PDF《神华集团发电企业风险综合分析方法使用导则》

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1 - 神华集团发电企业风险综合分析方法使用导则

1 总则 神华集团以事故致因理论为指导,结合电力行业特点, 建立了系统的发电企业风险预控管理方法,称为内外因综合 分析法,简称 MIEC 法.

该方法包括设备故障风险评估、生产 区域风险评估和工作任务风险评估三种基本模式.基本思路 是通过辨识导致事故的内因暨可能意外释放的危险能量及 物质载体入手, 在此基础上, 分析导致事故的外因暨人、 机、 环三个方面存在的不安全因素,最后,从技术和管理上制定 预控措施,三种模式相互衔接. 神华集团所属电力企业(火电、风电、水电)应根据风 险评估的目的和用途, 选取基本模式, 并结合实际有效应用.

2 风险评估模式建立的理论基础 该方法以内外因事故综合致因理论为指导,其核心思想 是:生产系统中可能意外释放的能量是造成事故的内因;

不 安全因素(危害因素)是造成事故的外因,其中人的不安全 行为、机(物)的不安全状态、环境的不安全条件是直接原 因,管理上的缺陷和技术上的不足是深层次的根本原因. 人身伤害和财产损失事故是通过各种不安全因素的综 合作用,生产系统中的能量被偶然事件触发、意外释放并作 用于人身或财产机体组织的结果. -

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3 发电企业内外因综合风险分析法 神华集团发电企业风险预控管理采用内外因综合风险 分析法,包含设备故障风险评估、生产区域风险评估和工作 任务风险评估三种模式. 3.1 设备故障风险评估 为防止生产设备设施性能失效,导致生产安全事故(事件) ,基于生产系统和设备,辨识、分析设备部件可能存在的 故障模式、原因及表象,分析对设备、系统造成的影响,制 定和完善控制措施,明确日常维护、定期检修以及故障处理 的方法. 3.2 生产区域风险评估 为防止能量意外释放而导致人身伤害和财产损失事故 (事件) ,基于生产区域和生产系统,辨识、分析存在的危险 能量及载体(物质) 、生产系统的不安全状态、环境不安全条 件等, 评价导致事故的可能性及其严重程度, 制定管理标准、 控制措施以及临时处置措施或应急预案. 3.3 工作任务风险评估 为防止生产作业中发生人身伤害和财产损失事故(事件) ,基于工作任务,在区域风险评估的基础上,辨识工作中 存在的危险能量或物质、人员的不安全行为以及心理生理危 害因素,评价导致事故的可能性及其严重程度,制定相应的 作业标准以及各级人员管控要求.

4 设备故障风险评估方法与应用 -

3 - 4.1 设备故障风险评估步骤 (1)成立设备故障风险评估小组,并进行相关培训.设 备故障风险评估小组应由生产技术管理部门负责组织,相关 专业技术人员以及检修维护人员参加. (2) 收集与设备故障风险评估相关的信息资料, 包括: 国家标准、行业标准、设计规范、档案、台账、技术资料、 厂家说明书以及相关事故案例、统计分析资料等. (3)建立系统、设备以及部件清单. (4) 对每个部件存在的故障模式及其产生的原因、 现象、 故障后果影响等进行辨识与分析. (5) 采用定性评估的方法确定故障模式的风险等级. 故 障模式风险等级分为重大、较大、一般三个等级. (6) 根据故障原因及后果制定风险控制措施. 风险控制 措施分为日常维护措施和定期检修措施,并在措施中规定相 应的方法和周期.对于由于设计、制造等原因产生的故障模 式, 通过维护和检修等手段无法有效控制的, 根据风险等级, 制定相应的技术改造计划. (7)对于每一种故障模式制定发生故障后的临时处置 措施和故障处理方法,重大风险等级的故障模式要制定应急 预案. 4.2 设备故障风险评估表及填写说明 4.2.1 设备故障风险评估表见表 1. -