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加强土壤污染修复治 理, 有效保障农产品质量和人居安全;

全面 实施清洁空气行动计划, 进一步提高空气 质量优良率.推动绿色低碳循环发展, 严 格产业准入, 完成低端污染行业整体退出, 完成全区中小燃油、 燃气锅炉提标改造;

控 制能源消费总量、 改善能源消费结构, 深入 推进金桥、 临港低碳发展, 支持世博园区、 国际旅游度假区、 前滩建设低碳发展实践 区, 推广合同能源管理等市场化节能方式, 持续降低万元增加值能耗;

大力推动资源 综合利用, 提升循环经济水平.倡导绿色 低碳生活方式, 全面推行生活垃圾分类, 鼓 励公共交通、 新能源汽车、 自行车等绿色出 行方式, 推广装配式建筑和全装修住宅, 提 高全民生态文明意识. (十四) 全力构建党建引领的社会治理 新模式. 坚持把党建引领贯穿社会治理的各方 面和全过程, 围绕体系、 功能、 机制、 载体和 队伍五大要素, 着力完善城市基层党建新 格局, 推动自治共治德治法治深度融合, 实 现治理体系和治理能力现代化.充分发挥 区委 一线指挥部 、 街镇党 (工) 委 龙头 和居村党组织 战斗堡垒 的作用, 推动区 域化党建、 两新 党建、 行业党建进街镇党 建服务中心, 社区党建进居村 家门口 服 务站, 做实街道行政组织党组和社区党委, 不断提高基层党组织的政治领导力、 思想 引领力、 群众组织力和社会号召力.推动 治理主体多元化, 充分运用听证会、 协调 会、 评议会 三会 等机制, 推动居民自我管 理、 自我教育、 自我服务, 通过政府购买服 务引导社会组织有序参与社会治理.全面 深化 家门口 服务体系建设, 坚持 办公空 间最小化、 服务空间最大化、 服务项目标准 化、 服务标识统一化 , 推动家庭医生诊所、 为老助餐等社会事业服务设施嵌入服务 站, 推动服务点向自然村落、 楼宇等延伸, 不断提升服务品质, 为构建15分钟服务圈 提供有力支撑.激发基层队伍活力, 推动 街镇干部聚焦社会治理主责主业, 提高居 村 全岗通 社工 一专多能 的本领.切实 维护社会和谐稳定, 提高初信初访化解率, 推动信访矛盾化解攻坚, 抓好重要节点稳 控, 开展扫黑除恶专项斗争, 推进 雪亮工 程 、 老旧小区技防改造等民生工程, 建设 平安浦东.

五、 着力锻造高素质队 伍, 推动干部新时代新担当 新作为 ( 十五 ) 坚持正确用人导向. 始终坚持党管干部原则, 严格落实好干 部标准, 强化 政治是首要, 廉政是底线, 勤 政是根本, 善政是关键, 严实是保障 理念, 大力选拔牢固树立 四个意识 、 坚决做到 四个服从 , 敢于负责、 勇于担当、 善于作 为、 实绩突出的干部.建立健全干部专项调 研长效机制, 坚持 让多数人选人, 在多数人 中选人 , 坚持不唯学历、 不唯年龄、 不唯选 票, 坚持有为才有位, 真正把好干部选出来、 用起来.按照人岗相适原则, 完善优化干部 跨部门交流、 多岗位锻炼的良性流动机制, 建好干部大数据信息平台, 合理使用事务 型、 专业型、 管理型、 智慧型等各种类型干 部, 统筹用好各年龄段、 各层面的干部, 使各 类干部都能人尽其才、 才尽其用.源源不断 培养选拔优秀年轻干部, 确保浦东发展薪火 相传、 后继有人.深入抓好 班长工程 , 坚 持向下选派和向上推优相结合, 切实把居村 党组织带头人选优配强. ( 十六 ) 坚持增强能力本领. 按照建设高素质专业化干部队伍要 求, 强化能力培训和实践锻炼, 提高专业思 维和专业素养.全面增强党的十九大强调 的八种执政本领, 特别是结合浦东实际, 重 点提升对标能力、 狠抓落实能力和调查研 究能力.创新干部培养培训模式, 发挥区 委党校主阵地作用, 对接中国浦东干部学 院等优质教学资源, 积极开展现场教学, 选 派干部到境外、 国家部委、 其他省市挂职锻 炼, 注重在改革发展的前沿阵地、 基层一线 和 吃劲 岗位锤炼干部, 帮助干部开阔视 野、 补齐短板、 砥砺品质、 增长才干.优化 干部考核评价, 突出对区委决策部署贯彻 执行情况的考核, 压实首问责任制、 指定责 任制、 兜底责任制 三个责任制 , 形成任务 目标化、 目标项目化、 项目责任化、 责任实 效化 四化 闭环, 做到明责、 履责、 负责、 追责 四责合一 , 将考核结果作为干部选拔 任用、 评先奖优、 问责追责的重要依据. ( 十七 ) 坚持提升工作作风. 按照中央和市委部署扎实开展 不忘 初心、 牢记使命 主题教育, 引导干部自觉 践行 三严三实 , 不断增强政治定力、 纪律 定力、 道德定力、 抵腐定力, 推动干部始终 保持锐意创新的勇气、 敢为人先的锐气、 蓬 勃向上的朝气.开展形式多样的理想信念 教育, 激励全区干部不忘初心、 牢记使命、 永远奋斗, 始终坚持用习近平新时代中国 特色社会主义思想武装头脑、 指导实践、 推 动工作.驰而不息纠正 四风 , 严格落实 中央八项规定精神, 以 关键少数 带动 绝 大多数 , 形成 头雁效应 .大兴调查研究 之风, 推动干部走基层、 接地气, 在深入一 线、 深入群众中强化宗旨意识, 在发现问 题、 破解难题中提升务实作风, 当好服务企 业群众的 店小二 .坚持严管和厚爱结 合、 激励和约束并重, 持续开展 三好两满 意 争创活动, 充分用好容错免责和不作为 不担当问责办法, 旗帜鲜明为敢于担当的 干部撑腰鼓劲, 激励干部奋勇争先、 比学赶 超, 营造干事创业良好氛围.