PDF《贵州省人民政府文件》

8 3 6号) 、 《 贵州省国民经济和社会发展第十三个五 ―

5 ― 年规划纲要》和省委、省政府工作部署,制定本建设规划.规划 期为2

0 1

6 ―2

0 2 0年. ―

6 ―

第一章 规划背景 省委、省政府高度重视开放型经济建设,以开放促发展、促 改革、促创新,经过多年努力,我省开放型经济建设取得积极进 展.

一、开放型经济发展基础 ( 一)交通条件显著改善.贵州是连接 一带一路 陆上丝 绸之路和海上丝绸之路西端的连接线,是连接西南、华南、华中 的咽喉地带. 十二五 以来,我省交通建设突飞猛进.2

0 1

5 年,全省高速公路通车里程达到5

1 2 8公里,成为西部第一个县 县通高速公路的省份;

铁路营运里程达到2

8 1 0公里,其中高速 铁路达到7

0 1公里;

通航机场实现9个市 ( 州)全覆盖,民航旅 客吞吐量1

5 6 3万人次,增速位居全国前列;

水路运输加快发展, 乌江基本实现全程通航.贵州综合交通运输体系加快形成,为我 省开放型经济发展提供了有力支撑. ( 二)开放平台建设取得新成绩.

1 +8 国家级开放创新平 台成为全省对外开放的重要载体,2

0 1 5年进出口总额、实际利 用外 资分别达到46.5亿美元、3 .

4 亿美元, 占全省总量的43.3%和1

4 .

4 %.中瑞产业园等一批合作园区加快建设.成功 举办中国国际大数据产业博览会、生态文明贵阳国际论坛、中国 ( 贵州)国际酒类博览会、国际山地旅游大会、中国―东盟教育 ―

7 ― 交流周、贵州国际茶文化节暨茶产业博览会等国际性重大活动. ( 三)开放型体制机制建设取得新成就.2

0 1 5年以来,我省 全面清理影响公平竞争的政策措施,取消规范性文件1

0 9 2件、 宣布失效1

1 3件、废止1

7 5件、修改6 9件.省直机关实施的行 政审批事项减少4

8 %,不再保留非行政许可审批.出台了一批 促进投资和贸易便利化的政策措施.全省投资项目在线审批监管 平台与全国联网,运行顺利.大力推进政务服务体系建设,建成 省、市、县三级政务服务中心. ( 四)区域合作日益深化.积极参加 一带一路 和长江经 济带建设,泛珠区域合作不断深化,粤桂黔高铁经济带建设积极 推进,川渝黔、滇黔、湘黔、沪黔合作日益加深,合作各方政府 和有关部门签订了一批互利共赢的深度合作协议,合作事项不断 取得实质性进展. ( 五)对外投资、贸易取得新进展.2

0 1 5年,全省对外投资 企业达到7 8家,全年对外经济技术合作完成8 .

0 9亿美元,同比 增长3

4 .

5 %.一批国家级、省级外贸生产基地正加快形成,与 我省有经贸往来的国家和地区已发展到1

9 0多个.2

0 1 5年,全 省进出口总额1

2 2 .

9 6亿美元,实际利用外资2

5 .

2 4亿美元. 十 二五 期间,全省进出口总额和实际利用外资年均分别增长31.3%和4

9 .

3 %.

二、面临形势 国家实施西部开发、东北振兴、中部崛起、东部率先的区域 ―

8 ― 发展总体战略,大力实施 一带一路 、长江经济带、京津冀协 同发展战略,支持泛珠三角区域合作、粤桂黔高铁经济带建设, 推进实施左右江革命老区振兴规划、集中连片特困地区片区规 划,并已签订了1 4个自由贸易协定、涉及2 2个国家和地区,正 在推动8个自由贸易协定谈判.以上这些,为我省对接高水平投 资贸易规则、扩大对内对外开放、全面完成脱贫攻坚任务、实现 全省经济社会持续健康发展创造了十分有利的条件,特别是国务 院批准设立贵州内陆开放型经济试验区,为我省发展注入了强大 动力. 贵州加快开放型经济建设也面临不少困难和挑战:一是面临 国际大环境的挑战.世界经济复苏缓慢,全球市场需求低迷,国 际贸易形势严竣复杂,贸易保护主义抬头.世界投资低于金融危 机前水平,且5