PDF《SOCIOLOGY OF ETHNICITY》

56 个 民族 在西方话语体系中是接近近代欧洲带有政治色彩的 nation (民族)还是更接近美国国内的 ethnic group (族群)?苏联解体和美国种族关系改善是否为我国调整民族关系提供某些启示 与借鉴?在对国内各民族对自身群体认知意识方向的引导上,我国应当强调各 民族 的政治权 力和强化各自 领土 区隔和人口边界,还是应当逐步淡化各 民族 的政治意识,努力促进彼 此之间的交流交往交融?中国是应当继续强化 民族区域自治 制度中的 民族 因素并进一步 制度化和法规化,还是积极落实宪法中明确的各项公民权利,把各少数民族精英和民众所关心的 所有权益都纳入宪法和全国性法规的框架下妥善解决?为了实现真正事实上的民族平等和共同 繁荣,我们是应当在尊重历史的前提下兼顾族群集体权利的同时逐步加强公民个体权利的落实, 还是继续突出族群集体权利、坚持群体之间的权益博弈?换言之,我国是应当引导各族民众不断 加强对 中华民族 和国家的政治和文化认同,还是淡化甚至公开否认 中华民族 这个政治与 文化共同体,把56 个民族作为政治权益和经济文化权益保障的基本单元? 在21 世纪初开启的关于民族理论和民族政策的大讨论中,学者们提出了针锋相对的不同观 点.如2000 年马戎在讨论民族区域自治制度时提出 民族与区域之间的关系应当逐步淡化.对 于各部分公民(当然包括少数民族成员)权利的保障机制将逐步从地方性行政机构的运作向全国 性法制体制的运作过渡 ,提出应当 主要从文化的角度和层面来看待族群(民族)问题,而不 要……把我国的民族问题'

政治化'

,并建议进行话语调整,即保持 '

中华民族'

的称呼不 变,以便与英文的'

nation'

相对应,而把

56 个民族改称'

族群'

,以与英文的'

ethnic groups'

相对应 (马戎,2000:137,141,135),明确提出中国民族问题应当 去政治化 的议题(马戎,2004),剖析中国社会现时存在的 汉族-少数民族二元结构 的利弊(马戎,2010).2011 年胡鞍钢、胡联合提出了 第二代民族政策 ,主张 实现从识别国内

56 个民族、保持

56 个民 族团结发展的第一代民族政策,到推动国内各民族交融一体、促进中华民族繁荣一体发展和伟大 复兴的第二代民族政策的转变,建构起凝聚力越来越强、你中有我、我中有你、不分你我、永不 分离的中华民族的繁荣共同体 (胡鞍钢、胡联合,2011). 与此同时,有的党内高级干部也在中共中央党校《学习时报》上发表文章,明确指出应 增 进各族群众对伟大祖国的认同、对中华民族的认同、对中华文化的认同、对中国特色社会主义道 路的认同. 现在, 我们有的教育和行政措施有意无意弱化了国家观念和中华民族认同的教育. …… 要把尊重差异、包容多样、促进交融作为民族工作的基本取向.我个人倾向于将来居民身份证中 取消'

民族'

一栏,不再增设民族区域自治地方,不搞'

民族自治市'

,推行各民族学生混校 (朱维群,2012) . 以上观点均引发学术界特别是民族理论界的激烈争论. 有的学者在讨论中公开提出中国只有 中华诸民族 而 不存在'

中华民族'

的观点(都永浩,2010),有人认为在中国的民族工 作中,《民族区域自治法》的 落实、实现程度是不够的,这是最大的问题.我们