PDF《卷首语》

11 月26 日明确表示,这对税收政策和征管方式存在误解误读.该负 责人表示,我国土增税近几年征管力度逐步加强,2013 年1―10 月组织收入 2710.78 亿元,同比增长 22.2%. 国税总局表示, 土增税征管取得一定成效的同时, 还面临着一些困难和压力. 这主要是由于房地产行业经营情况复杂,土增税税制设计也比较复杂.土增税清 算需要审核大量跨若干年度收入、成本和费用情况,税收征管难度大并且容易产 生执法风险. 据介绍,下一步国家税务总局将进一步完善制度措施,加强土增税征管.一 是加强税收政策宣传,做好政策解读;

二是加强调查研究,及时处理清算中发现 的新问题,进一步完善土增税政策;

三是继续加强督导检查,推动土增税清算工 作全面深入开展;

四是强化科学管理,坚持信息管税,加强土地增值税管理信息 系统建设,严控核定征收,防止税款流失. 中房协和房企:欠缴说法不准确 中国房地产业协会

11 月26 日召开情况通报会,就房企 欠税 说法做出回 应,表示央视报道中提及的一些数据值得商榷.协会副会长朱中一说,土增税普 遍采取预征的办法, 由于项目开发时间比较长, 因此从预征到结算有一个时间段. 有些企业在预征时进行预提, 而会计上的预提与报道里说的及时缴纳是两个不同 的概念. 中房协秘书长苗乐如表示, 预缴土增税本身就是国务院多年来为防止企业暴 利采取的一项调控措施, 预收本身就是一个加码的调控措施,在落实过程中各方 面都是严格的. 作为房企代表出席通报会的融创集团财务副总监梁海波表示, 作为香港上市 公司, 融创每年的会计报表按照四大会计师事务所管理审计披露,均符合国际会 计守则,这次报道的根本问题,是对会计准则和税法差异没有深刻的理解.继万 科等房企表示 欠缴 系误解后,25 日晚北京城建、首开股份等十余家房企接 连发澄清公告否认 欠缴 . 制度释疑:清算条件分两类预征款多退少补 国家税务总局介绍称,目前对房地产开发企业土地增值税实行销售时预征、 项目终了进行清算, 多退少补的制度.在项目竣工结算前由于涉及的成本确定等 原因,而无法据以计算土地增值税的,可实行预征.预征一般按照销售收入的一 定比例征收,预征率由各省级税务机关按照规定区分不同类型房地产确定. 土增税清算条件分两类: 一是必须清算的情形,包括房地产开发项目全部竣 工、完成销售的;

整体转让未竣工决算房地产开发项目的;

直接转让土地使用权 《财税资讯》2013 年12 月年终结账专刊

5 /

50 的.二是税务机关可要求清算的情形,包括已竣工项目转让面积超过 85%,或虽 未超过 85%但剩余面积已出租或自用的;

取得预售许可证满三年仍未销售完毕的;

纳税人注销登记的. 在项目达到清算条件后进行土增税清算,得出房地产项目实 际应缴的税款,与预征的税款比较后,多退少补. 财政部研究公路收费抵扣

11 月26 日,商务部流通发展司副巡视员王选庆在商贸流通发展专题新闻发 布会上对《每日经济新闻》记者表示,针对 营改增 以来,物流企业反映税负 不降反升 的问题,财政部正在研究将公路收费纳入抵扣的办法.

8 月以来, 交通运输行业中很多企业反映成本在上升, 税负水平在上升. 王选庆说, 我们跟财政部税政司的官员多次进行过沟通.营改增是一个过程, 导致物流企业税负和成本上升主要是抵扣问题,有些项目不能抵扣,不能形成完 整的抵扣链. 目前, 物流企业可抵扣的项目只有购置新的运输设备、燃油费和修理费所含 的进项税. 存量资产、 人工费、 过路过桥费、 保险费、 检测等均不属抵扣的范围, 对仓储、货代企业抵扣很少,反而对原 3%的装卸费改为 6%的增值税,对代收代 付的建港费、商检费、通关费等不抵扣,作为营业收入纳税.物流企业成本中最 大的抵扣项是燃油税,现在可以通过购买油卡拿到增值税专用发票就能抵扣. 但业内人士指出, 并不是所有的加油都能取得增值税专用发票,油卡的使用 存在难度,每次充值都要到加油站去圈存,而圈存又有两个问题:不是所有的加 油站都好圈存;