PDF《走向世界的国家品牌》

鼠标一点,就可调出每个 ID 的责任部 门.这种手段,可以遏止以往城市管理中权 责不清、推诿扯皮的现象.十八届三中全会 提出 国家治理能力 概念,把城市部件纳 入数据库,给城市安个 云管家 ,提升了城 市的治理能力. 其次,既然 ID 显示这件事归园林部门管, 张女士之前投诉时为什么没有回应?而只有上 级部门催促才有效?这说明,我们的公共部门 依然缺乏服务意识,还没学会对民众负责,而 仍习惯于对上级负责. 记者在香港采访时,香港公务员说,如果 民众或投资者需要帮助,打电话到任何一个政 府部门,该部门都会尽力给予协助,即使事情 不归它管,也一定会帮你转接到相应的部门, 绝不会刁难推诿. 内地不少地方部门的做法恰恰相反,拿着 鸡毛当令箭,能推就推,能拖就拖,能不办就 不办.十八大提出要建权力清单,削减地方政 府机构的权力,固然很好,但必须考虑到,应 该把官员 不办 的权力也削减掉.该他办, 就必须办,否则就会催生吃拿卡要,就会滋长 刁难 文化.要杜绝 不办 之风, 云管 家 能起部分作用,更重要的是要给民众监督 权,建立投诉机制,让 该办不办 的人吃不 了兜着走. 小城镇建设, 是缓解中心城市人口压力的一剂良方. 当人们拥入城市的时候, 小城镇以什么来吸引人气实现 就地城镇化? 福建泉州的答案在于 无中生有 的高端规 划和带动力强的产业支撑. 从默默无闻到投资热土 近几年, 泉州安溪龙门镇摆开 龙门阵 , 从一个默默 无闻的山区小镇变成投资热土. 这里被确定为福建省首 批小城镇综合改革建设试点镇后, 突破地域限制, 将龙门 镇和官桥镇重新规划成南翼新城, 引来华东规模最大的 信息技术服务外包基地、 旺旺食品福建总厂、 新能源新材 料生产基地以及大规模的户外运动基地、 温泉圣地等, 南 翼新城一举成名. 泉州各个小城镇都拿出同样的气魄, 邀请高资质的 规划设计单位参与规划编制, 用高标准的规划引导小城 镇综合发展, 吸引人气. 留住当地人吸引外来工 工业的聚集支撑了泉州的城镇化, 不仅留住当地人 口, 更是吸引大量外来工, 又反过来推动工业聚集, 两者 相得益彰. 在省级小城镇建设龙头南安水头镇, 英良石材副总 裁齐飞说, 过去每年春节过后都会出现用工短缺, 现在逐 年好转, 随着城镇化的推进, 越来越多的工人留了下来. 去年以来, 困扰公司多年的用工问题基本解决了. 一是小城镇 白纸作画 更能高起点规划, 将公共服 务配套设施建设预留好, 可以有效解决居住需求;

二是小 城镇的生态优势千金难求, 合理提升之后就成为比较优 势. 于是, 民生优先成为泉州小城镇的共同选择. 公共服务是重要环节. 结合实际, 泉州提出 六个一 工程, 即一个规划展示厅、 一座公园、 一座污水处理厂含 垃圾中转设施、 一条主要街道景观整治、 一座新地标、 一 个土地整治项目, 以此强化生态建设、 环境提升及历史文 化保护. 农民居民双重身份并存 说到环境改善, 不得不提磁灶镇和黄塘镇. 磁灶镇曾 是污染重镇, 为摆脱这一 名号 , 关停、 取缔一批污染大、 整改不到位的建陶企业, 完成建筑饰面石材行业整体退 出转型;

同时, 下大力气整治环境, 实现了从 污染重镇 到生态宜居的华丽转身. 黄塘镇倾力打造现代田园风光 示范镇, 注重连片开发, 昔日的穷乡僻壤已不复存在, 而 树起了宜居的生态品牌. 小城镇建设中, 新型户籍管理模式――农民、 居民 双重身份并存、 双向自由流动 逐步实行;