PDF《1 概述》

宝雅气体氢气输送管线项目环境影响报告书 I 目录

1 概述.

1? 1.1 项目由来.1? 1.2 建设项目特点.1? 1.3 评价技术路线.1? 1.4 分析判定相关情况.2? 1.5 关注的主要环境问题及环境影响.10? 1.6 环境影响评价的主要结论.10?

2 总则.11? 2.1 评价原则.11? 2.2 编制依据.11? 2.3 环境影响识别及评价因子筛选.15? 2.4 评价标准.17? 2.5 评价工作等级和评价重点.21? 2.6 评价范围及环境保护目标.23? 2.7 相关规划.24? 2.8 南京市生态红线区域规划.31? 2.9 环境功能区划.32?

3 建设项目工程分析.33? 3.1 建设项目概况.33? 3.2 影响因素分析.36? 3.3 污染源强核算.41? 宝雅气体氢气输送管线项目环境影响报告书 II

4 环境现状调查与评价.44? 4.1 自然环境现状调查与评价.44? 4.2 环境保护目标调查.56? 4.3 环境质量现状调查与评价.57?

5 环境影响预测与评价.70? 5.1 施工期环境影响预测与评价.70? 5.2 营运期环境影响预测与评价.71? 5.3 环境风险影响评价.72?

6 环境保护措施及其可行性论证.78? 6.1 施工期污染防治措施.78? 6.2 营运期污染防治措施.79? 6.3 环境风险防范措施.79? 6.4 环境保护措施及投资.83?

7 环境影响经济损益分析.85? 7.1 项目的社会效益.85? 7.2 环境经济损益分析.85?

8 环境管理与监测计划.86? 8.1 施工期环境管理与监控.86? 8.2 营运期环境管理.87? 8.3 营运期环境监控.88? 8.4 污染物排放总量控制分析.88?

9 环境影响评价结论.89? 宝雅气体氢气输送管线项目环境影响报告书 III 9.1 结论.89? 9.2 建议.93? 宝雅气体氢气输送管线项目环境影响报告书

1 1 概述 1.1 项目由来 南京宝雅气体有限公司为雅邦化工南京有限公司投资建立,并拟由上海宝钢气 体有限公司收购多数股权.南京宝雅气体有限公司决定投资建设高端气体研发及生 产中心项目,建设工业气体的充装生产线、特种混合气体的混配及充装生产线、变 压吸附制高纯氢装置.为了满足拟建项目需氢量要求,南京宝雅气体有限公司拟投 资100 万元人民币在南京南京化学工业园建设宝雅气体氢气输送管线项目. 本项目建设高架工业氢气输送管线一条,从中国石化扬子石油化工有限公司界 区至南京宝雅气体有限公司界区.依托南京市江北新材料科技园化工产业区现有管 廊,总长约

2500 米.氢气管线管径均为 DN80mm.项目建成后,年输送工业氢气

2800 吨,每小时输送 4000m3 工业氢气,含量 99.5%以上.项目建设期三个月. 根据《中华人民共和国环境保护法》 、 《中华人民共和国环境影响评价法》和国 务院第

682 号令《建设项目环境保护管理条例》等法规的有关要求,对照《危险化 学品目录》 (2017 版)和《建设项目环境影响评价分类管理名录》 ,氢气属于危险化 学品(序号为 1648) ,本项目属于 四十

九、交通运输业、管道运输业和仓储业 中的

177 化学品输送管线 中编制环境影响报告书的类别.为此,南京宝雅气体有限公司 委托我单位承担了本项目的环境影响评价工作.我公司接受委托后,认真研究该项 目的有关材料,并进行实地踏勘和调研,收集和核实了有关材料.根据环境影响评 价有关的规范和技术要求,编制了《南京宝雅气体有限公司宝雅气体氢气输送管线 项目环境影响报告书》 ,呈报环境保护行政主管部门审批. 1.2 建设项目特点 (1)本项目建设高架工业氢气输送管线一条,从中国石化扬子石油化工有限公 司界区至南京宝雅气体有限公司界区.依托南京市江北新材料科技园化工产业区现 有管廊,总长约

2500 米.氢气管线管径均为 DN80mm. (2)本项目氢气输送管线均采用高架管线,依托南京市江北新材料科技园化工 产业区现有管廊,不新建管廊. 1.3 评价技术路线 根据《建设项目环境影响评价技术导则 总纲》 (HJ 2.1-2016)等相关技术规范 宝雅气体氢气输送管线项目环境影响报告书

2 的要求,本次环评采用的技术路线见图 1.3-1. 图1.3-1 环境影响评价技术路线图 1.4 分析判定相关情况 (1)产业政策相符性 ①经查实,本项目不属于( 《产业结构调整指导目录(2011 年本) (2013 年修正) 》 发展和改革委员会

21 号令,2013 年2月16 日)中的限制和淘汰类项目,属于允许 类,符合国家相关产业政策. ②对照《江苏省工业和信息产业结构调整指导目录(2012 年本)》(苏政办发 [2013]9 号) 以及 《关于修改 〈江苏省工业和信息产业结构调整指导目录 (2012 年本) >

部分条目的通知》 (苏经信产业[2013]183 号)分析,本项目不在限制和淘汰类项目 宝雅气体氢气输送管线项目环境影响报告书

3 范围内,属于允许类,符合江苏省产业政策. ③对照《省政府办公厅转发省经济和信息化委省发展改革委江苏省工业和信息 产业结构调整限制淘汰目录和能耗限额的通知》 (苏政办发 [2015]118 号) ,本项目 不属于限制淘汰类目录中的项目,不涉及限制淘汰类目录中的落后工艺装备和产品, 且未做能耗限额规定,符合江苏省产业政策. ④对照《南京市制造业新增项目禁止和限制目录(2018 年版)》,本项目不属 于全市禁止和限制新建(扩建)的制造业行业项目;

对照《江北新区制造业新增项 目禁止和限制目录(2018 年版)》,本项目不属于江北新区内禁止和限制新增的制 造业行业. ⑤本项目已经取得南京江北新区管理委员会行政审批局出具的备案证(备案号: 宁新区管审备【2018】531 号) . 综上所述,本项目建设符合国家、地方产业政策. (2)与规划的相容性 项目建设选址于南京市江北新区化工产业区,化工产业区位于南京市北部、长 江北岸,这里环境质量好,交通设施完善.根据化工产业区总体发展规划,园区重 点发展石油和天然气化工、基本有机化工原料、精细化工、高分子材料、生命医药 及新型化工材料六大产业领域;

产业结构上,依据现状基础以及产业体系、环境要 求,规划以化工业为主题,化工制造业、化工生产服务业为辅助产业,高新技术精 细化工产业与相关新材料产业为战略性产业的产业结构.该园区依托扬子石化、扬 巴一体化工程向下延伸,以省农药研究所有限公司为技术支撑,推进产学研开发系 建设,发挥大石化基地的产业配套优势,将带动全省农药产业链的延伸.从工业用 地性质来看,本项目为南京宝雅气体有限公司拟建变压吸附制高纯氢装置的配套工 程,符合南京市江北新区化工产业区土地利用规划.因此拟建项目建设符合化工产 业区产业规划和用地规划. 综上所述,本项目符合相关规划要求. (3)与 三线一单 相符性分析 根据《关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知》(环环评 [2016]150 号): 为适应以改善环境质量为核心的环境管理要求,切实加强环境影 响评价(以下简称环评)管理,落实 生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线 和环境准入负面清单 (以下简称 三线一单 )约束 . 宝雅气体氢气输送管线项目环境影响报告书

4 ①生态保护红线 对照《江苏省国家级生态保护红线规划》(苏政发〔2018〕74 号),本项目周 边3km 无国家级生态保护红线区.根据《江苏省生态红线区域保护规划》(苏政发 [2013]113 号)和《南京市生态红线区域保护规划》(宁政发【2014】74 号)文件, 建设项目所在地不属于生态红线区域范围,距离本项目最近的生态红线区域为城市 生态公益林二级管控区,最近距离为 860m,本项目氢气输送管线不在生态红线保护 区范围之内. ②环境质量底线 根据现状监测结果,项目地大气为不达标区,周边声环境质量均能达到相应环 境功能区划要求,地表水长江能达到《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)II 类标 准.本项目营运期正常情况无 三废 产生,不会对周边环境造成影响,因此,本项 目的建设符合环境质量底线的要求. ③资源利用上线 本项目为宝雅气体氢气输送管线项目,营运期不使用资源和能源,符合资源利 用上线的要求. ④环境准入负面清单 对照《南京市建设项目环境准入暂行规定》 (宁政【2015】251 号) , 除南京化 工园外,其他区域不得新(扩、改)建化工生产项目.南京化工园禁止新(扩)建 农药和染料中间体、光气以及排放恶臭气体且不能有效治理的化工项目,禁止新增 限制类项目产能以及落后工艺和落后产品. 本项目不在环境准入禁止新(扩)建行 业项目目录内,符合地方产业政策. 本项目位于南京市江北新材料科技园化工产业区(南京化工园) ,为南京宝雅气 体有限公司拟建变压吸附制高纯氢装置的配套工程,不属于《南京市制造业新增项 目禁止和限制目录(2018 年版)》 、 《江北新区制造立新增项目禁止和限制目录(2018 年版)》中禁止和限制新建(扩建)的制造业项目. 因此,本项目不属于南京市环境功能区划中的负面清单项目. 综上所述,本项目符合 三线一单 的要求. (4)与《 两减六治三提升 专项行动方案》 (苏发〔2016〕47 号)相符性分析 根据 《 两减六治三提升 专项行动方案》 : 加大低端落后化工企业 (化工监测点) 淘汰力度,开展化工企业基本情况排查;

推动化工企业入园进区,禁止园区外(除 宝雅气体氢气输送管线项目环境影响报告书

5 重点监测点化工企业外)一切新建、扩建化工项目.园区外化工企业(除重点监测 点化工企业外)只允许在原有生产产品种类不变、产能规模不变、排放总量不增加 的前提下进行安全隐患改造和节能环保设施改造.禁止限制类项目产能(搬迁改造 升级项目除外)入园进区. 本项目为宝雅气体拟建项目配套工程,选址于南京市化学工业园区内(南京化 学工业园是经江苏省政府批准,于2001 年10 月16 日成立),不涉及生态保护区. 因此,项目建设符合 两减六治三提升 专项行动方案要求. (5)与园区规划环评及审查意见相符性分析 经与《南京化学工业园区总体发展规划环境影响报告书》及批复(环审[2007]11 号)对照,本项目建设符合园区规划环评及审查意见的要求,具体相符性分析见表 1.1-1. 表1.1-1 本项目与园区规划环评及批复相符性分析 《南京化学工业园区总体发展规划环境影响报告书》及批复要 求 本项目与园区规划环评及批复 相符性分析 南京化工园依托现有大型化工企业,以高新技术为先导,以石 油化工及其产品的深加工、精细化工项目为主要内容,重点发 展石油和天然气化工、基础有机化工原料、精细化工、高分子 材料、生命医药、新型化工材料六大领域. 符合该产业定位. 按照生态工业园区要求设定环境准入门槛;

禁止污染严重、有毒、有害项目进入化工园,严格执行区域环评中提出的限制入 园项目名录 本项目不属于区域环评中提出 的禁止和限制的类别,符合要 求. 化工园不应新设排污口;

加快建设长芦片和玉带片污水处理工 程,截污配套管网等配套工程应同步建设、同步投入使用. 本项目正常运营无污水排放, 不新增排污口 新增大气污染物、水污染物排放总量应在南京市的污染物排放 总量削减控制计划中予以落实.做好固体废物和危险废物的处 理处置. 本项目正常运营无三废排放, 本项目与《南京化学工业园区总体规划环境影响跟踪环境影响报告书》及审查 意见(环办环评函[2018]926 号)要求相符,具体相符性分析具体见表 1.1-2. 表1.1-2 与园区规划跟踪评价及审查意见相符性分析 跟踪评价及审查意见(环办环评函[2018]926 号)要求 本项目符合情况

(一)落实长江经济带 共抓打保护,不搞大开发 战略要求,加 强与长三角地区战略环境评价成果的衔接,结合南京江北新区 的发展定位和目标,进一步优化长芦和玉带片区产业定位、结 本项目符合园区产业定位. 宝雅气体氢气输送管线项目环境影响报告书

6 跟踪评价及审查意见(环办环评函[2018]926 号)要求 本项目符合情况 构、规模等,积极推进园区产业绿色转型升级,持续改善和提 升区域环境质量.

(二)按照 优先保障生态空间,集约利用生态空间 原则,有序 推进石化产业的转型升级和优化布局,炼化一体化项目不再入 园.优化生产、生活等功能的空间布局,强化开发边界管制. 加快推进生态保护红线内现有企业,以及园区内部、周边居民 区搬迁工作.严格落实规划与建设项目环境影响评价的联动机 制,加强环境准入管理. 本项目不属于炼化一体项目, 位于长芦片区,距离项目最近 的生态红线区域为城市生态公 益林 860m, 项目周边

500 米无 敏感目标.

(三)深入推进园区循环化改造,加强工业水循环利用和节能 降耗.加快金浦锦湖等中水回用工程建设以及石油化工、基础 化工原料、合成材料等行业节能改造,淘汰落后高能耗工艺装 置和设备.进一步压减燃煤用量,实现园区煤炭消费总量负增 长. 本项目不涉及高能耗工艺装置 和设备,不使用燃煤.

(四)强化企业污染控制措施.按照对标国际、领先全国的高 标准要求,提升园区技术装备和污染治理水平,提高园区集中 供热水平,加快锅炉超低排放改造,清洁生产达到国际先进水 平,企业环境综合管理水平与国际接轨. 本项目营运期无三废排放.

(五)开展环境综合整治,保障区域环境质量改善.结合区域 大气污染物减排要求,强化园区大气污染治理,加强恶臭污染 物、挥发性有机污染治理.落实园区挥发性有机物总量减排和 新增挥发性有机物排放倍量替代 IDE 要求.开展撇洪河、长丰 河、赵桥河、中心河等水体水环境综合整治. 本项目营运期无三废排放.

(六)强化园区环保基础设施建设.加强园区环保基础设施与 扬子石化、扬巴公司基础设施的衔接和统一监管.健全园区大 气、地表水及地下水自动监测体系. 园区环保基础设施正在进一步 完善建设中.

(七)完善园区环境风险防控体系和区域生态安全包装体系, 按照 分类管理,分级响应,区域联动 的原则,明确风险分级, 强化应急响应联动机制,确保园区应急体................