PDF《南京市栖霞区人民政府办公室文件》

1 南京市栖霞区人民政府办公室文件 宁栖政办字〔2019〕23 号 区政府办公室关于印发栖霞区重点区域大气 污染管控工作方案的通知 各街道办事处、区府各部门、各直属单位: 经区政府同意,现将《栖霞区重点区域大气污染管控工作 方案》印发给你们,请认真组织实施.

南京市栖霞区人民政府办公室

2019 年4月18 日2栖霞区重点区域大气污染管控工作方案 为深入贯彻落实省、市关于大气污染防治工作的部署和要 求,坚决打赢大气污染防治攻坚战,强化源头控制,有力组织 实施大气污染治理各项措施,确保完成辖区空气环境质量年度 考核目标.结合我区实际,经区委、区政府研究决定,制定本 方案.

一、工作目标 全区环境空气质量整体持续改善,环境空气质量优良天数 比例达 72%,细颗粒物(PM2.5)年均浓度达

40 微克/立方米, 较2018 年下降

2 微克/立方米.

二、重点区域范围 全区共设定迈皋桥、仙林及尧化门化工集结区三个重点管 控区域,分别以迈皋桥、仙林国控点及烷基苯厂为圆点,按照

3 公里、2 公里、1 公里半径划定管控区域,实施分层次管控.其中,3 公里区域为联防联控区、2 公里区域为重点管控区、1 公 里区域为核心管控区.

三、工作要求

(一)扬尘管理

1、严格落实 五达标、一公示 控尘标准,新开工规模以上 工地 智慧工地 系统使用率达 100%,具备条件的市政工地联网 视频监控安装率达 85%.加强工地巡查监管,常态化检查工地 围挡、道路硬化、喷淋雾炮设施使用、裸土覆盖、场地保洁等

3 情况.污染天气应急管控期间,加强监管力度,对存在未落实 扬尘管控措施、违反管控要求违规进行易扬尘作业等问题的工 地及时处置. (责任单位:区住建局)

2、配合做好工地扬尘巡查监管,工地扬尘和噪音污染投诉 信访问题做到 100%办结,加大对问题工地的通报和曝光.切实 落实污染天气空气质量应急管控方案,实施差别化管理,加大 辖区工地的巡查频次和力度,督促、跟踪问题整改落实情况. 污染天气应急管控期间,提高夜间施工许可审批标准,对存在 日常扬尘管控不到位、存在问题尚未整改完成、未安装 智慧工 地 系统等问题的工地实行限批、停批. (责任单位:区环保局)

3、严格落实渣土运输车辆规范化管理,实现出场冲洗、密 闭运输、规范处置全过程监管,确保渣土运输车辆密闭化率保 持100%.污染天气应急管控期间加大管理力度,检查各工地是 否设有车辆冲洗平台、车辆进出是否冲洗、是否密闭运输、运 输过程中是否抛洒滴漏等,对违规外运渣土、未实现密闭化运 输、抛洒滴漏导致路面扬尘的,一律进行处置. (责任单位:区 城管局)

4、落实常态化巡查监管,对辖区工地扬尘管控实行网格化 长效管理,明确各网格专职环保巡查人员;

建立各片区大气污 染防治微信群,每日巡查工地并上传巡查照片不少于

2 次(重 点区域范围内不少于

3 次) ;

加强对上沟通和应急处置,巡查发 现的问题及时进行第一时间处置,无法处置的当日上报主管部 门.污染天气应急管控期间加大巡查管控力度,所有工地每日

4 巡查不少于

3 次. (责任单位:属地街道)

(二)道路管理

1、白天清扫路面不少于

4 次(6 点、10 点、15 点、19 点30 分各一次) , 夜间不少于

1 次, 路面积尘和扬尘较严重时及时 补充清扫;

沿规划路线进行洒水作业每天不少于

8 次,污染天 气应急管控期间不少于

10 次;

轻污染天气使用雾炮机降尘每天 不少于

6 次(白天

4 次、夜间

2 次) ,重污染天气或夏季每天不 少于

8 次.洒水车及雾炮机每次出动时进行登记并拍照. (责任 单位:区城管局)

2、沿规定线路每天进行洒水,白天不少于

4 次(9 点、11 点、15 点、19 点) ,夜里不少于

1 次,污染天气应急管控期间 或路面积尘较严重时白天不少于

6 次.每次洒水作业前进行驾 驶员签到登记和拍照记录. (责任单位:属地街道)

(三)非道路移动机械的油品管理 加强非道路移动机械污染防治.区域内禁止使用国一及国 一以下非道路移动机械,同时其使用时排气不得超过《非道路 移动柴油机械排气烟度限值及测量方法》 (GB36886-2018)中III 类限值,不能有可见烟.每月对非道路移动机械污染情况进 行巡查不少于

4 次,每年对区域内非道路移动机械的油品进行 一次抽检,每次抽检应不少于

10 份油样. (责任单位:区环保 局)

(四)交通管理 加大人手投入重点区域交通指挥管制,安排固定人员进行

5 轮值,每天上下班高峰时段(早上 7:00―9:00,下午 17:00―19:30) 在迈皋桥地铁站等车流密集地区周边各主要干道 指挥交通, 保障交通畅通, 缓解交通拥挤, 减少汽车尾气对 PM2.5 数值的影响. (责任单位:交警七大队)

(五)污染源管理

1、推进实施餐饮业环保专项整治,完成市级考核要求的餐 饮企业整治任务和餐饮油烟整治示范街区创建.加大餐饮行业 监管处置力度,对违规排烟、无环保设施、设施未定期清洗维 护等情况导致的油烟及噪音问题及时进行处置.开展有喷漆作 业的汽修单位 VOCs 污染治理工作,加大对露天喷漆、未按环 保规定改造烤漆房、 废气排放不达标等问题的监管和处置力度. (责任单位:区环保局)

2、加大对餐饮行业违规排污的巡查处置,每3个月入户核 查排水证件和设施

1 次以上;

明确新开餐饮排水证办理要求, 严格核实是否符合排放标准.督促餐饮行业经营者配合做好门 前三包、餐厨垃圾回收等工作. (责任单位:区城管局)

3、配合开展餐饮业、汽修行业的环保专项整治,落实餐饮 行业网格化长效巡查监管,明确各网格专职环保员,每月巡查 片区各餐饮店铺和汽修行业烤漆房至少

1 次,检查环保设施清 洗维护记录和使用情况;

做好新开餐饮环保前置,对上宅下店、 环保设施不全等情况一律不允许开设餐饮店铺;

做好辖区餐饮 业油烟噪音扰民问题的投诉办理,坚决杜绝露天烧烤和喷漆、 通过下水道低排油烟等情况. (责任单位:属地街道)

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四、组织保障

(一)加强组织领导,强化责任落实.区委、区政府相关 领导作为各重点区域总负责人,各相关部门和街道具体负责重 点管控措施组织实施.其中,区住建局负责组织实施工地扬尘 管控工作,区城管局负责组织实施道路保洁工作,区环保局负 责组织实施污染源管理、非道路移动机械油品管理工作,交警 七大队负责组织实施重点区域交通管理工作,各属地街道负责 组织实施辖区内网格管理.各单位务必提高站位,将大气污染 防治攻坚战作为一项必须完成的政治任务来抓,切实加强组织 领导,明确工作责任和职责分工,加强压力传导,落实联防联 控机制,形成精准治理大气污染的合力,确保工作落到实处.

(二)强化督促检查,促进工作落实.各职能部门要加强 对各类污染源的监督管理,加大巡查监管和防治力度,将监管 督促工作做细做实.对职能部门履行监管职能,落实管理职责 情况,区政府将定期开展督查,对履行职责不力、工作推进迟 缓的进行责任追究.

(三)提高应急能力,及时处置应对.在切实做好常规性 大气污染防治工作的基础上,及时根据实际情况调整、补充应 急管控措施,提高对可能发生的大气污染情况的预测和判断能 力.各相关部门和街道要制定应急管控预案,尽量降低环境空 气质量可能受到的不可控因素影响. 南京市栖霞区人民政府办公室

2019 年4月18 日印发 ........