编辑: 匕趟臃39 | 2019-07-18 |
四、磋商与评审 1. 磋商仪式 1.1 采购人将在磋商公告中规定的时间和地点组织磋商开始仪式,仪式由采购代理主持,
8 磋商供应商应委派授权代理人携带有效证件的代表准时参加, 参加仪式的授权代理人需签名以 证明其出席. 2. 磋商小组 2.1 磋商开始仪式结束后,采购人将立即组织磋商小组进行评审. 2.2 磋商小组由政府采购评审专家、 采购人代表组成, 且人员构成符合政府采购有关规定. 3. 磋商评审过程的保密与公正 3.1 磋商小组、采购人和采购代理工作人员、相关监督人员等与评审工作有关的人员,对 评审情况以及在评审过程中获悉的国家秘密、商业秘密负有保密责任. 3.2 在磋商评审过程中,磋商供应商不得以任何行为影响磋商评审过程,否则其响应文件 将被作为无效响应文件. 3.3 磋商小组成员应当按照客观、公正、审慎的原则,根据磋商文件规定的评审程序、评 审方法和评审标准进行独立评审.未实质性响应磋商文件的响应文件按无效响应处理,磋商小 组应当告知提交响应文件的供应商. 4. 评审过程的澄清、说明和更正 4.1 磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时,可以要求供应商对 响应文件中含义不明确、 同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的 澄清、说明或者更正.供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文 件的实质性内容. 4.2 接到磋商小组要求的供应商应派人按磋商小组通知的时间和地点做出书面澄清、 说明 或更正.供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或授权代表签字或者加盖公章. 4.3 接到磋商小组澄清要求的供应商如未按规定做出澄清,其风险由供应商自行承担. 5. 对响应文件的初审 5.1 响应文件初审分为资格性检查和符合性检查.
9 资格性检查:依据法律法规和磋商文件的规定,对响应文件中的资格证明文件进行审查, 以确定供应商是否具备参加磋商的资格. 符合性检查:依据磋商文件的规定,从响应文件的有效性、完整性和对磋商文件的响应程 度进行审查,以确定是否对磋商文件的实质性要求作出响应. 5.2 在正式磋商之前, 磋商小组将首先审查每份响应文件是否实质性响应了磋商文件的要 求.实质性响应的响应文件应该是与磋商文件要求的条款、条件和规格相符,没有重大负偏离 或保留. 所谓重大负偏离或保留是指与磋商文件规定的实质性要求存在负偏离, 或者在实质上与磋 商文件不一致,而且限制了合同中买方和见证方的权利或供应商的义务,纠正这些偏离或保留 将会对其他实质性响应要求的供应商的竞争地位产生不公正的影响. 重大负偏离的认定需经过 磋商小组的认定.磋商小组决定响应文件的响应性只根据响应文件本身的内容,而不寻求外部 的证据. 5.3 被认定为非响应性的响应文件的情形:详见评审细则资格审查及符合性审查相应条 款. 5.4 如果响应文件实质上没有响应磋商文件的要求,磋商小组将予以拒绝,供........