 若存放场地存在不安全 因素, 极易造成无法挽回的安全 事故, 政策中规定废电池的贮存 场所应定期清理、 清运, 由专业机 构来管理.本政策将从技术层面 落实废电池污染防治和循环利用 过程环境风险控制.

5、 约束与引导并行 从电池箱到电池模组再到电 池单体, 每一个拆解环节都需要 安全的操作环境和专业、 规范的 技术.人工、 露天拆解废电池不 但会危害拆解者的生命健康, 也 会对生态环境造成破坏.因此, 政策明确禁止人工拆解废电池的 同时, 提出 鼓励研发自动化、 高 效率和高安全性的废新能源汽车 动力蓄电池的模组分离、 定向循 环利用和逆向拆解技术 . 鼓励研发智能化的废电池拆 解、 破碎、 分选等技术, 可有效地 降低职业人群的污染物暴露风险, 通过智能化技术研发提高再 生率, 这一技术方向充分贯彻了 国务院颁布的 《中国制造 2025》 核 心思想.对于定向循环技术、 逆 向拆解技术、 从技术层面引导生 产企业遵循 产品―― 废弃物―― 再生资源―― 原产品 的理念来设计产品, 不仅有助于形成 电池全生命周期绿色、 高效的闭 路循环系统, 而且推动了电池生 产企业、 收集企业与利用企业之 间形成紧密的上下游产业链, 极 大地提高资源利用率. 记者: 《技术政策》 如何引领 我国废电池污染防治技术进步和 健康发展? 答: