PDF《全球油气竞赛的中国策略》

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77 READING 读? 书进入21世纪以来,随着中国迅 速超越美国成为全 球最大的能源消费 国和第二大石油进 口国,如何确保海 外能源的稳定供应 并且切实有效地降 低中国石油公司实 施 走出去 战略 过程中所遭遇的海 外投资风险,不仅成为中国政府和相关企 业关心的重要问题,而且也成为了媒体和 学者关注的焦点问题.

然而,正如政治学 和国际关系等领域决策者与学者之间隔着 巨大的鸿沟那样,中国企业参与全球油气 竞赛同样面临着缺乏理论支持这一难题. 为此,国内知名油气问题专家徐小杰先生 在谈及此现象时毫不客气地指出: 石油 公司在'

干'

,国家在'

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1 确实,在能源领域,我们面临 着如何加快搭建能源公共政策与学术思想 之间的桥梁问题,并且这一问题随着中国 石油企业开始大举并购海外油气资产而变 得日益突出和紧迫. 有鉴于此,徐小杰先生凭借其在地 缘政治领域的深厚理论功底,并且结合自 己在中国石油集团公司的长期工作经历, 十年磨一剑,最终完成了《石油啊,石油――全球油气竞赛和中国的选择》一书.在笔者看来,该书的问世将有助于在 相对独立的学术圈和政策决策圈之间架设 一座彼此沟通的桥梁.

一、海外投资机遇与挑战并存 为了确保本国的油气供应安全,同 时替代国内日渐枯竭的油气储备,中国 国有石油公司早在20世纪末期便积极实施 走出去 战略,开始参与获取国际油气 资源的竞赛.然而,尽管全球油气市场为 中国石油公司提供了丰富的资源和广阔的 舞台,但是要想抓住机遇,它们必须学会 应对随之而来的诸多挑战.具体而言,它 们在实施 走出去 战略时不仅面临着油 全球油气竞赛的中国策略 ――评徐小杰教授新著《石油啊,石油》 周云亨1 ? 杨? 震2 (1浙江大学公共管理学院,浙江杭州 310027;

2复旦大学国际关系与公共事务学院,上海? 200137) 徐小杰(著) 中国社会科学出版社出版

1 徐小杰:《石油啊,石油――全球油气竞赛和中国的选择》,北京:中国社会科学出版社,2011年,第17页.

78 78 FUTURES AND FINANCIAL DERIVATIVES 期货与金融衍生品 FUTURES AND FINANCIAL DERIVATIVES 期货与金融衍生品 气资源所在国的政局动荡等因素带来的政 治风险,而且面临着国际能源市场价格波 动和汇率变动等因素带来的经济风险,同 时还面临着意识形态差异等因素带来的文 化风险.2 此中利害便是其新著开篇所描 述的: 全球油气竞赛面临着诸多机会、 不确定性和风险.善于选择者为优胜者, 将得到巨大的奖赏;

而疏于选择者为失败 者,必然要付出巨大的代价或承担巨大的 风险.

3 鉴于作者曾长期担任中石油海外投资 环境研究所所长一职,并且以顾问和首席 专家的身份参与了国内石油公司进入俄罗 斯、伊拉克、非洲诸国以及美洲等海外相 关业务活动,他自然很了解国有油气公司 进入全球各大油气产区所蕴含的机遇和面 对的挑战.在其笔下,全球主要油气产区 的机遇大多是相似的,但风险却是各有各 的不同.国际油气巨头进入俄罗斯的主要 障碍在于俄联邦政府依然将油气资源视为 是本国的战略资产―― 俄罗斯的油气产 业是俄罗斯国家安全的重要保障,也是俄 罗斯对外政治与经济合作的重要基础和手 段,更是俄罗斯恢复经济和大国地位的重 要砝码.从俄罗斯的国情看,没有能源资 源产业,就没有俄罗斯应有的国际地位. 对于俄罗斯来说,'