PDF《中共临朐县委文件》

5 ― 务服务大厅办理.拓展 互联网 + 务服务 覆盖面,规范网上 务大厅建设,逐步实现省、市、县、镇四级互联互通.深化统 一规范的公共资源交易平台建设. 牵头单位 县 府办公室、 县智慧城市建设管理中心 配合单位 县 务服务中心管理办公 室、县编办,各镇 府、街道办事处、园区管委会 5.创新 府管理方式.推动 府管理由刚 管理向刚柔相济 管理方式转变,注重运用间接管理、动态管理和事后监督管理等 手段,采取行 指导、行 规划、行 奖励、行 调解等方式管 理经济社会事务.结合智慧临朐建设,通过工作流系统、智慧在 线监测平台、 务信息资源共享交换体系,依托智慧临朐 e 点通 网站、智慧临朐微信订阅号、 潍V 公共服务平台、 网上 务厅 等资源构建信息化公共服务体系, 促进城市运行治理智能化. 创新城市管理模式, 建立新型 府行 效能评估系统和公众评议 监督系统,塑造新型城市行 生态. 牵头单位 县 府办公室 配合单位 县智慧城市建设管理中心、县编办、县 务服务中心 管理办公室,各镇 府、街道办事处、园区管委会 6.打造优质营商环境.深化商事制度改革,继续推进登记便 利化,在全面实施 三证合一 基础上,探索实施 五证合

一、 一照一码 ,推进个体工商户营业执照和税务登记证 两证合一 . 试点对未开业企业、无债权债务企业实行简易注销,简化有关企 业退出手续.加强对土地使用、能源消耗、污染排放等方面的管 理,保障国家、省、市发展规划和产业 策有效实施.全面清理 ―

6 ― 和规范行 审批中介服务,严格落实国家、省、市取消行 审批 中介服务收费项目规定,完善行 审批中介网上超市,建立中介 机构信息库.改革市场监管体系,强化事中事后监管,推广 双 随机 抽查 随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员 ,为各 类市场主体营造公平竞争环境,努力打造全国领先的营商环境. 牵头单位 县市场监管局、县编办、县委组织部 配合单位 县发改局、县财 局、县经信局、县国土资源局、县住建局、县 环保局、县金融办、县人社局、县统计局、县国税局、县地税局、 县 府法制办、县 务服务中心管理办公室、人民银行临朐县支 行,其他有关职能部门 7.推进社会信用体系建设.以 务诚信为引领,统筹推进商 务诚信、社会诚信和司法公信等重点领域信用建设.强化地方信 用、行业信用和信用服务市场支撑,加强信用信息记录、整合和 应用,加快构建覆盖全社会的信用信息系统.建立健全守信激励 和失信联合惩戒机制, 对失信主体实施行 、 市场 、 行业 、 社会 约束和惩戒,完善责任追溯、经营异常名录和 黑名单 制度.深入推进法人和其他组织统一社会信用代码制度建设.到2020 年,全县社会信用法规制度和标准体系基本建立,互联共 享的公共信用信息系统初步形成,信用监管机制基本健全,信用 服务市场体系比较完善,守信激励和失信惩戒机制有效发挥作 用, 经济社会发展信用环境明显改善, 群众满意度大幅提高. 牵 头单位 县发改局、人民银行临朐县支行 配合单位 县市场监 ―

7 ― 管局、县商务局、县财 局、县经信局、县金融办,县 府其他 有关部门 8.完善基本公共服务.坚持普惠 、保基本、均等化、可持 续方向,建立健全 府主导、社会参与、覆盖城乡的基本公共服 务体系.全面公开公共服务事项,简化优化公共服务流程,推进 务服务规范化、体系化.创新 府提供公共产品和公共服务方 式,加快推行 府向社会购买服务制度,凡属事务 管理服务原 则上都要引入竞争机制向社会购买, 确需 府参与的实行 府和 社会资本合作模式,促进公共服务提供主体和方式多元化. 牵 头单位 县编办、县发改局 配合单位 县 务服务中心管理办 公室、县财 局、县民 局、县教育局、县卫计局、县文广新局、 县人社局,各镇 府、街道办事处、园区管委会 9.规范发展社会组织.完善社会组织登记管理制度,建立统 一登记、各司其职、协调配合、分级负责、依法监督的社会组织 管理体制,引导社会组织健康有序发展.指导社会组织完善内部 治理结构, 大力培育发展行业协会商会类、 公益慈善类、 科技类、 城乡社区服务类社会组织,推进行业协会商会与行 机关脱钩. 引入竞争机制,探索一业多会发展模式.鼓励和引导社会组织参 与社会治理. 牵头单位 县民 局 配合单位 县公安局、县 监察局、县编办 10.加强生态环境保护.深化资源型产品价格和税费改革, 实行资源有偿使用制度和生态补偿制度. 改革生态环境保护管理 ―