PDF《2011. 3. 3.》

JISUNG Shanghai Office Newsletter 力、国内服务提供能力和有关设备设施的影响;

对国家经济稳定运行的影响;

对社会基 本生活秩序的影响;

对涉及国家安全关键技术研发能力的影响. 审查程序方面,外国投资者并购境内企业,由投资者向商务部提出申请.对属于安 全审查范围内的并购交易,商务部应在5个工作日内提请联席会议进行审查.此后,联席 会议首先进行一般性审查,对未能通过一般性审查的,进行特别审查. 对于外国投资者并购境内企业行为对国家安全已造成或可能造成重大影响的,联席 会议应要求商务部会同有关部门终止当事人的交易,或采取转让相关股权、资产或其他 措施,消除该并购行为对国家安全的影响. JIPYONG &

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6 - 3. 商务部:正制定外资并购安全审查细则 新闻来源:中国证券报 【????】 ???? ???? ??? ? ?? ?????? ???? ????? ?? ????? ??? ?????. ????? ??? ???? ??? ??????? ?? ??? ?? ?? ??? ??, ??? ?? ?? ?? ???? ?????? ???? ???? ?? ?? ??? ???? ???? ?? ??? ??? ???. 商务部新闻发言人姚坚17日透露,商务部目前正在制定外资并购安全审查制度实施 细则和规程.姚坚还表示,在过去五年中,中国吸收外资的趋势发生了重大变化,由以 往以出口导向为主,发展至今日以本土导向为主. 审查实施细则紧锣密鼓 姚坚在当天的例行新闻发布会上指出,去年全球的直接投资是1.12万亿美元,超过7 0%是以并购方式实现.而中国去年吸收的外资是1050亿美元左右,但是以并购方式的投 资只有3%.从中国吸收外资的发展来看,并购将成为今后的趋势,可能是8%、10%的发展 上去.中国及早借鉴国际规范来制定外资的安全审查制度是必要的.姚坚强调,建立安 全审查制度是国际通行做法,是对中国坚持对外开放政策不动摇理念的进一步阐释,进 一步促进中国吸收外资结构的质量和结构的改善,为下一步吸收外资提供比较好的条 件. 2月3日国务院发布《关于建立外国投资者并购境内企业安全审查制度的通知》.姚 坚表示,《通知》中明确了外商投资并购安全审查所适用的范围、检查的内容和工作机 制.商务部将根据通知的要求,目前正在制定进一步可操作的实施细则和规程.商务部 外资司正在制定比较详细的、可操作的实施办法,会在制定完善、听取业界意见之后尽 快出台可操作的办法.进一步增强政策的透明度,进一步完善政府部门的依法行政. JIPYONG &

JISUNG Shanghai Office Newsletter 吸收外资以本土导向为主 姚坚表示,在过去五年中,中国吸收外资的趋势发生了重大变化,由以往以出口导 向为主,发展至今日以本土导向为主.以中国市场为目标的生产制造活动占到外商投资 企业经营活动的60%以上,这一趋势将进一步延续. 在消费方面,据商务部统计,1月份,全国3000家重点零售企业实现销售额较上年同 期增长26.6%,增速比上年12月份加快7.6个百分点. 姚坚指出,在一系列稳定物价政策作用下,主要农产品价格涨势放缓,随着气温回 升和部分经营户节后返城,预计后期蔬菜价格总体呈现稳中有落. 在对外贸易方面, 姚坚表示,今年中国将把促进进口作为一项重要政策加以推进. 随着2011年进口政策的进一步落实,中国的贸易顺差应当会在平衡的基础上得以明显改 善. JIPYONG &