编辑: 贾雷坪皮 2019-07-12

30 个省(区、市)经历了

4 次雾霾.在此背景下,2013 年9月10 日国务院正式发布《大气污染防治行动计划》 ,提出到

2017 年全国地级及以上城市 可吸入颗粒物(PM10)浓度比

2012 年下降 10%以上,京津冀、长三角、珠三角等区域细颗 粒物(PM2.5)浓度分别下降 25%、20%、15%,北京细颗粒物年度浓度控制在

60 微克/立方 米左右. 治污减排、 监测先行, 全国环境监测与监察领域财政支出快速增长. 监测到位是进行大气治理、 了解治理方式是否有效、结果是否达标的先决条件,受益大气治理需求的高速成长,环境监测 领域也快速发展.2017 年全国公共财政支出中,环境监测与监察领域涉及资金 71.79 亿元, 同比增长 13.4%,2013-2017 年年均复合增速达到 14.11%,剔除建设项目环评审查与监督以 及核与辐射安全监督领域支出后,其他环境监测与监察领域全国公共财政支出 58.91 亿元,同 比增长 16.3%,2013-2017 年年均复合增速达到 15.26%. 图1:13-17 年环境监测与监察财政支出 CAGR 达14.1% 图2:13-17 年其他环境监测与监察财政支出 CAGR 达15.3% 资料来源:Wind,西部证券研发中心 资料来源:Wind,西部证券研发中心 政策推进、投资加码,全国环境空气质量监测点位数量提升.受益政策推进、投资加码等因素 影响,2015 年全国环境空气质量监测点位数量达到

3360 个,同比增长 34.56%,国控监测点 位数

1436 个,同比持平,所覆盖区域主要为全国

338 个地级及以上城市. 公司深度研究 | 先河环保

6 | 请务必仔细阅读报告尾部的重要声明 西部证券

2018 年12 月05 日图3:全国环境空气质量监测点位及国控监测点位数 资料来源:生态环境部,西部证券研发中心 政策力度空前,2017 年考核完美收官.由于监测覆盖全面、减排政策高压,

2017 年-2018 年秋冬针对重污染区域执行了最为严格的停限产政策.2017 年全国

338 个地级及以上城市 PM10 平均浓度为

75 微克/立方米, 较2013 年同期下滑 20.4%, 京津冀、 长三角、 珠三角 PM2.5 的年平均浓度分别为 64/44/39 微克/立方米, 较2013 年同期分别下滑 39.6%、 34.3%、 17.0%, 均超标完成大气污染防治计划目标,北京 PM2.5 年均浓度达到

58 微克/立方米,低于

60 微克 /立方米,也完成计划目标. 图4:2017 年大气污染防治计划考核完美收官,各项指标均超额完成 资料来源:生态环境部,西部证券研发中心 大气治理要求提升,减排幅度缩小、难度加大 首次考核目标完成,但距空气质量彻底改善仍有距离.2017 年,全国

338 个地级及以上城市 中,仅有

99 个城市环境空气质量达标,仅占全部城市数量的 29.3%.338 个城市中平均优良 天数比例为 78%,仍有 22%的天数空气质量超标.其中

5 个城市优良天数比例为 100%,170 个城市优良天数比例在 80%-100%之间,137 个城市优良天数比例在 50%~80%之间,26 个 城市优良天数比例低于 50%. 公司深度研究 | 先河环保

7 | 请务必仔细阅读报告尾部的重要声明 西部证券

2018 年12 月05 日图5:2017 年338 个城市环境空气质量级别比例 资料来源:生态环境部,西部证券研发中心 发布《打赢蓝天保卫战三年行动计划》 ,治理目标进一步提升.2018 年7月,国务院公开发布 《打赢蓝天保卫战三年行动计划》 ,对大气污染防治目标进一步提高:

1、要求到

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