PDF《关于加快推进长江经济带 农业面源污染治理的指导意见》

(二)综合防控农田面源污染,推动农业绿色发展 推进化肥减施增效.全面推进测土配方施肥.推广机械施肥、 种肥同播、水肥一体化等高效施肥技术,推广缓控释肥料、水溶性 肥、生物肥等新型高效肥料,提高利用效率.鼓励秸秆还田、种植 绿肥、积造农家肥、开发商品有机肥.以果菜茶大县和畜牧大县等 为重点,推动有机肥替代化肥. (农业农村部负责) 实行农药减量控害.提高重大病虫疫情监测预警的时效性和准 确性.加快推广应用生物农药、高效低毒低残留农药,依法禁限用 高毒农药.普及科学用药知识,推行精准施药.集成推广农作物病 虫害绿色防控技术,大规模开展专业化统防统治,发展专业化防治 服务组织. (农业农村部负责) 强化秸秆综合利用和禁烧管控.强化秸秆收储运体系建设,大 力开展秸秆肥料化、饲料化、能源化、基料化、原料化利用.完善 农作物秸秆还田技术模式,加大秸秆还田力度.因地制宜发展秸秆

7 热解气化、秸秆沼气等农村清洁能源,推动秸秆高值化综合利用与 农村人居环境改善的有机结合.切实加强秸秆禁烧管控,在重点区 域建立网格化监管制度,严防因秸秆露天焚烧造成区域性重污染天 气. (发展改革委、农业农村部、生态环境部负责) 加强地膜等废弃物处理利用.合理应用地膜覆盖技术,降低地 膜覆盖依赖度,严禁生产和使用未达到新国家标准的地膜,从源头 上保障地膜减量和可回收利用.推进地膜捡拾机械化,推动废旧地 膜回收加工再利用.开展全生物可降解地膜研发和试验示范.加强 农用化学包装废弃物回收处理. (农业农村部、生态环境部负责) 控制和净化地表径流.大力发展节水农业,提高灌溉水利用效 率.加强灌溉水质监测与管理,严禁用未经处理的工业和城市污水 灌溉农田.充分利用现有沟、塘、窖等,建设生态缓冲带、生态沟 渠、地表径流集蓄与再利用设施,有效拦截和消纳农田退水和农村 生活污水中各类有机污染物,净化农田退水及地表径流. (水利部、 农业农村部负责) 推行用养结合的耕作模式.在湖南长株潭重金属污染区继续实 行多年休耕,修复治理污染耕地.在贵州、云南石漠化区的坡耕地 和瘠薄地,实行生态修复型休耕.推动长江流域小麦稻谷低效低质 区开展稻油、稻肥等轮作.鼓励其他地区推行用养结合、良性循环 的种植模式.推进退耕还林还草还湿和退田还湖. (农业农村部、 林草局、水利部负责)

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(三)严格控制畜禽养殖污染,推进粪污资源化利用 促进畜牧业转型升级.大力发展畜禽标准化规模养殖,支持符 合条件的规模养殖场改造圈舍和更新设备,建设粪污贮存处理利用 设施,提高集约化、自动化、生态化养殖水平.推广节水、节料等 清洁养殖工艺和干清粪、微生物发酵等实用技术,实现源头减量. 推广精准配方饲料和智能化饲喂,规范兽药、饲料添加剂使用.落 实畜禽疫病综合防控措施, 强化病死畜禽........