编辑: 过于眷恋 2019-05-13

4、保护生态环境原则.立足构建良好生态环境,倡导生态型土地利用方式, 保障土地资源的可持续利用.

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5、加强宏观调控原则.加强完善规划实施的保障措施,增强土地规划参与 宏观调控的针对性和有效性.

第二节 土地利用目标

一、土地利用战略

1、根据《宁乡县城总体规划(2000-2020 年) 》 (2015 年修订) ,落实县级规 划确定的玉潭镇城镇用地面积和范围.

2、加强生态环境保护,实现人与自然、土地利用与生态环境保护的协调统 一.

二、土地利用目标

1、耕地保护目标

2020 年耕地保有量不低于 32.00 公顷;

2006-2020 年通过土地整治补充耕地 面积不低于 8.49 公顷.

2、建设用地控制目标

2020 年建设用地控制在 1148.70 公顷以内,城乡建设用地控制在 1052.51 公 顷以内,城镇工矿用地控制在 1046.52 公顷以内.2006-2020 年新增建设用地控制 在328.37 公顷以内,其中占用农用地控制在 287.08 公顷以内,占用耕地控制在 138.11 公顷以内. 土地利用规划目标具体见表 2-1. 表2-1 2006-2020 年土地利用规划目标表 单位:公顷 指标名称

2005 年2020 年 指标属性 耕地保有量 165.78 32.00 约束性 基本农田面积 0.00 0.00 约束性 建设用地面积 829.32 1148.70 预期性 城乡建设用地面积 759.09 1052.51 约束性 总量目标 城镇工矿用地面积 669.43 1046.52 预期性 新增建设用地面积 ― 328.37 预期性 建设占用农用地面积 ― 287.08 预期性 建设占用耕地面积 ― 138.11 约束性 增量目标 补充耕地任务量 ― 8.49 约束性

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第三章 土地利用结构调整

第一节 农用地结构调整 在保持生态平衡的前提下,调整农业用地结构和布局,因地制宜安排耕地、 园地、林地等各类用地.

2020 年农用地 84.25 公顷,比2005 年净减少 278.09 公顷.农用地占土地总 面积的比重由

2005 年的 28.60%调整到

2020 年的 6.65%,下降 21.95 个百分点.

一、耕地 严格控制非农业建设占用耕地,结合城乡一体化与新农村建设,积极推进土 地整治,确保耕地保有量目标得以实现. 耕地由

2005 年的 165.78 公顷调整到

2020 年的 32.59 公顷,净减少 133.19 公顷.耕地占土地总面积的比重由

2005 年的 13.08%调整到

2020 年的 2.57%.

二、园地 加大科技投入,重点挖掘现有园地的生产潜力.调整园地生产布局,引导园 地向立地条件适宜的丘陵、 台地和荒坡地发展. 加强对中低产园地的改造和管理, 推进特色园地规模化和基地化. 园地由

2005 年的 0.60 公顷调整到

2020 年的 0.12 公顷,净减少 0.48 公顷. 园地占土地总面积的比重由

2005 年的 0.05%调整到

2020 年的 0.01%.

三、林地 重点加强主要公路沿线防护林地保护和建设;

加强低效林地的改造,加快受 损林地的恢复和重建. 林地由

2005 年的 145.88 公顷调整到

2020 年的 37.68 公顷,净减少 108.20 公顷.林地占土地总面积的比重由

2005 年的 11.51%调整到

2020 年的 2.97%.

四、其他农用地 保障用于改善农民生产、生活条件及提高农用地综合生产能力必需的其他农 用地面积. 其他农用地由

2005 年的 50.08 公顷调整到

2020 年的 13.86 公顷, 净减少 36.22 公顷. 其他农用地占土地总面积的比重由

2005 年的 3.95%调整到

2020 年1.09%.

第二节 建设用地结构调整 实现建设用地与人口协调增长,提高建设用地保障科学发展的能力,从严控 制建设用地规模,优化建设用地结构,提高土地利用效率.根据县级规划的控制 指标,优先保障交通、水利等基础设施用地需求;

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