PDF《2016 年困难残疾人生活补贴》

2016 年4月,省财政及时将两项补贴财政资金足额拨付至各相关县市区财政局,为 项目如期实施提供了资金保障,但部分县市的配套资金却存在未足额到位的情况.如 源城区残疾人联合会本年预计安排财政补助资金为 317.29 万元,实际收到 302.76 万元,其中:14.53 万元市级配套资金未按预算计划安排拨付;

龙川县残疾人联合会按 预算计划县市配套资金为 796.05 万元,实际到位的县市配套资金为 563.14 万元,原 因在于该县残联在预算编制阶段,对符合补贴条件的残疾人数预估不够准确,预算发 放人数与实际发放人数存在较大差距,县市财政部门按实际发放人数予以配套所致. (3)资金支付情况.2016 年两项补贴共支出 24854.34 万元,其中残疾人生活补 贴支出 5242.57 万元,重度残疾人护理补贴支出 9611.77 万元.现场评价发现,全省 各地两项补贴发放的途径各不相同.两项补贴资金到达县市一级之后,各县市发放给 残疾人的途径不一,有些是由当地残联负责发放,如英德市,有些是由当地民政部门 负责发放,有些是由当地财政部门负责发放,如高要市.此外还有些地方是由县市民 政部门发放到镇财政所,然后再由镇财政所拨付到残疾人个人账户,如阳春市.评价 还发现,补贴资金发放的时间也各不相同.两项补贴资金到达县市一级之后,各县市 发放给残疾人的时间不一.有些县市是分批次发放,如英德市;

有些县市是一次性发 放,如高要市;

有些县市是逐月发放.由此导致部分地区专项资金到位不及时,支付 进度滞后. (4)支出规范性情况.两项补贴资金统一由财政部门进行集中核算,严格按照 相关制度进行国库集中支付,各款项支付证明材料完备,相关会计凭证齐全,资金支 付符合有关管理办法规定.大部分县市也都采取了委托银行发放的方式,将两项补贴 发放到个人账户.评价发现,两项补贴支付过程中也存在一些支出不规范的现象,如 英德市残疾人联合会的会计核算不规范,未能对已发放的补贴及时进行账务处理.现 场核查发现,该市残联于

2016 年11 月22 日制表并向市财政支付中心申请支付两项 补贴

80400 元,市财政支付中心及时支付给了补助对象,截止现场核查日

2017 年8月7日,市残联会计人员仍未对相关支付情况进行账务处理.评价还发现,个别县市 将补贴资金划拨到下辖各镇,再由各镇财政所下拨到残疾人个人账户的情况,如阳春 市.........