PDF《2019 年 惠州市本级 政府预算公开》

2019 年 惠州市本级 政府预算公开 目录第一部分 预算报告 第二部分 预算草案报表 第三部分 相关说明 第一部分 预算报告

一、2018 年预算执行情况

2018 年,在市委、市政府的正确领导下,在市人大、市 政协的监督支持下,我市坚持稳中求进工作总基调,实施积 极的财政政策,预算执行紧扣供给侧结构性改革、促进实体 经济发展、实施创新驱动发展,落实防范化解重大风险、精 准脱贫、污染防治三大攻坚战,优化支出结构、保障重点领 域支出、强化民生托底,较好地完成市十二届人大三次会议 确定的预算任务,有效地促进了我市经济社会健康发展.

(一)2018 年全市预算执行情况.

1、全市一般公共预算执行情况.2018 年全市一般公共 预算收入预测可达 400.0 亿元,为统筹兼顾高质量发展的可 持续性,实际完成 393.0 亿元(快报数,下同),税收占比 71.4%,比上年提高 8.9 个百分点,完成预算(汇总各级调整 预算,下同)的101.1%,增长 1.0%(对比上年执行数,下同).其中,税收收入 280.7 亿元,增长 15.3%;

非税收入 112.3 亿元, 下降 22.9%. 支出 544.2 亿元, 完成预算的 97.8%, 下降 1.8%.

2018 年全市地方一般公共预算收入加上上级税收返还、 转移支付和上年结转等收入,减去一般公共预算支出以及上 解上级等支出后,全市一般公共预算实现收支平衡,具体收 支情况待决算完成后报告(以下三套预算相同).

2、全市政府性基金预算执行情况.2018 年全市政府性 基金预算收入 260.5 亿元, 完成预算的 106.7%, 增长 51.3%. 支出 212.2 亿元,完成预算的 80.7%,增长 42.3%.支出未完 成预算的主要原因是部分国有土地使用权出让挂牌较晚,收 入入库较迟,结转至

2019 年支出.

3、全市国有资本经营预算执行情况.2018 年全市国有 资本经营预算收入完成 1.1 亿元,完成预算 163.5%,下降 5.6%.支出 0.6 亿元,完成预算的 163.8%,增长 4.5%.

4、全市社保基金预算执行情况.2018 年全市社保基金 预算收入 112.7 亿元,完成预算的 78.5%.支出 98.3 亿元, 完成预算的 78.6%. 未能完成预算的主要原因是

2018 年机关 养老保险基金预算编制包含历年清算数,未能完成任务.剔 除机关事业基本养老保险基金,收入完成预算的 111.2%,支 出完成预算的 111.5%.

(二)2018 年市本级预算执行情况.

1、市本级(含市直、大亚湾、仲恺,下同)一般公共 预算执行情况.

2018 年市本级一般公共预算收入 214.6 亿元, 完成预算的 100.7%, 增长 3.7%. 其中: 税收收入 149.0 亿元, 增长 15.0%,税收占比 69.4%;

非税收入 65.6 亿元,下降 15.2%. 一般公共预算收入 214.6 亿元加上上级补助收入 44.2 亿元、下级上解收入 23.8 亿元、动用预算稳定调节基金 24.5 亿元、债务转贷收入 12.0 亿元、上年结余收入 16.4 亿元以 及调入资金 30.5 亿元等,2018 年市本级一般公共预算总收 入为 366.0 亿元. 一般公共预算支出 233.6 亿元,完成预算的 95.3%,下降6.3%,加上补助下级支出 33.7 亿元、上解上级支出 22.4 亿元、债务还本支出 17.2 亿元、增设预算周转金 0.5 亿元、 补充预算稳定调节基金 41.4 亿元以及年终结余 17.2 亿元,

2018 年市本级一般公共预算总支出为 366.0 亿元.总收支平 衡.

2018 年一般公共预算总收入和总支出均为快报数, 具体 收支情况待决算完成后报告(以下三套预算相同).