PDF《“钱荒”何解》

21 其三是金融行业,包括中小银 行、信托、私募、理财等行业将遭遇 较大冲击.事实上,金融行业在此番 货币流动性不足中已经受到冲击,由 于央行释放了部分流动性才暂时化 解,但是根本问题并没有解决.在经 济持续下行背景下,不排除货币流动 性继续不足的情况发生,这也将对金 融行业造成直接冲击. 其四是部分产能过剩的高科技行 业,比如光伏、LED等行业.最近几 年,地方政府大规模上项目,重复建 设,导致这些行业产能严重过剩.随 着经济增速下行,需求减少,这些行 业也将受到影响. 其五是交通运输行业,尤其是海 运、造船业,比较典型的是中远集团 亏损严重. 改革是根本举措 解决经济运行中存在这些问题的 关键举措在于改革,改革是长远和 根本性的举措.关于近期改革,党中 央、国务院已经有了明确的方针―― 宏观政策要稳住,微观政策要放活, 社会政策要托底.近日,国家领导人 提出了 稳增长、调结构、促改革、 保就业、控通胀、防风险 ,这些也 是处理当前经济矛盾的重要举措. 稳增长的目的和过去保增长概念 不同,是让经济保持平缓上升或者 下降态势,防止经济出现大起大落. 稳增长不等于经济持续上行,而是经 济可以是上行或者下探,哪怕是下探 但是速度不能太快,避免经济 硬着 陆 ,减少经济下滑对社会发展的影 响.实现稳增长需要高超的宏观调控 艺术,通过财政、货币等政策的配 合,把握政策出台的时机、力度,把 各种政策的组合关系处理好,避免 经济发展 一会踩油门、一会踩刹 车 ,保持经济平稳发展,给予社 会、企业稳定的预期,避免恐慌情 绪,既不要引发 蝴蝶效应 ,也不 要引发 黑天鹅效应 . 调结构包括需求结构、产业结 构、区域结构调整.在需求结构方 面,从中国目前的出口情况看,外部 需求短期内难有太大改观,稳增长需 要扩大内需,近几年中国也一直在积 极扩大内需,今后还需要继续推进. 在产业结构方面,需要淘汰落后产 能,促进产业升级,打造中国经济的 升级版 ,着力发展高附加值产 业,提高产品的技术含量和国际竞争 力.在区域结构方面,包括推进新型 城镇化、促进东中西部地区协调发 展、统筹城乡发展等. 促改革是重心所在,当前中国经 济发展中存在的不平衡、不协调、不 可持续发展问题,根本的解决出路是 改革.从过去30多年的经验来看,中 国经济实现高速增长的主要原因也是 改革.加快改革步伐,才能解决经济 发展中存在的问题,所以党中央、国 务院也强调推进政治、经济、文化、 社会、生态 五位一体 的改革,通 过释放改革红利,来培育新的增长 点,促进中国经济持续健康发展.改 革毫无疑问是当前和今后一段时间的 战略性举措. 保就业是今年提出的说法,在经 济下行过程中就业形势有所恶化,结 构性就业矛盾凸显,这可能影响社会 稳定,在经济下行背景下,需要强调 保障就业. 去年年底,中央经济工作会议提 出控通胀,当时预判今年通胀压力较 大,但是从今年上半年的数据来看, 只有2月的CPI同比上涨达到3.2%,其 他月份的CPI同比上涨幅度都在3%以下,PPI甚至出现通缩的迹象.虽然今 年的通胀压力比预期要小,但也不可 掉以轻心,按照往年的经验判断,CPI 在下半年上涨的压力偏大,不排除CPI 同比涨幅再回到3%以上.上半年的信 贷投放量和M2增长较快,这也意味着 下半年的通货膨胀压力不可低估. 防风险是去年中央经济工作会议 提出的,今年多次会议也反复强调, 要严守不发生系统性、区域性金融风 险的底线.中央提出这一说法,是意 识到中国今年可能面临较大的金融风 险,要未雨绸缪采取措施避免金融风 险.现在,国家相关部门已经采取了 一些措施,如加强对地方债务、债券 市场、外汇市场的管理等,这都是为 了达到防风险的目地. (本刊根据采访国务院发展研究中心 资源与环境政策研究所副所长、经济 学家李佐军整理) 上半年经济数据 数据来源:国家统计局 GDP CPI PPI M2 6月数据 7.5%(二季度) 2.7% -2.7% 14% 上半年数据 7.6% 2.4% -2.2% - ........