PDF《油品升级 影响几何？》

二是新车可以实 施更严格的排放标准了;

三是为在 用车排放管理提供了条件. 尤其是 价格给定后, 实际上具备了更快、 更 大范围供油的可能性. 岳欣说. 快速升级的同时, 岳欣认为, 升级仍然有所滞后. 国Ⅳ轻型汽 油车的标准,2011 年7月就实施了, 但按照 《通知》 部署, 油品要明 年才能全部供应, 已经滞后了两年 半.油品升级的过渡期过长不利 于减排. 价格制定稍显模糊 油企消费税优惠未落实 对于价格的制定, 岳欣表示, 油价核定的重要依据是油品国家 标准.第五阶段车用汽油国家标 准尚未发布, 国家 发改委就已经核定了升级的价格, 是争议的问题已经得到了解决,还是价格 核定不需要依据油品国标? 岳欣 发出疑问. 加价后的费用分摊问题也备 受争议, 据国家发改委有关负责人 称, 此次油品升级所需成本由消费 者承担

7 成, 企业承担

3 成.油品 质量升级后, 按优质优价原则适当 提高油品价格, 体现了谁污染、 谁 负责, 多用油、 多负担的原则. 对于升级成本谁来承担, 国家 发改委声明已会同相关部门对油 品质量升级改造炼厂的成本进行 了全面调查与审核, 考虑了炼厂消 化部分成本的因素.但岳欣认为, 目前对于价格的制定仍然模糊, 缺 乏具体的制定方案和细则.

2011 年 《国务院关于加强环 境保护重点工作的意见》 提出, 对 生产满足第五阶段排放标准要求 燃油的企业给予消费税优惠, 目前 似乎没有得到落实. 岳欣说. 成本转移机制待建立 油品升级不能仅靠行政手段 中国石油大学中国油气产业 研究中心主任董秀成教授指出, 长 期以来, 我国成品油定价承担了过 多的社会责任, 价格没有市场化, 没有一个顺畅的成本转移机制, 不 利于油品质量升级.目前, 定价机 制已日益市场化, 油品升级加价标 准的出台, 有利于提高炼油企业升 级油品质量的积极性, 加快全社会 油品升级的步伐, 而不仅仅是依靠 行政手段强迫几大油企升级. 本次油品升级政策方案还有 哪些亟待补充完善的地方?岳欣 认为, 加入清净剂可以保证汽油、 柴油的清净性,成本仅需一两分钱.这次油品升级价格涨幅很大, 但缺少了这一环保要求,非常遗憾, 亟待补足. 专家视点 哪些政策需配套?

本报记者史小静 油品升级之争终于尘埃落定.近日, 国 家发改委印发了 《关于油品质量升级价格政 策有关意见的通知》 , 决定对油品质量升级实 行优质优价政策.车用汽、 柴油质量标准升 级至第四阶段, 每吨分别加价

290 元、

370 元 (折合 0.21 和0.32 元/升) ;

从第四阶段升至第 五阶段,每吨分别加价170 元、160 元 (折 合0.13 和0.14 元/升) . 按照国务院确定的油品质量升级时间表, 第四阶段车用汽油标准过渡期至

2013 年底, 第四阶段柴油标准过渡期至

2014 年底;

第五阶段汽油和柴油标准过渡期均至

2017 年底. 大气污染助推油品升级 推出油品升级的原因是日趋严重的大气 污染. 今年年初, 北京连续........