PDF《车间政治与下岗名单的确定》

车间政治与下岗名单的确定 * ― ― ―以东北的两家国有工厂为例 李铒金Abstract : There are two ideal types of enterprise downsizing , one is based on planning economy , where workers are allocated by the state , the other is based on market economy , where workers get or leave their jobs according to the labor contracts .

The laid-off list in the factories in China in the second half of 1990s is different from both the labor allocation before the reform and the labor market in western country . The complexity of the laid-off list making reflects the complexity of the factory regimes . The author analyzes different workshop regimes by using the concept of workshop game , and points out the differences in dynamic, criterion , and operation in the process of the laid -off list making in different kind of factories in transitional China. * 本文根据笔者在清华大学的硕士论文的部分章节缩写而成 , 衷心 感谢导师 李强教授 的精心指 导;

本研究 受到了清 华大学当 代 中国研究中心劳工研究项目的资助 , 在此致以深深的谢意 . 一 、新传统主义及其后 美国社会学家华尔德( Andrew Walder) ( 华尔德 ,1996) 对计划经济条件下社会主义的工厂的组织结 构进行了富有洞见的考察 ,他将其概括为 新传统主义 .首先, 此类工厂表现出很强的 制度性依附 ( organizational dependency) ,即工人在经济上依附于企业 、 在政治上依附于工厂党政领导, 在个人关系上 依附于车间直接领导 .这类工厂中的经济和政治结构以及工厂内部组织方式均与这种制度性依附有直 接的关系;

其次 ,它有一种特殊的 权威的制度文化 .在纵向上, 党领导与基本群众之间形成了施恩回 报的互惠关系网络;

在横向上, 工人队伍被分裂为积极分子和非积极分子两大群体, 其结果是在官方意 识形态和正式制度下实用性私人关系网络的发展和与之相伴的亚文化的蔓延.改革开放后, 中国发生 了很多变化,新传统主义的理论模式是否依然适用 ? 如果不适用 ,那么取而代之的模式是什么呢? 围绕着改革之后的国有工业的权力和权威问题, 有不少学者进行了理论上的探讨 .有的研究给我 们的印象是国有企业已经不再是那种富有人情味的、 松散的管理( 如Ching Kwan Lee ,1999 ;

Minghua Zhao &

Nichols Theo ,1997 ;

冯同庆 ,1997) .比较有代表性的是李静君提出的 无序专制主义 模式.与此同 时,很多研究却告诉我们 ,国有企业的富有人情味的管理并没有太大的变化( 如蔡禾,

1996 ;

张翼,2002) . 蔡禾认为 , 国有企业中管理者权威的不足,权力运作的低效甚至无效是困扰国有企业的主要问题之一. 有令不行 、 有禁不止 ,这在国有企业中, 尤其是改革开放以前的国有企业中绝不是个别现象. 尽管都是 对改革之后的国有企业进行研究, 但是为什么所得结论( 或者称 理论形象 ) 却存在着很大的反差 ?

20 世纪

90 年代中后期,国家在国有企业中推行了 下岗分流 的政策, 国有工业从业人数锐减 .很 多研究者把 下岗职工 作为一个社会群体,对他们的年龄构成、经济收入、教育程度等诸多方面的特征 进行了大量的研究.但是 ,就一个车间而言, 它的下岗名单是如何确定的 ? 这个看似简单的问题 ,其实 并不容易回答, 它涉及到国家、企业和工人等各方面的因素.笔者认为通过对下岗这个过程的考察 ,我 们可以透视车间的权威结构和工作环境 . 笔者选取沈阳的两家国有制造业工厂,进行了实地调查 .与企业的上层管理者 、 中层管理者 、 工段 长和普通工人都进行了接触, 观察他们的日常活动 ,并作了深入的访谈.根据录音整理的