PDF《咸阳市土地利用总体规划》

(十二) ?关于做好全省土地利用总体规划调整完善主要指标安 排使用管理的通知? (陕国土资发?2016?46 号) ,2016 年8月12 日.

三、技术标准

(一)国土资源部?市级土地利用总体规划编制规程? (土地管 理行业标准 TD/T 1023-2010) ,2010 年6月27 日;

(二)国土资源部?市级土地利用总体规划制图规范? (土地管 咸阳市土地利用总体规划 (2006-2020 年) 调整完善

第一章 总体要求

4 理行业标准 TD/T 1020-2009) ,2010 年6月27 日;

(三)陕西省县乡级土地利用总体规划调整完善技术要点(试行) ,2016 年6月.

四、相关规划

(一) ?咸阳市土地利用总体规划(2006-2020 年) ? ;

(二) ?咸阳市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要? ;

(三) ?咸阳市城市总体规划(2012-2030) ? ;

(四) ?西咸新区总体规划(2011-2020) ? ;

(五) ?咸阳市 十三五 移民(脱贫)搬迁安Z专项规划? .

第四节 调整原则

一、总体稳定,局部微调 适当调整耕地保有量、基本农田保护面积、建设用地总规模等 规划指标,局部调整建设用地空间管制和土地用途分区,局部性优 化土地利用空间布局.

二、应保尽保,量质并重 按照布局基本稳定,保护优先,数量不减少,质量有提高的要 求,坚持耕地数量与质量并重,严格控制非农建设占用优质耕地、 特别是基本农田.将城市(镇)周边、交通沿线的优质耕地优先划 为永久基本农田进行特殊保护.

三、节约集约,优化结构 在管住总量、严控增量、盘活存量的前提下,结合用地实际和 咸阳市土地利用总体规划 (2006-2020 年) 调整完善

第一章 总体要求

5 发展需要,合理调整规划建设用地规模,统筹安排新增和存量建设 用地,优化城乡用地结构和布局.

四、统筹兼顾,重点突出 统筹安排生产、生活、生态用地,严格划定城市开发边界、永 久基本农田和生态保护红线,引导形成合理的空间开发格局.重点 做好耕地和基本农田调整、建设用地布局和优化.

五、加强协调,充分衔接 政府部门之间加强沟通和协调,涉及规划目标、规划布局重大 调整和 三线 划定的,及时征求相关部门意见、会同开展工作.加 强上下级规划衔接协调,做好与 十三五 规划、西咸新区及各新城 规划、城乡规划、产业园区规划、陵墓规划、生态保护规划的衔接, 提高规划的科学性、可操作性.

第五节 规划范围 辖区内全部土地,总面积 10191.43 平方公里,包括秦都区、渭 城区、兴平市、三原县、泾阳县、乾县、礼泉县、永寿县、彬县、 长武县、旬邑县、淳化县、武功县,共2区1市10 县.

第六节 规划期限 规划基期年:2005 年 规划期限:2006-2020 年 规划调整基准年:2014 年 规划目标年:2020 年 咸阳市土地利用总体规划(2006-2020 年)调整完善

第二章 规划调整背景

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第二章 规划调整背景

第一节 市域概况

一、地理位Z与行政区划 咸阳市地处陕西关中中部,地势北高南低.地理坐标介于东经 107°39′―109°11′,北纬 34°12′―35° 33′之间.东邻铜川市和渭南市, 南与西安市毗连,西与宝鸡市接壤,北与甘肃省西峰市和平凉市相 连,土地总面积 10191.43 平方公里,占全省土地总面积的 4.96%. 全市辖

2 区1市10 县.

二、自然概况 全市地势北高南低,划分五个地貌单元,即马栏土石山地区、 黄土台塬沟壑区、黄土丘陵沟壑区、黄土台塬区和泾渭冲积平原区. 土石山地和黄土台塬、丘陵、沟壑区占全市面积 68.40%;