编辑: 南门路口 2019-07-17

9 号东江环保大楼

1 楼、

3 楼、8 楼北面、9-12 楼 办公地址: 深圳市南山区高新区北区朗山路

9 号东江环保大楼

1 楼、

3 楼、8 楼北面、9-12 楼 邮政编码:

518057

电话: 0755-86676092 传真: 0755-86676002 企业法人营业执照 注册号:

440301103492937 互联网

网址: www.dongjiang.com.cn 电子信箱: [email protected] 经营范围: 废物的处置及综合利用 (执照另行申办) ;

废水、 废气、 噪声的治理;

环境保护设施的设计、建设及运营;

化工 产品的销售(危险品取得经营许可证后方可经营);

环 保材料、环保再生产品、环保设备的生产与购销(生产 场所执照另行申办);

环保新产品、新技术的开发、推 广及应用;

兴办实业 (具体项目另行申报) ;

从事货物、 技术进出口业务(不含分销、国家专营专控商品);

物 业租赁. 东江环保股份有限公司 非公开发行 A 股股票预案

9

二、本次非公开发行 A 股股票的背景和目的

(一)本次非公开发行 A 股的背景

1、我国工业固体废物产生量持续增加将为工业危废行业提供持续、稳定 的发展动力 随着我国工业发展水平不断提升,国内工业固体废物产生量将持续保持较 快增长.根据《2013 年中国环境状况公报》,2013 年全国工业固体废物产生量 为327,701.90 万吨,相比

2010 年增长 36.01%,综合利用量为 205,916.30 万吨, 相比

2010 年增长 27.29%.此外,根据 《2013 年广东省环境状况公告》 ,广东地 区2013 年的工业固体废物产生量为 5,911.84 万吨,相比

2010 年增长 8.36%,其 中危险废物为 133.12 万吨,相比

2010 年增长 12.72%.按照发达国家经验,工业 危废一般占工业固体废物的 3-5%,但由于我国清洁化生产程度相对较低,同时 重污染工业更多,工业危废比例要远高于发达国家.工业废物产生量的持续增 加将为我国危废行业提供持续、稳定的发展动力. 另一方面,尽管我国工业固体废物的产生量逐年增加,但其治理设施的建 设相对滞后,仍与保障环境安全和人民健康的要求存在较大的差距.2013 年, 《全国危险废物和医疗废物处置设施建设规划》 确定的危险废物集中处置设施建 设项目建成

41 个,医疗废物集中处置设施建设项目建成

253 个.未来

5 年,我 国仍需要建设大量的危废处置中心,工业废物处理的市场容量相当可观.

2、 严立法、强监管 促使工业危废行业进入黄金发展期 工业危废的产生量大、环境危害严重、政府关注程度高,是目前我国环境 治理的重点领域.在已知的常规污染源当中,工业危废无疑是环境危害最严 重、污染持续时间最长、治理难度最大的污染物之一. 近年来,随着我国环保法制化进程的不断深化,民众环保意识不断提高, 严立法、强监管 已经成为环保领域的共识.2013 年6月,最高人民法院、 最高人民检察院分别通过了 《关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解 释》 ,该司法解释指出:非法排放、倾倒、处置危险废物三吨以上的、非法排放 含重金属、持久性有机污染物等严重危害环境、损害人体健康的污染物超过国 东江环保股份有限公司 非公开发行 A 股股票预案

10 家污染物排放标准或者省、自治区、直辖市人民政府根据法律授权制定的污染 物排放标准三倍以上的行为属于 严重污染环境 犯罪.这是国内首次明确提 出环境污染犯罪的认定细则,为工业危废行业监管提供了可执行的法律依据. 此外,2014 年4月,全国人大通过了《环境保护法》 (第四次修订案)规定,针 对拒不停止排污等行为,当事人不仅需承担刑事责任,还将按日计价从重进行 经济处罚,处罚金额上不封顶.新《环境保护法》大幅提高了工业危废非法经营 的违法成本,大幅提升了环境污染犯罪的惩罚力度.伴随地方环保局完成工业 危废产生量摸排工作、落实工业危废台账监察制度,工业危废行业的规范化程 度有望快速提升. 随着我国工业危废领域法制监管环境不断改善,通过非正规途径处理的工 业危废将大量减少,工业危废市场需求得到进一步释放,工业危废处理的标准 也将不断提升, 严立法、强监管 将推动行业进入黄金发展期.

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