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西安和杭州则明 确, 暂停向企事业单位及其他机构销售住房, 包 含商品住房和二手住房. 易居智库研究总监严跃进认为, 近期, 有 炒房客 通过注册壳公司充当摇号 马甲 , 以 求增大 中签 几率、 规避限购, 部分城市针对这 一问题升级调控措施. 杭州发文指出, 在限购区域范围内, 暂停向 企事业单位及其他机构销售住房的直接原 因, 是九龙仓珑玺项目公证摇号公开销售过 程中出现三家企业同时中签的情况. 据悉, 中 签的三家企业法定代表人为同一位自然人, 这三家公司还分别在其他楼盘中签. 事实上, 以企业名义投机炒房案例并不 鲜见. 记者在上海调查发现, 部分楼市投机者 或中介机构通过注册多个公司 马甲 参与新 房摇号, 以求增大 中签 几率、 规避限购. 例如, 位于上海核心地段的热盘 翠湖天 地隽荟 公布的认筹结果显示, 在385 组客户 中, 公司客户高达

214 组, 占比超过一半. 某 大型新房代销公司负责人告诉记者, 个别开 发商甚至默许一人多号的方式存在, 以便选 中可以付全款的客户或者内部 关系户 . 多位中介人士表示, 只要愿意缴纳一定 费用, 即可用公司股权转让的方式买到房. 具体操作方式是, 注册几个壳公司参与摇 号, 根据概率总有一个能摇中. 摇中后就把 公司转让给客户, 这样就可以避免高额的房 产交易税费. 严跃进表示, 暂停企事业单位及其他机 构购房的做法, 精准打击了部分以企业名义 炒房的投机性需求, 有利于进一步实现摇号 购房的公平性. 通过优先选房和保障房源比 例保刚需 专家表示, 一些地方出台的摇号政策是 出于公平考虑, 但在实施过程中存在 漏洞 , 演变为一些人追求增值获利的方式. 新城控股高级副总裁欧阳捷认为, 由于 新房与二手房间存在明显的套利空间,摇号 购房已经成为一种投资手段.不少符合购房 资格的人群变身投资者,让部分自住型刚需 群体的需求更难满足. 部分开发商也推波助澜, 采取 欲摇号、 先冻资 的做法筛选客户. 如深圳首推摇号 购房的楼盘―― ― 招商蛇口 海上世界双玺 项目要求, 先交

500 万元诚意金, 才能参加 摇号;

在杭州, 网红盘 融信澜天设置的摇 号步骤为 线上、 线下报名―― ― 银行验资、 冻 结资金―― ― 登记摇号 , 这让在售楼处排队 买房变成在银行排队冻资, 近万名购房者冒 雨排队长达一公里, 银行加班到凌晨……这 种做法无疑把刚需购房者变相挤出市场. 对此,长沙新规明确,严禁房地产开发 企业以任何形式蓄客和收取认筹金.不少城 市提出,开发商不能设置全款优先、拒绝公 积金贷款等限制性条件. 在打击炒房的同时,近期多城升级的调 控政策更加强调保障刚需. 长沙、西安和成都等城市近期出台政策 提出,刚需家庭优先选房.西安要求,意向 购房人多于可销售房源时,应按刚需家 庭、普通家庭为先后次序选房;

成都则要 求按照棚改货币化安置住户、刚需家庭、 普通家庭顺序,先后摇号排序、依序选 房;

长沙要求,优先限购区域内首套刚需 购房者摇号、购房. 部分城市甚至明确了刚需房源比例.西 安明确,摇号时,开发商必须提供不低于 50% 比例的房源优先保障刚需家庭;

成都 要求,房地产开发企业应按不低于当期准售 房源总量的 10% 公开用于棚改货币化安置 住户优先购买.杭州也为无房家庭提供了一 定比例的房源保障. 遏制炒房和保障刚需并举 业内人士认为,坚决遏制投机炒房和明 确支持刚性居住需求并举,正成为地方楼市 调控政策的重要趋势. 清华大学房地产研究所所长刘洪玉认 为, 投机炒房需求增加会对刚需形成挤出效 应, 使其购房变得更加困难. 政府遏制炒房 和保障刚需两措并举, 将让调控效力倍增. 受访的专家普遍认为, 政府应进一步深 化住房制度改革, 加快建立多主体供给、 多 渠道保障、 租购并举的住房制度, 平抑 恐慌 性 需求. 严跃进认为, 随着各地租售并举政 策逐步落地, 租赁房源供给增加和租赁期限 延长将分流购房需求, 有利于保持房价理性 预期, 降低房地产市场波动性. 正荣地产董事长黄仙枝建议: 长期来 看, 应让地方政府承担更多的主体责任, 通 过商品房、 租赁房、 共有产权房、 集体用地租 赁房等多品类供给, 满足多层次住房需求, 确保楼市持续健康发展. 七部门联合发文 , 对炒房 说不 多地升级楼市调控, 暂停企业购房 洞庭湖非法堤坝被铲除, 基本恢复原貌 生态环境部回应:将责成有关方面依法依规进行问责 新华社北京