PDF《救气候,唔关香港事？》

致:立法会环境事务委员会 由:中国绿色和平 事:温室气体排放及其对全球气温上升的影响 日期:2007 年5月25 日 救气候,唔关香港事? 官员的诡辩:香港温室气体排放量微不足道!? 经历了去年有史以来最热的十月和十一月,我们终於体会到全球暖化「杀到埋 身」 .

联合国气候变化专门委员会(IPCC)最近便提醒各国政府,唯有尽快采取 行动排少温室气体排放,才有希望控制地球气温升幅.各地民众已经积极行动起 来,回应全球暖化和由此引发的气候转变危机,但每当香港官员谈到这个议题, 一开腔便会说香港的温室气体排放量只占全球一千分之二,人均排放量远比其他 发达国家低,彷佛暗示香港并非问题的一部分. 真的是这样吗? 美国前副总统戈尔说: 「全球暖化不单是科学问题,更是道德问题.」即使香港 的温室气体排放量比其他国家低,但我们既然受到全球暖化威胁,同时又有分排 放破坏气候的气体,便有道义责任为舒缓危机出一分力. 另一方面,政府官员爱玩数字游戏,力图证明香港的温室气体排放情况大有改 进.不过,我们必须留意:

(一)

2005 年香港的温室气体排放总量,比1990 年增加一成四.

(二) 香港的人均排放量在

1999 年后逐步回升,如果趋势持续,在不久将来便会 超过

1990 年的水平;

《京都议定书》规定附件一缔约方(以发达国家为主)在首个减排承诺期,即2008 至2012 年间,在1990 年的水平上总共减少 5%温室气体排放.根庖槐 准,如果香港再不减少温室气体排放,便属超标. 事实上,IPCC 在本月初发表的工作报告便清楚指出,必须在五十年内将全球的 温室气体排放,在1990 年的水平上减少一半至八成半,才有机会将地球气温升 幅控制在摄氏两度之内,而该建议并非根丝诨蚓迷龀ぶ贫.大气层不能无 限量接受人类排放的温室气体,我们再无藉口回避减排的责任. CB(1) 1666/06-07(05)

2 落后於国际保护气候大潮的「世界城市」 行政长官曾荫权在去年的施政报告说: 「香港是一个世界城市,除了关注本地的 污染问题外,亦应该关注一个全球共同关心的大题目,即温室效应引起的全球暖 化危机.」可是,政府没有推动任何政策配合,过往采取的措施则零碎乏力,令 香港温室气体排放量节节上升. 中国是《京都议定书》的缔约国,该条约在

2003 年起在香港生效.由於中国是 发展中国家,暂时不需要遵守任何强制性的温室气体减排目标.虽然如此,香港 也应该制定自己的减排目标,因为香港人均生产总值名列世界前茅,绝对有经济 能力减排.伦敦、纽约、多伦多等大城市,已经制定清晰的温室气体减排目标. 相比之下,香港远远落后於国际形势. 香港和其他地方的气候变化策略比较 措施 香港 英国伦敦 美国加州 澳洲 欧盟 温室气体减排目标 U D D U D 可再生能源目标 注1DDDD管制电厂的二氧化碳 排放 U D D U D 气候变化影响评估 注2DDDD注(1):可持续发展委员会建议在

2010 年或之前,香港有 1-2%本地电力供应来自可再生能源. 该指标定得太低,而且只属参考性质,无强制作用. 注(2):环保署曾於

2004 年委托理工大学初步评估气候变化对香港的影响,但自此之后再没有做 深入的研究.详情请参考环保署的研究报告: http://www.epd.gov.hk/epd/english/environmentinhk/air/studyrpts/climate_change_report.html 给政府一个挑战:淘汰钨丝灯泡,救气候,第一步! 绿色和平一直促请政府推动有效政策减少温室气体排放,例如大规模发展可再生 能源、制定温室气体减排目标、管制电厂的二氧化碳排放等,但政府总是诸多推 搪.最近,澳洲、加拿大和荷兰的政府先后宣布淘汰浪费电力的钨丝灯泡,从而 节省能源和减少排放温室气体.既然用作一般照明的钨丝灯泡已经有更节能的替 代品,淘汰它们实在是轻而易举.因此,绿色和要求政府以此显示对抗全球暖化 的决心.