PDF《红十字国际 委员会》

什么样的行为 构成直接参加敌对行动;

以及影响丧失免受直接攻 击之保护的情况. 对这些问题的回答,以及由此得出的包含在《解 释性指南》中的解释,涉及国际人道法中最为困难且 至今未获解决的问题之一.红十字国际委员会发起对 直接参加敌对行动这一概念进行反思,既是为了加强 实践中对平民的人道保护,也是为了履行其被赋予的 国际使命,更好地理解并忠实适用国际人道法.在这 一背景下,做出以下三点评论是适当的:首先,《解 释性指南》仅仅代表红十字国际委员会的观点.一群 杰出的法律专家耗时数年,研究了与直接参加敌对行 动这一概念有关的国际人道法,对此红十字国际委员 会深表感激;

但本文所阐述的仍然只是红十字国际委 员会自己的立场.其次,尽管《解释性指南》反映了 红十字国际委员会的观点,但它不是也不可能是具有 法律约束力的文本.只有国家协定(条约)或出于法 律义务感而针对某事项所采取的国家实践(习惯)才 能产生具有约束力的法律.第三,《指南》并不旨在 改变法律,而是在现有法律框架内对直接参加敌对行 动这一概念加以解释. 本文仅就作战行为对直接参加敌对行动做出了 解释.因此,除对一个人何时被视为丧失免受直接 攻击之保护及丧失多久这一点提供指引外,本文并 不涉及一旦某人落入敌手,其直接参加敌对行动的 后果问题.届时其他国际人道法规则将予以适用, 其中最重要的是前面已经提及的人道待遇原则. 直接参加敌对行动 不幸的是,几乎没有理由认为,当前越来越多 的平民参加敌对行动这一趋势会随着时间的推移而 减弱.如今,根据应如何在错综复杂的现代战争环 境中实施区分原则等方面的正确指导,采取一切可 行措施防止平民居民成为错误或任意攻击的目标, 变得比以往更加重要.红十字国际委员会希望通过 介绍本《解释性指南》,帮助确保那些没有直接参 加敌对行动的人获得其根据国际人道法理应享有的 人道保护. 红十字国际委员会主席 雅各布?克伦贝格尔 直接参加敌对行动 致谢 本《解释性指南》是红十字国际委员会的重要出 版物,是红十字国际委员会于2003至2008年间组织 专家审议的成果. 《解释性指南》的构思、起草和出版归功于许多 人的参与和贡献,但在此我们只能对其中的一些表示 感谢.我们首先要特别感谢红十字国际委员会法律顾 问尼尔斯?梅尔泽博士,他从2004年开始负责专家审 议,并且是《解释........